【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(記者 胡強(qiáng))隨著中國通訊設(shè)備制造商在國際市場上的崛起,華為、中興遭遇“不公平待遇”的事件屢次出現(xiàn)。但在此次數(shù)據(jù)卡在歐盟遭受反傾銷調(diào)查的博弈中,中方更有望應(yīng)訴成功。
6月30日,歐盟對(duì)中國數(shù)據(jù)卡同時(shí)發(fā)起反傾銷及保障措施調(diào)查,涉案金額約41億美元。這是中國通信廠商在短短半年時(shí)間里遭受的第二次反傾銷調(diào)查,也是歐盟反傾銷調(diào)查第一次觸及中國高科技產(chǎn)品。
從數(shù)據(jù)卡廠商的市場份額來看,此次反傾銷大棒首先指向的便是華為、中興,此兩大數(shù)據(jù)卡生產(chǎn)巨頭在接受記者采訪時(shí)也紛紛表示將積極關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。
目前,由商務(wù)部、地方外經(jīng)貿(mào)委、協(xié)會(huì)商會(huì)以及20余家企業(yè)已經(jīng)組成了“四體聯(lián)動(dòng)”小組來共同應(yīng)對(duì)此次歐盟反傾銷調(diào)查。
華為、中興首當(dāng)其沖
正所謂一波未平一波又起。此前,華為、中興剛剛在印度市場遭遇“不公平待遇”,中國產(chǎn)通信設(shè)備均在印度遭到禁售,目前又或可能在歐洲市場遭遇 “滑鐵盧”,遭受歐盟的高額反傾銷稅罰單。
據(jù)了解,此次反傾銷調(diào)查是歐洲唯一一家數(shù)據(jù)卡廠商Option提出的,Option在提交給歐盟委員會(huì)的申訴書中指出,在2006 年,Option曾一度占據(jù)72%的市場份額,2007年猛烈下滑至27%,直至2009年的5%。
相比之下,華為、中興在該市場的份額卻突飛猛進(jìn)。2009年,全球數(shù)據(jù)卡銷售量大約在8000萬部左右,華為數(shù)據(jù)卡的出貨量高達(dá)3500萬部,中興大概為2000萬部,兩者共占近70%份額。而在歐洲,僅華為數(shù)據(jù)卡市場占有率就超過了70%。
“這或許是此次反傾銷的最直接導(dǎo)火索,但是聯(lián)想到近期歐美和印度等國對(duì)中國通信設(shè)備廠商的信息安全恐怖論,這次事件也有可能有其他更大的競爭對(duì)手在背后運(yùn)作,例如歐美廠商出于自身利益的自我維護(hù),打擊我們國家日益強(qiáng)大的通信設(shè)備企業(yè)!盕rost&Sullivan研究經(jīng)理陶勤珠分析認(rèn)為。
按規(guī)定,一旦反傾銷申訴成立,將對(duì)中國數(shù)據(jù)卡廠商單位產(chǎn)品征收超過60歐元的反傾銷稅。而且此類調(diào)查程序通常持續(xù)一年,最長不超過15個(gè)月。在調(diào)查結(jié)果出來之前,歐盟委員會(huì)可以對(duì)產(chǎn)品采取臨時(shí)反傾銷措施。國內(nèi)數(shù)據(jù)卡廠商基本只能放棄歐洲市場。
勝算幾率大
雖然此次反傾銷調(diào)查可謂聲勢浩大,但是多位專家在接受記者采訪時(shí)紛紛表示,結(jié)果應(yīng)該會(huì)比較樂觀,中方勝訴的幾率更大。
首先,從政府和行業(yè)機(jī)構(gòu)來看,商務(wù)部、地方外經(jīng)貿(mào)委、協(xié)會(huì)商會(huì)以及20余家企業(yè)組成了“四體聯(lián)動(dòng)”小組共同應(yīng)對(duì)此次歐盟反傾銷調(diào)查。尤其是涉案的主要廠商華為和中興均表示密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,配合歐盟進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,并從法律和市場方面進(jìn)行努力。
其次,從數(shù)據(jù)卡企業(yè)自身角度來看,最近兩年華為、中興在歐洲數(shù)據(jù)卡市場取得突飛猛進(jìn)的成績,根本上還是技術(shù)創(chuàng)新以及規(guī)模化帶來的成本優(yōu)勢。只是部分競爭對(duì)手單方面把這種價(jià)格優(yōu)勢“誤讀”為傾銷行為。
最后,從歐盟市場的角度來看,“歐洲運(yùn)營商事實(shí)上也并不愿意看到歐洲的數(shù)據(jù)卡市場被Option壟斷,所以從歐洲運(yùn)營商的自身利益出發(fā),他們還是希望華為、中興繼續(xù)留守歐洲市場。而歐洲運(yùn)營商比Option的影響力顯然更強(qiáng)!碧涨谥榉治稣J(rèn)為,歐洲運(yùn)營商或許會(huì)從另一個(gè)層面推動(dòng)此次中方的成功應(yīng)訴。
事實(shí)上,歐洲運(yùn)營商也的確對(duì)中國數(shù)據(jù)卡產(chǎn)品產(chǎn)生了依賴性。歐洲最大運(yùn)營商沃達(dá)豐相關(guān)人士就曾公開表示,華為的數(shù)據(jù)卡在歐洲市場深受歡迎。有數(shù)據(jù)卡廠商人士強(qiáng)調(diào),值得注意的是,歐美等國家的反傾銷已經(jīng)從傳統(tǒng)消費(fèi)品轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)品,這并不利于相關(guān)廠商在技術(shù)方面的創(chuàng)新,也會(huì)激發(fā)更多的國際貿(mào)易摩擦。
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