新華網(wǎng)消息:5月14日14:30信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊培芳(楊培芳博客,楊培芳新聞,楊培芳說(shuō)吧)做客新華網(wǎng),就手機(jī)資費(fèi)話(huà)題與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流。以下為訪(fǎng)談?wù)?/P>
[主持人]:現(xiàn)在國(guó)外手機(jī)資費(fèi)情況怎么樣?有沒(méi)有什么地方可以值得我們借鑒的呢?
[楊培芳]:國(guó)外整個(gè)電信資費(fèi)的體系因?yàn)檫^(guò)去的時(shí)候都是壟斷情況的時(shí)候都差不多,一致性比較好。最近這十幾年來(lái)由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)使得各國(guó)的情況千差萬(wàn)別,每一個(gè)國(guó)家不同公司之間的價(jià)格也不一樣,更多地是引入了市場(chǎng)的選擇。而我們國(guó)家的情況主要是幅員遼闊,又是最大的發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)行為還不是很規(guī)范,所以在這種情況下,我們國(guó)家的資費(fèi)還是采用了在一定程度上沒(méi)有完全放回市場(chǎng),主要是由市場(chǎng)選擇的越來(lái)越多,政府給定一個(gè)規(guī)范的行為和上限,是這樣一種管制方式。
國(guó)外大部分國(guó)家也采用上限管制辦法,如果不違反我的上限,或者你運(yùn)營(yíng)得好我就不管你了,老百姓有了意見(jiàn),出了問(wèn)題政府再管管。我們國(guó)家也正在走向這么一個(gè)管制方式的前期,在做一些準(zhǔn)備工作,慢慢地會(huì)更多地由市場(chǎng)決定價(jià)格。
至于各國(guó)的收費(fèi)水平,因?yàn)楦鲊?guó)和各國(guó)的消費(fèi)水平也不一樣,總體來(lái)講我認(rèn)為國(guó)外值得我們借鑒的東西不是太多。為什么這么講呢?總體上來(lái)看,我們資費(fèi)總水平在全世界來(lái)講是偏低的,不是最低的,尤其是比一些發(fā)展中國(guó)家低得更多,比如印度,還有其他發(fā)展中的國(guó)家,越落后的國(guó)家反而資費(fèi)更高,因?yàn)樗麄儾惶匾曂ㄐ拧?/P>
比歐洲、美國(guó)等國(guó)家我們絕對(duì)值低得更多,為什么老百姓覺(jué)得高呢?因?yàn)槲覀兪杖氡容^低,我們覺(jué)得收入的3%、5%拿來(lái)做通信費(fèi)受不了,尤其低端人群比較多,一個(gè)保姆、打工妹一個(gè)月也就幾百塊錢(qián),可能有10%以上用在通信費(fèi)上吃不消,但是從整個(gè)絕對(duì)值來(lái)看是比較低的。
我們國(guó)家人口多,13億人口,我們的通信網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)數(shù)已經(jīng)是全世界最多的用戶(hù)數(shù),我們手機(jī)已經(jīng)是4.8個(gè)億了。這樣的水平下,這樣的大規(guī)模使得網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)性更明顯,也就是說(shuō)網(wǎng)絡(luò)越大,單位成本就越低,所以我們就應(yīng)該低,從這個(gè)意義上講不能說(shuō)以個(gè)別公司打IP長(zhǎng)途為標(biāo)準(zhǔn),更重要的還是我們的本地通話(huà)多。