中國(guó)廣電離“第四大運(yùn)營(yíng)商”還有多遠(yuǎn)？

近日，關(guān)于中國(guó)廣電獲得10099客戶服務(wù)電話號(hào)碼、中國(guó)廣電積極申請(qǐng)NAP全國(guó)直連點(diǎn)、中國(guó)廣電在申請(qǐng)固話牌照等新聞層出不窮，中國(guó)廣電成為業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。

客服電話只是一小步

10月10日，網(wǎng)站備案單位為工業(yè)和信息化部電信研究院的電信業(yè)務(wù)資源綜合管理系統(tǒng)官網(wǎng)的網(wǎng)站發(fā)布了2016年第14批《電信網(wǎng)碼號(hào)資源使用證書》頒發(fā)結(jié)果公示及領(lǐng)證通知。

通知稱，工信部批準(zhǔn)同意了中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司、阿里巴巴通信技術(shù)（北京）有限公司、民生證券股份有限公司等部分單位提出的電信網(wǎng)碼號(hào)資源有關(guān)申請(qǐng)。其中，工信部批準(zhǔn)10099碼號(hào)資源的使用單位為中國(guó)廣電，使用證書編號(hào)為“號(hào)【2016】00123-A02”，批準(zhǔn)用途是“客戶服務(wù)電話號(hào)碼”。

在此之前，以省為單位的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商旗下的相關(guān)客服電話基本上都是以“96”打頭，中國(guó)廣電獲得的10099這個(gè)碼號(hào)資源則標(biāo)志著一直廣受業(yè)內(nèi)外人士關(guān)注的“第四大電信運(yùn)營(yíng)商”的中國(guó)廣電終于擁有了首個(gè)，也是目前唯一一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)客服電話號(hào)碼。

中國(guó)廣電獲得的10099客戶服務(wù)電話號(hào)碼與中國(guó)移動(dòng)的10086客戶服務(wù)電話號(hào)碼、中國(guó)電信的10000客戶服務(wù)電話號(hào)碼、中國(guó)聯(lián)通的10010客戶服務(wù)電話號(hào)碼是相對(duì)等的，這也標(biāo)志著中國(guó)廣電在相關(guān)資質(zhì)方面與三大電信運(yùn)營(yíng)商又接近了一步。

未來，10099客戶服務(wù)電話號(hào)碼一旦被啟用，極有可能被首先用于國(guó)家新聞出版廣電總局直屬、中國(guó)廣電代管單位的中國(guó)有線海南分公司，而海南有線現(xiàn)有的96399客戶服務(wù)電話號(hào)碼將會(huì)何去何從則會(huì)成為一個(gè)未知數(shù)。

對(duì)于中國(guó)廣電而言，有了10099這個(gè)客戶服務(wù)電話號(hào)碼僅僅代表著萬里長(zhǎng)征中的一小步，在兩年半多的時(shí)間里取得的一個(gè)工作成績(jī)。但這并不代表著未來這個(gè)客戶服務(wù)電話號(hào)碼就能順利的在全國(guó)相應(yīng)省市自治區(qū)的有線電視網(wǎng)絡(luò)中運(yùn)營(yíng)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，還有很長(zhǎng)的一段路要走。

拋開有線電視網(wǎng)絡(luò)全國(guó)一張網(wǎng)整合這個(gè)難解之題，僅僅站在全國(guó)五花八門的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)等方面來看，中國(guó)廣電要清楚地意識(shí)到，雖然擁有了10099這個(gè)客戶服務(wù)電話號(hào)碼，但未來相應(yīng)的客服中心如何建設(shè)？如何與現(xiàn)有的省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商“96”開頭的客戶服務(wù)電話號(hào)碼系統(tǒng)進(jìn)行無縫式對(duì)接？三大電信運(yùn)營(yíng)商的客戶服務(wù)電話號(hào)碼系統(tǒng)與其相應(yīng)的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、BOSS運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)是相通的，中國(guó)廣電及其他省級(jí)有線運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)系統(tǒng)是否完善？

不過，目前，海南有線所覆蓋的有線電視用戶數(shù)有近百萬，這個(gè)量級(jí)的用戶規(guī)模對(duì)于初期的10099這個(gè)客戶服務(wù)電話號(hào)碼系統(tǒng)試運(yùn)營(yíng)與完善也是一件好事。未來一段時(shí)間之內(nèi)，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士也無需將10099這個(gè)客戶服務(wù)電話號(hào)碼及相關(guān)支撐系統(tǒng)與三大電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行比較。

需要正視網(wǎng)間結(jié)算問題

眾所周知，相關(guān)運(yùn)營(yíng)商的寬帶業(yè)務(wù)是以互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，不同運(yùn)營(yíng)商的寬帶用戶互相訪問會(huì)產(chǎn)生流量，當(dāng)用戶訪問其他網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)商上面的相應(yīng)業(yè)務(wù)，如視頻、網(wǎng)頁(yè)等，產(chǎn)生的流量就需要彼此結(jié)算，以彌補(bǔ)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和提供服務(wù)的成本。此時(shí)，誰向誰結(jié)算，結(jié)算多少錢，是關(guān)鍵問題。中國(guó)廣電積極申請(qǐng)NAP全國(guó)直連點(diǎn)，其根本就是要解決目前及未來業(yè)務(wù)層面最大的難題——網(wǎng)間結(jié)算。

既然中國(guó)廣電正在陸續(xù)獲得相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，其業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)在現(xiàn)有的有線廣播電視業(yè)務(wù)架構(gòu)之外，必然會(huì)開展相應(yīng)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，如虛擬專網(wǎng)、寬帶業(yè)務(wù)等。

目前，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商、寬帶運(yùn)營(yíng)商之間的互聯(lián)互通主要有三種方式：骨干網(wǎng)間直聯(lián)；通過NAP點(diǎn)互聯(lián)；通過第三方接入。但無論哪一種方式，都要產(chǎn)生網(wǎng)間結(jié)算。

在過去數(shù)年之內(nèi)，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)數(shù)次修改了關(guān)于網(wǎng)間結(jié)算的管理辦法，但都只是對(duì)網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用等細(xì)節(jié)問題進(jìn)行調(diào)整。2015年，原中國(guó)鐵通、現(xiàn)中移鐵通就對(duì)外稱，中國(guó)電信下調(diào)與其骨干互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算價(jià)格。

按照多年以來相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，為補(bǔ)償中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的骨干網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)算方式為其他寬帶運(yùn)營(yíng)商向上述兩家公司進(jìn)行單向結(jié)算。

放眼全球，網(wǎng)間結(jié)算也是國(guó)際慣例，如何正視這一問題，也是中國(guó)廣電需要面臨的。

開拓及創(chuàng)新市場(chǎng)尤為重要

近期，中國(guó)廣電正陸續(xù)奔赴全國(guó)各地省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商開展相應(yīng)的調(diào)研工作，其主要內(nèi)容就是希望中國(guó)廣電能夠聯(lián)合相關(guān)省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商做好全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)的固定語音業(yè)務(wù)規(guī)劃工作，指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)及單位的固定網(wǎng)語音業(yè)務(wù)定位、建設(shè)思路定制、運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)等。據(jù)稱，該調(diào)研內(nèi)容主要包括各省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)的IP電話業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)情況、業(yè)務(wù)開展情況、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況、號(hào)碼資源申請(qǐng)及規(guī)劃情況、固定通信業(yè)務(wù)開展建議等方面。

對(duì)于固話這樣一個(gè)“夕陽(yáng)業(yè)務(wù)”，有線電視運(yùn)營(yíng)商除了面臨到底有沒有必要去做？如何做？哪些固話市場(chǎng)還可以做等諸多核心問題之外，還要清醒認(rèn)識(shí)到，即使未來可以去運(yùn)營(yíng)相應(yīng)固話業(yè)務(wù)，先決的條件還是基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)。除此之外，中國(guó)廣電及其相應(yīng)省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的資金實(shí)力、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、固話運(yùn)營(yíng)等生產(chǎn)要素并非一朝一夕能解決的。

在這個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)稱霸的時(shí)代，中國(guó)廣電想在固網(wǎng)寬帶、固定電話等業(yè)務(wù)領(lǐng)域布局，核心就在于其能否找到一條創(chuàng)新之路。