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5月10日，國資委發(fā)布《關(guān)于開展中央企業(yè)對外并購專項檢查的通知》。這一文件，給“中移動398億元入股浦發(fā)銀行”帶來巨大的審批壓力。
將審查央企子企業(yè)對外并購
根據(jù)通知要求，國資委將審查央企及其子企業(yè)的對外并購情況，檢查分析對外并購管控制度的有效性和并購程序的合規(guī)性。此外，國資委還將評估并購方向的合理性，加強風(fēng)險管控。
今年3月初，中移動宣布以398億元巨資入股浦發(fā)銀行，獲得該銀行20%的股權(quán)。該參股計劃原本由中移動集團(tuán)公司操作，但后來改由下屬廣東移動分公司作為出資主體。這一做法，被業(yè)界解讀為“避免國資委的政策審批”。但是，這次國資委的文件非常明確地指出，“國資委將審查央企及其子企業(yè)的對外并購情況。”也就是說，即使是央企下屬子公司操作的對外并購，仍需要經(jīng)過國資委的嚴(yán)格審查。
中國移動4月21日在港交所發(fā)布公告，其股東大會已書面批準(zhǔn)廣東移動與浦發(fā)銀行簽訂股份認(rèn)購協(xié)議。但是，該交易仍需國家相關(guān)部委審批，具體包括國資委、銀監(jiān)會和證監(jiān)會。
選取部分央企重點抽查
記者獲悉，上述專項檢查將采取央企自查和監(jiān)事會核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。自查工作由央企組織開展，并按要求提交自查報告。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，國資委監(jiān)事會將對部分企業(yè)開展重點抽查。
在調(diào)查日程方面，今年5月~6月，各央企開展自查工作，并于6月底前將統(tǒng)計調(diào)查表及自查報告報送國資委監(jiān)事會工作局。7月份，國資委監(jiān)事會將在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，選取重要并購項目深入檢查。
據(jù)國資委監(jiān)事會一位工作人員解釋，“如果監(jiān)事會在檢查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)并購存在重大問題或風(fēng)險隱患，將及時發(fā)布風(fēng)險報告，并與該企業(yè)進(jìn)行協(xié)商�！�
最嚴(yán)格的一關(guān)在今年8月，國資委將組織若干檢查項目組，在企業(yè)自查和監(jiān)事會核查的基礎(chǔ)上，選取部分中央企業(yè)開展重點抽查。根據(jù)上述通知，國資委將重點審查對外并購項目是否有利于突出主業(yè)，是否存在投機(jī)性對外并購事項等。
針對上述調(diào)查，本報記者試圖聯(lián)系中移動咨詢最新進(jìn)展，但是截至記者發(fā)稿，中移動方面未能正式回復(fù)。
每日經(jīng)濟(jì)新聞 湯白露
