手機(jī)實(shí)名制尚無(wú)執(zhí)行辦法

  □本版撰文   信息時(shí)報(bào)記者 潘敬文

  8月20日,《信息時(shí)報(bào)·通信版》在全國(guó)獨(dú)家率先披露《手機(jī)實(shí)名制或9月全國(guó)啟動(dòng)》后,引起巨大關(guān)注,各地媒體紛紛跟進(jìn)報(bào)道并證實(shí):手機(jī)實(shí)名制肯定要在9月1日施行,這是工信部對(duì)所有運(yùn)營(yíng)商的統(tǒng)一要求。而信息時(shí)報(bào)記者近日進(jìn)一步從廣州的運(yùn)營(yíng)商獲悉,目前運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部正加緊進(jìn)行支撐系統(tǒng)的改造以應(yīng)對(duì)即將啟動(dòng)的實(shí)名制。不過(guò),在嚴(yán)峻的3G業(yè)務(wù)壓力下,三大運(yùn)營(yíng)商似乎誰(shuí)都不愿意率先啟動(dòng)實(shí)名制,都在彼此觀望。

  現(xiàn)狀

  支撐系統(tǒng)需全面升級(jí)

  據(jù)記者了解,對(duì)于手機(jī)實(shí)名制這一忽然間被要求強(qiáng)硬推行的措施,運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部目前似乎仍沒(méi)有充分的準(zhǔn)備。日前記者撥打廣州一家運(yùn)營(yíng)商的客服熱線,客服人員向記者表示,他們并未收到公司對(duì)手機(jī)實(shí)名制的直接發(fā)文。“可能目前集團(tuán)公司和省公司正在制定政策,我們目前尚未收到相關(guān)信息。”該客服人員如此向記者表示。

  不但運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部對(duì)相關(guān)消息比較模糊,廣東省通信管理局相關(guān)人士亦表示,尚未收到工信部正式文件。不過(guò)該人士表示,目前已召集省內(nèi)三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)會(huì),部署手機(jī)實(shí)名制的前期準(zhǔn)備工作。

  有運(yùn)營(yíng)商人士則表示,如果實(shí)名制從9月1日起就必須嚴(yán)格實(shí)行,時(shí)間上非常倉(cāng)促。由于凡購(gòu)買(mǎi)預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡的用戶必須提供真實(shí)的身份證件,由運(yùn)營(yíng)商存入系統(tǒng)留檔,因此運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部支撐系統(tǒng)必須進(jìn)行全面升級(jí)!坝捎跔可婷婧軓V,我們需要充足的時(shí)間做好客戶溝通和宣傳工作。”該人士說(shuō)。

  影響

  小攤檔開(kāi)卡點(diǎn)或全軍覆沒(méi)

  那么,手機(jī)實(shí)名制到底最終將如何執(zhí)行?記者從運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部了解到,目前仍沒(méi)有統(tǒng)一的方法。有運(yùn)營(yíng)商人士向記者表示,幾年前運(yùn)營(yíng)商曾經(jīng)嘗試的實(shí)名制方法是:“通過(guò)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)小攤點(diǎn)開(kāi)通預(yù)付費(fèi)卡后上傳一條信息,將客戶身份證號(hào)碼上傳給運(yùn)營(yíng)商。然后運(yùn)營(yíng)商收到這條信息后,打電話去與新開(kāi)通預(yù)付費(fèi)卡的用戶核實(shí)信息。如果發(fā)現(xiàn)不是真實(shí)信息,則馬上停機(jī)!辈贿^(guò),該人士承認(rèn),當(dāng)時(shí)的試驗(yàn)顯然沒(méi)有考慮到新開(kāi)卡客戶資料外泄的問(wèn)題!爸劣谌绾未_保這些開(kāi)卡的小攤點(diǎn)不泄露、濫用客戶的資料,始終沒(méi)有很好的解決辦法。”

  正是由于沒(méi)有很好的辦法監(jiān)管,有通訊業(yè)專家相信,隨著實(shí)名制的落實(shí),“報(bào)亭代售”等曾經(jīng)為手機(jī)發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量的社會(huì)零售渠道,將可能全軍覆滅!爱吘,將個(gè)人信息收集終端放到小攤檔不大可行!庇羞\(yùn)營(yíng)商內(nèi)部專家表示,“如果放到小攤檔,用戶個(gè)人隱私信息不可控,甚至可能出現(xiàn)渠道惡意濫用個(gè)人信息。因此,實(shí)名制的落實(shí)意味著報(bào)亭銷售等社會(huì)渠道消失。實(shí)名制的結(jié)果,只能是售卡業(yè)務(wù)所有權(quán)回歸三大運(yùn)營(yíng)商。”

  障礙

  怕流失客戶運(yùn)營(yíng)商彼此觀望

  “現(xiàn)在誰(shuí)都不想先做,誰(shuí)先做誰(shuí)死得快!睂(duì)于實(shí)名制,一位運(yùn)營(yíng)商相關(guān)人士日前無(wú)奈地表示。據(jù)介紹,目前國(guó)內(nèi)手機(jī)用戶已經(jīng)超過(guò)7億,其中七八成都是不需要實(shí)名登記的預(yù)付費(fèi)用戶。3G發(fā)牌后業(yè)務(wù)壓力沉重,目前各運(yùn)營(yíng)商都在積極搶奪客戶,誰(shuí)都不想因?yàn)閷?shí)名制而短期內(nèi)流失大量預(yù)付費(fèi)客戶,結(jié)果三大運(yùn)營(yíng)商目前都處于彼此觀望狀態(tài)。

  有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,實(shí)名制執(zhí)行確實(shí)將會(huì)讓運(yùn)營(yíng)商傷筋動(dòng)骨。比如,運(yùn)營(yíng)商此前所建立的品牌區(qū)隔,除了以預(yù)付費(fèi)和后付費(fèi)作為直接區(qū)別外,是否匿名,也是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。如果全部執(zhí)行實(shí)名制,將導(dǎo)致不少后付費(fèi)品牌多年投入巨資打造的品牌價(jià)值,短期內(nèi)大幅縮水。


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