據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)主席阿吉特·派(Ajit Pai)日前會(huì)見(jiàn)了電信行業(yè)組織,討論扭轉(zhuǎn)奧巴馬政府時(shí)期實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)則,并希望互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商自愿就開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)達(dá)成一致意見(jiàn)。
美國(guó)網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)則于2015年前任聯(lián)邦通信委員會(huì)主席湯姆·惠勒(Tom Wheeler)任職時(shí)推出,自從特朗普總統(tǒng)在今年1月任命阿吉特·派接任惠勒以來(lái),其命運(yùn)一直備受人們關(guān)注。
派認(rèn)為,聯(lián)邦通信委員會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)隱私規(guī)則是不公平的,因?yàn)樗鼈冞m用于受該委員會(huì)監(jiān)管的提供商,包括電信公司但不包括以互聯(lián)網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)的公司,如Facebook和Google等。
根據(jù)《開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)命令》在美國(guó)法律中提出的網(wǎng)絡(luò)中立禁止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商為某些在線內(nèi)容提供更好的服務(wù)質(zhì)量,原因在于這將不利于其他內(nèi)容。
行業(yè)承諾
知情人士在接受路透社記者采訪時(shí)透露,派現(xiàn)在希望互聯(lián)網(wǎng)提供商自愿就不阻礙或延緩消費(fèi)者訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的做法達(dá)成一致。
他希望相關(guān)企業(yè)以書面承諾開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)原則,并將之納入其服務(wù)條款,然后聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督其合規(guī)情況。
報(bào)道稱,目前尚不清楚該監(jiān)管機(jī)構(gòu)能否從法律層面強(qiáng)制互聯(lián)網(wǎng)提供商在沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)中立原則的情況下采用這些原則,并指出派計(jì)劃在4月下旬披露他的提案,并就這一提案在5月或6月進(jìn)行初步投票。
包括AT&T、Verizon和Comcast在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)商均表示,網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)則使得管理互聯(lián)網(wǎng)流量變得更加困難,同時(shí)減少了用于增加額外容量投資的可能性。
AT&T和一些行業(yè)組織曾在2015年就該原則起訴聯(lián)邦通信委員會(huì),但民主黨和隱私權(quán)倡導(dǎo)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)中立對(duì)于保持互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放至關(guān)重要。
自從阿吉特·派在1月接掌該監(jiān)管機(jī)構(gòu)以來(lái),他提出了幾項(xiàng)聲明,概述了他計(jì)劃審查和否決奧巴馬政府時(shí)期推出的一些隱私和網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)則的意圖。
聯(lián)邦通信委員會(huì)出臺(tái)了新的透明度政策,結(jié)束了一項(xiàng)針對(duì)零等級(jí)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的調(diào)查,并批準(zhǔn)了使用非授權(quán)頻譜來(lái)增加該國(guó)無(wú)線業(yè)務(wù)帶寬的申請(qǐng)。