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本文來(lái)自北京晨報(bào)
中國(guó)聯(lián)通的混改劇情一波三折。盡管開場(chǎng)鬧了烏龍有些凌亂，但作為唯一一家集團(tuán)整體混改的大型國(guó)企，在過(guò)去的三百多個(gè)日子里，中國(guó)聯(lián)通一直在各方博弈中摸著石頭過(guò)河。中國(guó)聯(lián)通混改靴子落地引爆了市場(chǎng)，更為后續(xù)國(guó)企們的混改趟出了一條路。國(guó)企混改將成為今年下半年的主線，近二十家國(guó)企混改試點(diǎn)戲碼將接連上演，構(gòu)成一幕幕濃墨重彩的混改連續(xù)劇。
驚心一日大戲剛剛開始
8月16日，對(duì)很多中國(guó)聯(lián)通的員工來(lái)說(shuō)幾乎徹夜未眠。下午5點(diǎn)左右，中國(guó)聯(lián)通香港官網(wǎng)披露了混改的具體方案：中國(guó)聯(lián)通A股“定增+轉(zhuǎn)讓股份+員工持股”的混改共涉及金額約780億元。緊接著，中國(guó)聯(lián)通在聯(lián)交所和上交所分別發(fā)布多條公告，其中包含混改方案以及2017年中期業(yè)績(jī)等。
市場(chǎng)沸騰了，中國(guó)聯(lián)通瞬間登上A股市場(chǎng)“頭條”。令人大跌眼鏡的是，三個(gè)多小時(shí)后，劇情反轉(zhuǎn)，中國(guó)聯(lián)通在上交所連撤三份公告。8月17日凌晨，中國(guó)聯(lián)通A股匆匆發(fā)出一份停牌公告，稱因技術(shù)原因已申請(qǐng)繼續(xù)停牌，將在三個(gè)交易日內(nèi)披露非公開發(fā)行預(yù)案和其他相關(guān)文件并復(fù)牌。
發(fā)了公告又連夜撤回，這在A股市場(chǎng)上也算奇葩了，況且是萬(wàn)眾矚目的混改重磅，這令聯(lián)通混改更加撲朔迷離。
不過(guò)，中國(guó)聯(lián)通香港上市公司《關(guān)于混合所有制改革有關(guān)情況的公告及恢復(fù)買賣》卻沒(méi)有撤下，但眼尖的記者還是發(fā)現(xiàn)有三處修改。
究竟出現(xiàn)了什么“技術(shù)原因”？市場(chǎng)眾說(shuō)紛紜，被點(diǎn)名的戰(zhàn)略投資者們也在第二天紛紛停牌，甚至還出現(xiàn)“中國(guó)中車”的烏龍事件。
耐人尋味的是，各大券商對(duì)這一信息披露“烏龍”卻視而不見(jiàn)，都將眼光放在了這個(gè)780億元的“靴子”上。這或許本身就是一個(gè)積極的解讀，破繭而出的混改方案難免有瑕疵，或許有微調(diào)，但特事特辦，一路綠燈未嘗不可。
糾結(jié)315天復(fù)盤聯(lián)通混改
一番鬧騰，令外界品味到了聯(lián)通混改的諸多艱難。如果從2016年10月10日聯(lián)通確認(rèn)參與混改試點(diǎn)起算，到2017年8月21日，耗時(shí)整整315天。
2016年10月10日，中國(guó)聯(lián)通確認(rèn)參與混改。之后確定A股上市公司作為混改主體。坐上混改火箭的中國(guó)聯(lián)通享受到了前所未有的關(guān)注度和曝光率，股價(jià)更是直線上升。
今年4月5日，中國(guó)聯(lián)通A股停盤，迄今沒(méi)有復(fù)牌。業(yè)界猜測(cè)，從此刻開始，聯(lián)通混改進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。7月14日，混改方案終于獲得國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)，但具體實(shí)施方案還沒(méi)有揭開謎底。
之后，各種混改版本不斷流出，緋聞對(duì)象既有百度、阿里、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭，也有中國(guó)廣電、中信集團(tuán)等行業(yè)巨頭。而最近露臉的戰(zhàn)略投資者名單也印證了中國(guó)聯(lián)通的確四方出擊，多頭談判。只不過(guò)有些靠譜，有些則是空穴來(lái)風(fēng)。針對(duì)市場(chǎng)猜測(cè)，中國(guó)聯(lián)通迄今前前后后辟了四回謠以及九次停牌公告。
如果不出意外，今天中國(guó)聯(lián)通A股將正式披露非公開發(fā)行預(yù)案和其他相關(guān)文件并復(fù)牌。綜合目前各種渠道信息，修改后的混改方案跟之前“跳水”的方案或無(wú)實(shí)質(zhì)變化，小處調(diào)整不足為奇。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，有了780億元現(xiàn)金，中國(guó)聯(lián)通將在5G和互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型上獲得前所未有的助力。
大混改時(shí)代的起點(diǎn)誰(shuí)是下一個(gè)紅旗手
聯(lián)通混改靴子落地，在時(shí)間軸上卻是央企混改試點(diǎn)陸續(xù)實(shí)施的一個(gè)起點(diǎn)。8月17日，混改指數(shù)大漲2.27%，列入首批混改試點(diǎn)名單的央企旗下上市公司更是掀起漲停潮，市場(chǎng)對(duì)于央企混改的預(yù)期再次升溫。業(yè)內(nèi)人士指出，下半年央企混改將顯著提速。
華泰策略分析指出，隨著聯(lián)通混改方案落地，大混改時(shí)代有望正式開啟。此前混改在本輪國(guó)企改革的推進(jìn)節(jié)奏一直是慢于市場(chǎng)預(yù)期。
據(jù)了解，首批試點(diǎn)除了中國(guó)聯(lián)通外，中船集團(tuán)、東航集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國(guó)核建五家央企也在第一批混改試點(diǎn)名單中。東航集團(tuán)此前已經(jīng)以東航物流為載體按下啟動(dòng)鍵。
一場(chǎng)國(guó)企混改的大風(fēng)暴即將來(lái)臨。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委信息，前兩批近20家中央企業(yè)混改試點(diǎn)正在順利實(shí)施，第二批試點(diǎn)企業(yè)已基本批復(fù)，第三批混改試點(diǎn)已篩選數(shù)十家央企，而石油、天然氣領(lǐng)域混改試點(diǎn)也將在第三批試點(diǎn)中統(tǒng)籌推進(jìn)。隨著以聯(lián)通為代表的電信領(lǐng)域混改破題，下半年油氣、軍工、鐵路等領(lǐng)域的混改落地將提速。
國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋近日表示，第三批混改試點(diǎn)中，除了繼續(xù)選擇部分中央企業(yè)納入試點(diǎn)范圍外，還根據(jù)地方申請(qǐng)，遴選一部分地方國(guó)有企業(yè)納入試點(diǎn)。
財(cái)政部中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤和林分析指出，如果站在更為宏大的時(shí)代背景來(lái)看，中國(guó)聯(lián)通的此次混改有望激活又一大波國(guó)企改革“紅利”，具有樣本意義和歷史使命。
對(duì)于中國(guó)聯(lián)通而言，既是背水一戰(zhàn)，又是鳳凰涅槃的新機(jī)遇，無(wú)論走到哪一步都將是寶貴的試驗(yàn)田。
本版撰文 北京晨報(bào)記者 焦立坤 相關(guān)報(bào)道見(jiàn)B02、B03版
聯(lián)通混改進(jìn)度表
■2016年10月10日
中國(guó)聯(lián)通發(fā)布公告，確認(rèn)大股東聯(lián)通集團(tuán)正研究討論混合所有制改革實(shí)施方案。
■2016年11月3日
中國(guó)聯(lián)通高管首談混改，稱將重點(diǎn)選擇與聯(lián)通業(yè)務(wù)互補(bǔ)性強(qiáng)的合作伙伴。
■2017年4月5日
中國(guó)聯(lián)通公告稱，4月5日起臨時(shí)停牌，擬披露重要事項(xiàng)。并確定以聯(lián)通A股為平臺(tái)開展混改，可能涉及聯(lián)通A股公司的股份變動(dòng)。
■2017年6月26日
中國(guó)聯(lián)通否認(rèn)“雙馬”注資，并確認(rèn)聯(lián)通A股計(jì)劃通過(guò)非公開發(fā)行股份等方式引入戰(zhàn)略投資者。
■2017年6月28日
中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)總經(jīng)理陸益民公開表示，聯(lián)通混改方案已經(jīng)提交，但沒(méi)有審批通過(guò)的時(shí)間表。
■2017年7月14日
中國(guó)聯(lián)通發(fā)布公告稱，混改試點(diǎn)方案已獲得國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)。公告還表示，中國(guó)聯(lián)通A股決定申請(qǐng)自2017年7月17日起繼續(xù)停牌1個(gè)月。
■2017年8月16日
中國(guó)聯(lián)通混改方案出爐，不過(guò)相關(guān)公告被連夜撤下。
■2017年8月17日
中國(guó)聯(lián)通A股因技術(shù)原因已申請(qǐng)繼續(xù)停牌，將在三個(gè)交易日內(nèi)披露非公開發(fā)行預(yù)案和其他相關(guān)文件并復(fù)牌。
