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中國聯通開啟混改大幕已經三月有余，業(yè)已進入深水區(qū)。在已經敲定在2018年1月前基本完成員工持股名單之外，人員的分流重組亦有明顯進展，即便是管理層，也有多人“退出”。
中國聯通董事長王曉初對于分流人員的問題并不避諱。日前，王曉初表示，截至目前，中國聯通有14名正副職管理人員“退出”，黨組管理人員的退出率超過6%。與此同時，中國聯通下屬分公司還在進行薪酬體制改革，對此，王曉初向《中國經營報》記者表示，“今年不會有太多變化，但明年收入要看業(yè)績�！�
此前，他還向本報記者表示，聯通混改的員工持股名單即將完成�！熬驮谀甑缀兔髂�1月之間全部完成�！彼瑫r確認，有3%的員工將被納入股權激勵計劃。
改革用工制度
日前，中國聯通下屬子公司人士向記者表示，“今年下半年的收入下降得非常多，約15%�！贝送猓恍┫嚓P的福利也大幅減少，“包括一些通訊補助也被取消了。”
而年底分紅是否有，有多少，“還是個未知數”。
12月2日，在深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院和中國經濟體制改革研究會主辦的“混合所有制改革論壇”上，王曉初發(fā)表關于混改的主題演講。當記者問及中國聯通下屬分公司降薪一事時，王曉初向記者透露，“應該說，今年收入和往年比差不多�！�
同時，王曉初透露，隨著改革的深入，這一收入并不是恒定值，“明年以后，收入要看業(yè)績�！贝送�，對于聯通內部員工而言，也將面臨一定的“變化”。
“現在都在談員工退出�！币晃宦撏ɑ鶎訂T工向記者表示。
當記者問及，通過何種方式進行減員時，該員工表示，“主要考核業(yè)績，看業(yè)績完成情況�！�
2017年8月，中國聯通宣布進行混改，并在混改過程中表現出了高效率。王曉初曾經表示，瘦身健體應該明年初可以看到效果，明年營銷和折舊費用會下降，但人工費用會上升，網運費用最后還要看鐵塔租費，現在較難確定，總體成本明年將比今年有很大的下降。
11月時，中國聯通內部各分公司根據總部的瘦身要求，部分分公司以及下屬單位，開始組建“員工退出”領導小組和“員工退出”工作小組。在機構精簡過程中，包括因機構調整、部門職責或者編制變化等原因無工作崗位又不接受安排，或者公司根據生產經營情況調整員工工作崗位本人不服從安排的，都被列入到員工退出類別中。
不久前，王曉初公布了聯通總部的瘦身成果，中國聯通總部部門由27個減少為20個，減少26%�？偛咳藛T編制由1787人減少為891人，減少50.14%，其中，凈減編347人，生產分離549人。處室數量由238個減少為127個，減少46.64%，其中，凈減少56個，生產分離55個。
管理層也“退出”
王曉初表示，在干部聘用制度上，中國聯通動“真格”�！�14名正副職管理人員退出，黨組管理人員退出率超6%�！备邔庸芾砣藛T“退出”，這并不是一朝一夕的行為，“今后每年會有1.5%的常態(tài)化退出比例�！蓖鯐猿醣硎�，從管理層面上，“破除到齡轉任非領導職務制度，改變過去‘退居二線’人員長期處于半修養(yǎng)的狀態(tài)�！�
在前述“混合所有制改革論壇”上，一位國資委的官員直接向王曉初表示，“我們家的親屬在聯通擔任領導職務，她一直害怕自己被裁員，大家都很擔憂自己的崗位�！睂Υ�，王曉初笑而不語。
此前，在“退出”的管理層中，記者采訪了已經去職的山東聯通總經理趙玉軍，他向記者表示，確實已經離開中國聯通，但此事是個人職業(yè)規(guī)劃選擇，與混改無關。
此外，在中國聯通擔任云數據有限公司總經理的焦剛，業(yè)已去職。而大數據業(yè)務恰恰是中國聯通混改之后，將要重點發(fā)展的業(yè)務方向。焦剛在離職時表示，中國聯通正處在一個奮發(fā)有為、復興崛起的新時代。他同時表示，離職與聯通混改無關。
在管理人員薪酬分配上，聯通也在建立新的制度�！皬膫�體層面上，聯通堅持按勞分配，打破平均主義，管理人員基于價值創(chuàng)造目標確定績效年薪，能高能低；員工建立薪酬與貢獻掛鉤的機制，鼓勵多勞多得�！蓖鯐猿醣硎尽�
分流將持續(xù)兩年
對于員工的退出機制，王曉初也給予了明確的數字，“混改后，前兩年，每年退出崗位率不低于3%、退出企業(yè)率不低于1%�！蓖鯐猿醣硎尽�
記者了解到，中國聯通用工制度改革主要包括，“堅持效率導向，提升人均效率，鼓勵本部人員向劃小核算單元流動，傳統(tǒng)領域人員向創(chuàng)新領域流動，加大IP、IT等戰(zhàn)略人才培養(yǎng)�！�
此外，員工持股是混改中外界非常關注的問題。王曉初向記者透露：“就在年底和明年1月之間全部完成�！蓖鯐猿跬瑫r向記者確認，3%的員工將持股。
有數據顯示，目前有10戶中央企業(yè)子公司啟動首批國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點，員工持股比例合計在5%~30%之間；7戶試點企業(yè)所在的集團屬于投資公司試點、兼并重組試點等試點企業(yè)。
對于基層員工對混改后，自身利益的擔憂，國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會原主席季曉南也了解到這種擔憂。“國企改革并不是這么簡單。深化國企改革既要打持久戰(zhàn)也要打攻堅戰(zhàn)�！奔緯阅媳硎�。
季曉南指出，“一方面對改革的長期性、堅持性不要低估，沒這么簡單。第二，改革也不能畏縮不前，下決心，排除困難，不然，國企的很多潛能、創(chuàng)造力示范不出來�！�
相關資料 央企“混改”初現成績
近日，中國國務院國有資產監(jiān)督管理委員會副秘書長彭華崗披露了央企混改的最新進展。
發(fā)改委、國資委組織開展了兩批共19家央企混改試點。從企業(yè)層級看，央企二級公司10家，三級公司9家。從資產結構看，企業(yè)資產總額達9400多億元，通過混改將引入各類資本約3000億元。
國資委最新統(tǒng)計顯示，截至目前，有超過三分之二的央企引進了各類社會資本，半數以上的國有資本集中在公眾化的上市公司。2016年，中央企業(yè)集團及下屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達68.9%，不含參股企業(yè)的混合所有制企業(yè)實收資本達7.6萬億元。
彭華崗指出，混合所有制改革呈現出步伐加快、領域拓寬的態(tài)勢，但也存在一些值得關注的問題。比如企業(yè)混改意愿不足、混合所有制企業(yè)法人治理和市場化經營機制不健全等。
對于下一步的改革思路，彭華崗表示，要分層分類推進混改，同時推動混改企業(yè)轉換經營機制，建立有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。
國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁表示，非金融國有控股企業(yè)占GDP的比重已不到20%，但非金融國有企業(yè)對金融貸息債務占全部企業(yè)帶息債務的50%以上。從中國杠桿率或金融風險隱患來看，若要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，國企改革十分必要。
