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【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(記者 曹亮)6月6日，有消息稱三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案第六稿已獲國(guó)家三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可，并獲得通過(guò)。該方案將在6月15日前向各地征集試點(diǎn)城市實(shí)施方案，6月28日開(kāi)始實(shí)施。
對(duì)此消息，國(guó)家廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰在第十六屆上海電視節(jié)高峰論壇上已經(jīng)給予了證實(shí)，并發(fā)表了廣電未來(lái)三年的宏偉計(jì)劃和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。盡管如此，涉及三網(wǎng)融合利益的另一方，工信部并沒(méi)有任何正式表態(tài)。
試點(diǎn)方案離實(shí)際操作仍有距離
三網(wǎng)融合最大的焦點(diǎn)在于“集成播控權(quán)”的歸屬問(wèn)題，這也成為三網(wǎng)融合方案遲遲未定的主要原因。
播控權(quán)是指具有將相關(guān)視音頻類的節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行播出與監(jiān)管的平臺(tái)，是三網(wǎng)融合中運(yùn)營(yíng)商最希望獲得的籌碼。而對(duì)于內(nèi)容的控制，正是廣電的核心利益所在，難以讓步。據(jù)了解，試點(diǎn)方案明確由廣電負(fù)責(zé)IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)管理，包括EPG計(jì)費(fèi)管理、通過(guò)有線網(wǎng)開(kāi)展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送及IP電話業(yè)務(wù)等。
鳳凰網(wǎng)最新報(bào)道稱，工信部電信研究院某不愿具名專家在對(duì)話鳳凰網(wǎng)科技時(shí)表示，此次三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案雖獲國(guó)務(wù)院通過(guò)，但方案內(nèi)容相對(duì)宏觀，難以有效解決實(shí)際操作中的具體問(wèn)題。IPTV播控權(quán)一直掌握在廣電方面手中，此次試點(diǎn)方案中電信未獲得IPTV播控權(quán)對(duì)電信來(lái)說(shuō)并無(wú)太大的影響，但卻給了電信合法發(fā)展IPTV的空間，因?yàn)殡娦欧矫嬷灰軌蛲琁PTV內(nèi)容牌照商進(jìn)行合作就可以開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)，這對(duì)電信來(lái)說(shuō)是一大利好。
專家認(rèn)為，三網(wǎng)融合的具體實(shí)施操作細(xì)節(jié)涉及到更深層次的利益爭(zhēng)奪，廣電和電信雙向進(jìn)入將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
工信部緊急應(yīng)對(duì) 籌劃“下一步”行動(dòng)
電信部門(mén)未獲得期待已久的“集成播控權(quán)”，工信部和電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)該方案顯然并不滿意。
南方都市報(bào)近日發(fā)文稱，有消息人士向其透露，在三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案通過(guò)第二天，工信部副部長(zhǎng)奚國(guó)華立即召集三大電信運(yùn)營(yíng)商的負(fù)責(zé)人傳達(dá)試點(diǎn)方案的精神，并召集工信部相關(guān)司局級(jí)干部開(kāi)會(huì)討論下一步的戰(zhàn)略布局，以爭(zhēng)取在三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市中為運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)取最為有利的局面。
