王新哲：六大舉措促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端

（六月/文） 12月4日消息，在今天召開的2018中國(guó)"互聯(lián)網(wǎng)+"峰會(huì)上，工業(yè)和信息化部王新哲總經(jīng)濟(jì)師發(fā)表了大會(huì)致辭。他表示，近年來，按照黨中央和國(guó)務(wù)院的部署要求，工業(yè)和信息化部加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效，并且為促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端提出了六大建議。

據(jù)王新哲介紹，工業(yè)和信息化部加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，取得的成績(jī)主要包括四大方面：

一是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，我們建成了全球最大的固定光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)測(cè)試和驗(yàn)證取得重要的突破。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。第三階段非主力主網(wǎng)測(cè)試階段完成，積極推進(jìn)IPV6的規(guī)劃部署，啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，涌現(xiàn)出一批聚集國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的云計(jì)算平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心，人工智能部分領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重要突破。建立電信普遍服務(wù)制度，深度實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)。有效縮小了城市的數(shù)字鴻溝。

二是制造企業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，截至今年9月，我國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)供給普及率關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到67.8%和48.5%，兩項(xiàng)指標(biāo)近五年平均增長(zhǎng)約三個(gè)百分點(diǎn)，深入開展研發(fā)設(shè)計(jì)制造管理營(yíng)銷等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈的集成應(yīng)用，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為各行業(yè)工業(yè)企業(yè)的廣泛部署，基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)模式變革和開放價(jià)值形態(tài)，已成為企業(yè)的自覺選擇。

三是新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造在汽車、航空、電子等行業(yè)開始普及，大規(guī)模、個(gè)性化定制在家電、服裝、家具等行業(yè)普遍推廣，服務(wù)性制造在工程機(jī)械、電子設(shè)備、風(fēng)機(jī)制造等行業(yè)快速發(fā)展，部分企業(yè)服務(wù)業(yè)績(jī)收入超過總收入的50%。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方面，一批面向垂直行業(yè)和信分領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)興起，正在引領(lǐng)智能化發(fā)展的新型業(yè)態(tài)和應(yīng)用模式。

四是制造業(yè)雙創(chuàng)不斷發(fā)展，從生產(chǎn)方式看，一些企業(yè)借助創(chuàng)新平臺(tái)，有效獲取和使用外部創(chuàng)新資源，顯著提升了企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)，生產(chǎn)制造和管理服務(wù)水平，從組織管理看，一些企業(yè)通過組織結(jié)構(gòu)域管理機(jī)制的創(chuàng)新，加快向扁平化、平臺(tái)化的創(chuàng)新型組織轉(zhuǎn)型，極大的釋放了企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新活力，從商業(yè)模式看，線上與線下相結(jié)合，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，資源匯聚與能力開放相結(jié)合的新的運(yùn)營(yíng)模式正在加速形成。

王新哲透露：“下一步我們將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的部署，加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端，我們將重點(diǎn)采取六個(gè)方面的舉措�！�

具體而言，第一，加快升級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，深化寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，組織實(shí)施5G規(guī)模主網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)，打造商務(wù)水平，加快實(shí)施IPV6規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)。加大提速降費(fèi)力度，推動(dòng)降低移動(dòng)流量平均資費(fèi)，家庭寬帶費(fèi)用，企業(yè)寬帶費(fèi)用和專項(xiàng)的資費(fèi)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理，更大力度保護(hù)個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。

第二，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，打造網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系，推進(jìn)大型企業(yè)集成創(chuàng)新，和中小企業(yè)應(yīng)用普及，兩類應(yīng)用構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)國(guó)際化三大支撐。推動(dòng)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，實(shí)施百萬工業(yè)企業(yè)上云，百萬工業(yè)APP等重點(diǎn)工程。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。

第三，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以需求為牽引，以企業(yè)為主體，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用融合協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力攻克高端芯片、工業(yè)操作系統(tǒng)，安全防護(hù)等基礎(chǔ)技術(shù)，5G下一代邊緣計(jì)算，人工智能，區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，深入實(shí)施國(guó)家重大工程和重大專項(xiàng)的推進(jìn)，做好國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)，探索新型組織管理模式和實(shí)施機(jī)制。力爭(zhēng)高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備取得重大的突破。

第四，深入推進(jìn)智能制造，聚焦感知、控制、決策、執(zhí)行等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備核心支撐軟件，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)的集成應(yīng)用，加快構(gòu)建滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，先進(jìn)適用的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，順序開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展智能制造、服務(wù)型制造等試點(diǎn)示范，進(jìn)一步提高工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化率生產(chǎn)設(shè)備的良好率，加快重點(diǎn)領(lǐng)域的智能化轉(zhuǎn)型。

第五，全力打造制造業(yè)雙創(chuàng)的升級(jí)，順序組織實(shí)施制造業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)，建設(shè)一批基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)和面向中小企業(yè)的第三方服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，推動(dòng)大型信息化服務(wù)商，提供基于互聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)應(yīng)用，提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平，推動(dòng)實(shí)施中小企業(yè)智能化改造專項(xiàng)工程。加強(qiáng)中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)，生產(chǎn)組織，經(jīng)營(yíng)管理，安全保障等環(huán)節(jié)對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用。

第六，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步深化放管服改革，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)限制，加快電信領(lǐng)域開放進(jìn)程，實(shí)施包容審慎的監(jiān)管，切實(shí)抓好固定資產(chǎn)加速折舊，研發(fā)費(fèi)用加速扣除等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，積極探索采用訂購(gòu)優(yōu)惠等支持方式，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，深入開展產(chǎn)融合作，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的精準(zhǔn)信貸扶持力度，引導(dǎo)各類投資基金投向互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外各層次資本市場(chǎng)開展股權(quán)融資，擴(kuò)大直接融資的比重。