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風云突變。11月3日晚間，上交所及港交所突發(fā)公告：暫緩螞蟻上市。而在暫緩上市的前一夜，螞蟻已被監(jiān)管多方“敲打”。一面是IPO屢次創(chuàng)紀錄，一面是監(jiān)管風暴強勢壓頂，自馬云外灘金融峰會喊話十日以來，螞蟻屢次被置于風口浪尖。眼下投資者最為關切的是，監(jiān)管緊箍下，螞蟻IPO能否重啟，又該如何進一步規(guī)范業(yè)務。
滬港IPO緊急“熄火”
按照原定計劃，螞蟻將于11月5日在滬港兩地同步掛牌上市。為了這個全球最大IPO，螞蟻已準備良久。從8月25日公布招股文件、9月18日閃電過會、10月26日揭開發(fā)行價懸念，再至10月29日A股火熱打新，螞蟻IPO的每一步都走出了“加速度”。
然而敲鐘未至，螞蟻卻先收到了來自監(jiān)管的“大禮包”。11月3日晚，上交所首頁公告稱，決定螞蟻公司暫緩上市。理由為螞蟻實際控制人及董事長、總經(jīng)理被有關部門聯(lián)合進行監(jiān)管約談，且公司也報告所處的金融科技監(jiān)管環(huán)境發(fā)生變化等重大事項。該重大事項可能導致螞蟻不符合發(fā)行上市條件或者信息披露要求。與此同時，港交所也公告稱，暫緩螞蟻H股上市。
11月2日晚，據(jù)證監(jiān)會官方發(fā)布，當日，央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局聯(lián)合對螞蟻實際控制人馬云、董事長井賢棟、總裁胡曉明進行了監(jiān)管約談。巧合的是，約談一事公布后不到半小時，銀保監(jiān)會官方再發(fā)消息，就《網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務管理暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見（以下簡稱“新規(guī)”）。其中，無論是從原則上禁止跨省展業(yè)規(guī)定，還是聯(lián)合貸款出資不得低于三成等條例來看，均足以對螞蟻小貸業(yè)務構成重擊。
針對暫緩上市一事，北京商報記者向螞蟻方面采訪，但截至發(fā)稿未獲得回應。麻袋研究院高級研究員蘇筱芮稱，如果單純不符合信息披露要求，按照監(jiān)管規(guī)定披露以后還可以繼續(xù)上市；但如果被監(jiān)管認定為“不符合發(fā)行上市條件”，那么后續(xù)走向存疑。
金融行業(yè)資深分析師王蓬博則稱，上交所要求螞蟻進行風險說明，且要求對上市所處金融科技監(jiān)管環(huán)境改變作出評估，完全合理合規(guī)，從保護股民、提示風險的出發(fā)點也應該暫緩。但暫緩不等于退出，相信只要符合上交所條件，仍然有繼續(xù)上市的可能。不過從大的環(huán)境來看，可能會改變螞蟻的上市進程，包括相對應的估值邏輯。
此外，聯(lián)儲證券研究員馬煒也認為，盡管上交所暫緩螞蟻上市，但補足披露信息后，螞蟻或可繼續(xù)上市。一方面，螞蟻在上市前，接受最強的監(jiān)管，也是題中應有之義。螞蟻是中國最大的線上消費信貸和小微經(jīng)營者信貸平臺，對金融科技的監(jiān)管繞不開螞蟻，對小貸市場的監(jiān)管同樣繞不開螞蟻。此次監(jiān)管風暴可以說因螞蟻而起，也可以說是對整個行業(yè)的監(jiān)管風暴。后續(xù)，螞蟻可能會接受強監(jiān)管下的上市資產(chǎn)業(yè)務板塊重整+修改上市的估值。
不過，也有觀點認為，盡管上市暫緩，但后續(xù)繼續(xù)上市毫無懸念。正如券商投行資深人士何南野指出，上市暫緩，一是為了呼應四部門約談后的監(jiān)管精神，對螞蟻上市進行更加嚴格的審核，二是近期一系列新政策的出臺，對螞蟻的經(jīng)營造成了一定的不確定性，客觀上也需要暫緩，并充分向投資者披露風險后，才方便推進下一步的工作。
“從目前看，螞蟻上市是無懸念的，只要充分披露風險，并積極根據(jù)監(jiān)管精神進行內(nèi)部整改，上市還是沒有任何問題的。”何南野稱。
花唄借唄戴“緊箍”
在業(yè)內(nèi)看來，螞蟻此次遭遇的監(jiān)管風暴，導火索在于10月24日馬云在外灘金融峰會上的仗“蟻”直言。彼時他喊話國內(nèi)金融監(jiān)管大談創(chuàng)新，批判銀行是當鋪思想，稱巴塞爾協(xié)議是“老人俱樂部”，語驚四座的同時，也在金融行業(yè)引發(fā)了巨大爭議。而自馬云發(fā)言十日來，螞蟻已被屢次置于風口。
監(jiān)管“高規(guī)格”約談，小貸業(yè)務再受約束，一切看似突然，但實則早已有跡可循。一個重要的信號是，10月31日，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會專題會議強調(diào)，“既要鼓勵創(chuàng)新、弘揚企業(yè)家精神，也要加強監(jiān)管，依法將金融活動全面納入監(jiān)管，有效防范風險”。雖未點名，但在業(yè)內(nèi)看來也有對馬云言辭的隔空回應之意。
與此同時，央行行長易綱近期也在多個場合公開表態(tài)大型科技公司創(chuàng)新風險。銀保監(jiān)會消費者權益保護局局長郭武平11月2日也發(fā)文稱，金融機構與科技公司合作中，資金大部分來源于金融機構，但是金融科技公司利用寡頭壟斷地位收取過高費用，增加了金融消費者成本。此外，郭武平點名道，在收費方面，金融科技公司缺乏統(tǒng)一標準，一般高于持牌金融機構。比如“花唄”與銀行信用卡業(yè)務基本相同，但分期手續(xù)費高于銀行，與其普惠金融理念不符，實際上是“普而不惠”。
螞蟻如今面臨的監(jiān)管挑戰(zhàn)著實不小。正如蘇筱芮所稱，網(wǎng)絡小貸牌照、消費金融牌照由銀保監(jiān)會管，金融控股公司歸央行管，而螞蟻目前的主要風險點就在網(wǎng)絡小貸和金控這兩個業(yè)態(tài)上，尤其是金控這塊還有很多配套細則尚未公布，監(jiān)管后續(xù)的手段中還有很多可發(fā)揮的空間。監(jiān)管加碼，對螞蟻構成實質(zhì)性沖擊，尤其是花唄、借唄類業(yè)務將戴“緊箍”。
王蓬博進一步指出，除了監(jiān)管挑戰(zhàn)和個人數(shù)據(jù)隱私保護外，螞蟻賴以生存的支付基礎也將面臨挑戰(zhàn)。如果互聯(lián)互通繼續(xù)推進，類似美團、滴滴等場景掌控力度較強的平臺，如果發(fā)力支付閉環(huán)，螞蟻的用戶和商戶基礎就有可能受到挑戰(zhàn)，這些都可能會對螞蟻的業(yè)務產(chǎn)生影響，進而對螞蟻的利潤增速造成沖擊。
不過，目前網(wǎng)絡小貸新規(guī)還在征求意見階段，一切仍尚有變數(shù)。馬煒認為，螞蟻和監(jiān)管的博弈仍未結束。不過，所有的新金融歸根到底還是落在金融上，金融監(jiān)管的創(chuàng)新是有邊界的，螞蟻必須接受和融入現(xiàn)代金融監(jiān)管的主流標準。要解決金融科技創(chuàng)新的風險，業(yè)務的發(fā)展和創(chuàng)新都應當遵循金融監(jiān)管的規(guī)則，在不超過金融監(jiān)管邊界的前提下規(guī)范創(chuàng)新。
微貸科技業(yè)務模式或調(diào)整
實際上，螞蟻此前也曾在招股書中作出相關風險提示，包括“公司的微貸科技平臺無法維持高速增長的風險”“公司的微貸科技平臺業(yè)務依賴與金融機構合作的風險”以及無法有效保障數(shù)據(jù)安全和隱私等。
“正如螞蟻所言，其業(yè)務高度依賴與金融機構合作�！碧K筱芮指出，后續(xù)，螞蟻可加大純科技業(yè)務的比重，盡快將螞蟻鏈等規(guī)�；�、商業(yè)化，用真正的技術驅(qū)動來回應市場對科技公司身份的質(zhì)疑；此外，可在金融監(jiān)管框架內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮自身的牌照作用，接受持牌機構存在嚴格杠桿率約束的現(xiàn)實，按照過往持牌金融機構的標準來繼續(xù)展業(yè)。
“在IPO之前監(jiān)管落地，實際上是對螞蟻未來的不確定性有了確定的說法�！蓖跖畈┻M一步稱，今后，很多中小網(wǎng)貸公司運營門檻將被抬高，但借款人需求依然存在，這部分需求只能由螞蟻這種被規(guī)范以后仍有資金能力的機構來操作，這反而有利于市場集中。當螞蟻已經(jīng)成長為今天的體量，業(yè)務擁抱監(jiān)管才是一個正確的方向。
零壹研究院院長于百程認為，螞蟻一方面需要重新申請全國牌照，另一方面聯(lián)合貸款出資比例等造成的業(yè)務杠桿限制，對于其業(yè)務增長的影響也可能最為直接。待新規(guī)正式落地，螞蟻的微貸科技業(yè)務模式將進行調(diào)整。不過綜合看，螞蟻若上市后資金儲備豐富，后續(xù)也可能采取其他比如消費金融公司牌照，或者用純科技服務的方式進行微貸科技業(yè)務。
