新華社北京9月23日電 國務委員、公安部部長郭聲琨23日在國務院打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議第三次會議暨深入推進專項行動電視電話會上強調,要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,不斷推進打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動向縱深發(fā)展,堅決遏制此類犯罪高發(fā)勢頭。
郭聲琨強調,要強化偵查打擊,推進反詐騙中心建設,解決法律適用難題。要最大限度追贓挽損,努力降低和盡量挽回被害群眾財產(chǎn)損失。強化源頭治理,嚴格落實電信、銀行金融、互聯(lián)網(wǎng)等領域整治措施。強化重點整治,把重點整治責任、措施等落實到位。強化宣傳教育,建立全覆蓋的詐騙手法快速發(fā)布機制、全環(huán)節(jié)的防詐騙提醒機制、全民化的防詐騙宣傳參與機制。凡因行業(yè)監(jiān)管責任不落實,導致相關企業(yè)單位未有效履職盡責的,要對行業(yè)主管部門進行問責。凡因防范、整治、打擊措施不落實,導致電信網(wǎng)絡詐騙犯罪問題嚴重的地區(qū),要實行綜合治理“一票否決”,追究黨政相關負責人責任。
會議決定,將在全國開展為期一年的打擊侵犯公民個人信息專項行動。
警銀合作
“黃金3分鐘”切斷資金流
針對電信網(wǎng)絡詐騙涉案資金難以及時返還的突出問題,銀監(jiān)會、公安部近日聯(lián)合出臺《電信網(wǎng)絡新型違法犯罪案件凍結資金返還若干規(guī)定》。
事實上,不論電信網(wǎng)絡詐騙如何花樣翻新,詐騙分子要想得手,“資金流”是關鍵一環(huán)。記者調查發(fā)現(xiàn),目前,從中央到地方,公安部門和銀行加強合作,已在預警、快速凍結、及時返還等三個環(huán)節(jié)建立了聯(lián)動工作機制,力爭最大限度降低受害人損失。
截至8月底,3月起試運行、7月正式揭牌的上海市反電信網(wǎng)絡詐騙中心平臺,已通過電話、短信、閃信等方式成功勸阻潛在受害人3.5萬余人次,假冒公檢法類電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案和案值同比下降47.7%、35.1%。
依托大數(shù)據(jù),應對電信網(wǎng)絡詐騙的預警防線正在進一步前移。
經(jīng)公安部授權, 北京市公安局 于2015年下半年成立打擊防范電信網(wǎng)絡詐騙犯罪信息平臺,并與金融機構協(xié)作,在平臺內成立查控中心,建立完善警銀聯(lián)動工作機制,建立快速查詢、止付、攔截通道,實現(xiàn)案件受理、查詢、處置一體化。截至目前,已凍結全國涉案賬戶40余萬個,凍結資金11億余元。
工行外部欺詐風險管理處處長馬旭東說,隨著國家部署加強防范電信網(wǎng)絡詐騙,銀行與警方溝通日漸順暢,特別是通過警銀共同開發(fā)的查控系統(tǒng),民警不用跑到銀行即可完成凍結操作,由此抓住凍結涉案資金的“黃金3分鐘”。
記者采訪多地一線辦案民警獲悉,凍結的涉案資金難以及時返還仍是一大困擾,受害人對此反映強烈。
福建省廈門市反詐騙中心負責人胡建躍說,現(xiàn)實中,往往是公安機關和銀行及時凍結涉案資金,但詐騙分子沒有落網(wǎng),法律程序無法進行下去,導致大量資金“凍”在銀行賬戶,不能及時返還給受害者。
這一難題正在破解!峨娦啪W(wǎng)絡新型違法犯罪案件凍結資金返還若干規(guī)定》明確,公安機關、銀行業(yè)金融機構對已查明的凍結資金,及時返還人民群眾。銀行業(yè)金融機構協(xié)助公安機關實施涉案凍結資金返還工作,能夠現(xiàn)場辦理完畢的,應當現(xiàn)場辦理;現(xiàn)場無法辦理完畢的,應當在三個工作日內辦理完畢。據(jù)新華社電
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南方日報記者 李秀婷
通訊員 蘇坤 張毅濤