新華網北京7月16日專電(馮曉芳、劉菊花)來自信息產業(yè)部的一組統(tǒng)計數(shù)字,把固定電話和手機的差距推到歷史頂峰:5月份,全國新增手機用戶716.2萬戶,而當月新增固定電話用戶僅達21.3萬戶。
與此同時,1至5月,固定電話本地通話量比上年同期下降5.1%,手機本地通話時長比上年同期增長35.5%。手機長途電話通話時長在長途電話總時長中所占比重達35.4%,比上年同期上升了8.8個百分點,而固定傳統(tǒng)長途、IP電話通話時長所占比重都有所下降。顯然,手機對固定電話的替代效應增強。
從手機誕生以來,移動技術的先進和便捷就讓固定電話望塵莫及。當兩種不同技術競爭同一語音市場時,固定電話的自身劣勢便顯現(xiàn)出來。尤其是手機單向收費在全國陸續(xù)推行,各種資費套餐事實上降低了單位手機通話資費時,固定電話與手機用戶數(shù)總量差距繼續(xù)拉大。
雖然固定電話運營商中國電信、中國網通及時啟動了自身轉型,開始在“綜合信息服務商”的“大旗”下經營多種數(shù)據(jù)業(yè)務。但是,在語音業(yè)務占通信收入“大半江山”的現(xiàn)實情況下,數(shù)據(jù)業(yè)務的發(fā)展仍難以彌補語音業(yè)務分流的困境。
兩極分化的電信市場,直接造成通信企業(yè)的市場失衡。5月份,移動運營商中國移動的新增用戶達到545.6萬戶,而固定電話運營商中國網通的新增用戶剛剛超過1萬戶。如果完全依靠市場競爭,中國移動現(xiàn)有的實力可以擊垮任何一家電信運營商,從而回到一家壟斷的局面。而這一局面,又是政府部門和民眾所不愿意看到的。
于是,越來越多的人期待電信市場的良性競爭。當前一個重要的契機是第三代移動通信(3G)的運營。因為啟動3G,主要電信運營商就有望獲得移動通信經營牌照,固定電話運營商才能進入移動通信領域,利用新的發(fā)展空間解決目前的尷尬和困境,一個公平的市場競爭環(huán)境可能形成。
根據(jù)政府相關部門的表態(tài),“2007年電信改革重點要以啟動3G發(fā)展為契機,優(yōu)化電信市場競爭結構!边@一表態(tài)明示了電信行業(yè)格局也會有新的變動。
電信運營商開展全業(yè)務運營相對容易,但由于每個電信企業(yè)資產、用戶、收入、業(yè)務范圍、利潤都有相應范疇,因此資產如何劃撥,應遵循何種規(guī)律都要進行深入分析和研究。雖然目前電信競爭格局的改革還沒有明確時間表,但是一家運營商的發(fā)展畢竟難以扛起電信強國的重擔,有效競爭代替不對等競爭的局面還應加速改變。
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