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近日，有傳言稱為了推廣5G，運營商正在暗中降低4G網(wǎng)絡(luò)的速度。對此，8月22日，工信部回應(yīng)“4G降速”傳聞，稱其之前從未，將來也不會要求運營企業(yè)降低或限制用戶4G速率，要求運營商進行自查。
不過8月22日，有運營商內(nèi)部人士對南都記者透露，三大運營商在部分地區(qū)降低4G網(wǎng)絡(luò)是“確有其事”，原因其實并不是坊間傳說的為了推廣5G，而是為了推廣即將面世的“達量不限速”套餐。
5G套餐出臺前夕，85%網(wǎng)友感覺4G降速
近日網(wǎng)傳三大運營商將于9月1日對5G商用，南都記者采訪三大運營商，三大運營商均不作任何回應(yīng)。有運營商內(nèi)部人士透露，由于現(xiàn)在三大運營商的5G試用套餐都是在9月底結(jié)束，所以9月1日會正式商用5G，可信度不高。
但是按照此前三大運營商規(guī)劃，5G將在9月正式商用已是板上釘釘?shù)氖虑椋m然不是網(wǎng)傳的9月1日，但是在9月底前5G套餐正式推出已是業(yè)界共識。
而就在5G套餐出臺前夕，網(wǎng)絡(luò)上便有不少網(wǎng)友反映稱，近段時間使用4G流量時可以感受到網(wǎng)速明顯下降。8月18日晚，網(wǎng)友“機智貓”發(fā)表了一張疑似運營商內(nèi)部文件的圖片，稱8月10日起，4G客戶的默認下載速率調(diào)整至100Mbps，上行速率75Mbps，而此前用戶開戶簽約的下行速率是300Mbps。這一說法引起了網(wǎng)友們的激烈討論。
根據(jù)許多網(wǎng)友的切身體驗，大多數(shù)人認為自己在使用4G網(wǎng)絡(luò)時的確感覺到了網(wǎng)速的下降。
8月20日，南都記者針對此事致電三大運營商，相關(guān)工作人員均表示沒有為了給5G讓路而限速4G網(wǎng)絡(luò)。而對于網(wǎng)友感覺網(wǎng)速有所下降這一情況，三大運營商的工作人員皆回應(yīng)稱，出現(xiàn)這一現(xiàn)象很大可能是由于用戶使用的流量達到了規(guī)定限速閾值，或者是當?shù)?G基站可能出了一些故障，造成了信號覆蓋不全的問題。另外，所處地區(qū)不同，不同運營商的網(wǎng)速也會有所不同。
中國移動客服人員告訴南都記者，還有可能是遇到上網(wǎng)高峰期，造成了數(shù)據(jù)擁堵，且具體情況需要工程人員到實地檢測才能得出結(jié)論。聯(lián)通客服人員則表示，這不屬于普遍問題，具體原因還需另外查詢。
但是根據(jù)南都“熱點站站隊”今日發(fā)起的“三大運營商否認4G降速，你的網(wǎng)速變慢了嗎？”的話題調(diào)研，截至8月23日上午，參與討論的4739位網(wǎng)友中，有4039位網(wǎng)友投票表示近期明顯感覺4G網(wǎng)速有降低，比例達到85%；90%的網(wǎng)友感覺下載和加載時長明顯增加，48.1%網(wǎng)友認為運營商在為推廣5G而降速4G，77.3%網(wǎng)友傾向使用4G網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)友「BEN」在參與討論時表示：“好明顯的！之前在同一個地方打開游戲和應(yīng)用好流暢的！結(jié)果最近開都開不了�！本W(wǎng)友Amy . 丁稱：“不但變慢，還死慢，暈死”，而網(wǎng)友橫刀立馬則表示，“在不同的地方試了幾次，有的地方明顯比以前的網(wǎng)速慢的多。”
南都熱點站站隊調(diào)研數(shù)據(jù)。
工信部：4G不會降速，要求運營商自查
面對近期愈演愈烈的“4G降速”傳聞，工信部對外稱其之前從未，將來也不會要求運營企業(yè)降低或限制用戶4G速率，要求運營商進行自查。
工信部通信司司長聞庫對外表示，將統(tǒng)籌推動4G和5G協(xié)同發(fā)展。目前，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)剛剛起步，建成覆蓋全國的5G網(wǎng)絡(luò)還需數(shù)年時間，4G作為移動通信網(wǎng)絡(luò)的重要組成將與5G網(wǎng)絡(luò)長期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。
工信部指出，前期指導中國信息通信研究院搭建了覆蓋全國31個省（區(qū)、市）的監(jiān)測平臺，通過技術(shù)手段監(jiān)測4G網(wǎng)絡(luò)速率，目前每季度監(jiān)測樣本數(shù)已超過7100萬。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近年來全國4G平均下載速率持續(xù)穩(wěn)步提升，2019年7月達23.78Mbps，整體上未出現(xiàn)速率明顯下降的情況。
南都記者為了驗證4G網(wǎng)速是否真的下降，也在近日在廣州同一時段、地點分別測試了三大運營商的網(wǎng)速。測試結(jié)果顯示，電信下載速度為45.2Mbps，上傳速度為19.3Mbps；移動下載速度為79 Mbps，而上傳速度為8.59 Mbps；聯(lián)通下載速度為52Mbps，上傳速度為11.1Mbps。
而Speedtest發(fā)布的2019年一季度全國網(wǎng)速報告顯示，在廣東地區(qū)的下載平均網(wǎng)速中，電信為20.39 Mbps，移動為19.22 Mbps，聯(lián)通為22.49Mbps。而上傳平均網(wǎng)速中，電信為13.43 Mbps，移動為9.89Mbps，聯(lián)通為15.56 Mbps。
根據(jù)工信部旗下機構(gòu)寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的2019年第一季度《中國寬帶速率狀況報告》，4G用戶網(wǎng)絡(luò)下載平均速率中，電信為22.78Mbit/s，移動為22.72Mbit/s，聯(lián)通為24.56Mbit/s。公開數(shù)據(jù)顯示，2018年第四季度，電信平均速率為21.78Mbit/s，移動為21.59Mbit/s，聯(lián)通為23.57Mbit/s，相比之下，4G網(wǎng)絡(luò)的下載速率的數(shù)據(jù)還有所增長。
爆料：不是讓路5G而是推新套餐
如果按照南都記者的實驗數(shù)據(jù)和相關(guān)報告來看，運營商將4G降速這一說法是否成立依舊存疑。那么近日用戶感覺4G降速從何而來，是不是真的如運營商客服說的那樣“可能是遇到上網(wǎng)高峰期，造成了數(shù)據(jù)擁堵”。
對此疑問，近日南都記者采訪多個運營商內(nèi)部人士，雖然大部分人士對此均表示運營商沒有“4G讓路5G”，但是也有不愿具名的運營商內(nèi)部人士表示，三大運營商降低4G網(wǎng)速“確有其事”。該人士表示，之所以在廣東等地區(qū)測試數(shù)據(jù)與往日無異，是因為降低4G網(wǎng)絡(luò)是從局部地區(qū)開始，后面才逐漸在全國鋪開。目前可能首個試驗田是上海。
此外也有運營商內(nèi)部人士告訴南都記者，如果使用了各大運營商目前主推的套餐，可能并沒有感覺到降速。而使用了主流套餐之外的其他套餐，可能就會有明顯的感覺。運營商營降低4G網(wǎng)絡(luò)的原因其實并不是坊間傳說的為了推廣5G，而是為了推廣即將面世的“達量不限速”套餐。
南都記者獲悉近日，三大運營商開始逐步停售“達量限速”的資費套餐。繼中國電信宣布9月1日正式停售有關(guān)套餐后，中國聯(lián)通8月13日宣布，計劃取消“達量限速版”套餐產(chǎn)品并進行升級調(diào)整。次日，又有消息稱，中國移動不再新增“達量限速”套餐，8月底前全面停售原“達量限速”流量套餐，9月1日起正式切換至“達量不限速”套餐。
