時報實話
天津、海南的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點就像三支軍隊被召集起來軍事演習(xí),這次演習(xí)的目的不是獎掖戰(zhàn)斗力,而是為了避免擁兵自重,看哪隊實力強將來就要抑制哪支隊伍,結(jié)果真正強悍的故意示弱,真正弱小的卻拼命逞強。聯(lián)通在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點時越賣力氣,就證明它越是幼稚。
眾所矚目的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)已在天津、海南兩地展開試點,從目前的狀況來看,聯(lián)通大出風(fēng)頭,在聯(lián)通的全力“拉客”下,津、瓊兩地的手機用戶踴躍轉(zhuǎn)網(wǎng)加入聯(lián)通。我們基本可以判斷,在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的試點階段,聯(lián)通是最大的贏家,也是最大的糊涂蛋。因為在三大運營商當中,只有聯(lián)通完全沒明白試點攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的用意何在。
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是中國通信業(yè)的一大歷史性進步,雖然來得有點晚。7億手機用戶盼星星,盼月亮,總算盼來了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。從此以后,再也不用被捆綁在一家運營商名下,或者七大姑八大姨地發(fā)短信“本人從下月開始啟用新號碼……”
攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是尊重用戶選擇權(quán)的有益舉措,但政府目前在天津、海南舉行的試點卻還有更深的用意。為什么要進行這兩地試點?并非為了測試轉(zhuǎn)網(wǎng)技術(shù),在兩地試點之前,工信部就表示攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)已經(jīng)過30000多項測試,建立起完善的機制流程,沒有技術(shù)問題。
試點的真實用意其實是試探市場反應(yīng)。如果仔細看過天津、海南攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的具體方案,就會明白,這是世界上最復(fù)雜的方案。為了避免大家看得暈頭轉(zhuǎn)向,我們籠統(tǒng)地做個歸納:首先,移動的3G(TD-SCD-MA)因為有自主知識產(chǎn)權(quán)被特殊優(yōu)待,在任何情況下都只許轉(zhuǎn)入不許轉(zhuǎn)出。在把移動的3G網(wǎng)絡(luò)像大熊貓一樣保護起來后,天津和海南采取兩種不同的轉(zhuǎn)網(wǎng)模式:天津是雙向轉(zhuǎn)網(wǎng),移動的用戶能轉(zhuǎn)入電信、聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò),反之亦行;而海南是單向轉(zhuǎn)網(wǎng),只準移動的用戶轉(zhuǎn)入電信、聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò),反之不行。
國際上的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)一直背負著兩項使命,一項是保障用戶的選擇權(quán),另一項是破除壟斷、促進有效競爭。天津、海南兩種攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的根本區(qū)別,就在于要不要用不對稱管制削弱移動的壟斷優(yōu)勢。如果是單向轉(zhuǎn)網(wǎng),對電信、聯(lián)通有利;如果是雙向轉(zhuǎn)網(wǎng),對移動有利。國家試點兩套不同的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)方案,其實是想觀察市場反應(yīng),再決定將來全國推行時到底實行單向轉(zhuǎn)網(wǎng)還是雙向轉(zhuǎn)網(wǎng)。
試點兩套攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)方案,反映出監(jiān)管部門左右為難的矛盾心理,又想遏制壟斷,又怕干預(yù)市場,干脆做兩個實驗:如果攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)對移動有利,用戶都涌向居于壟斷地位的移動,將來就實行相對嚴厲的單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng);如果攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)對電信、聯(lián)通有利,移動的用戶有所流失,將來就采取相對溫和的雙向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。
政府的用意如此明顯。移動自然心知肚明,所以在天津、海南兩地,移動根本就沒展開強大的市場營銷攻勢,它很清楚,現(xiàn)在不是逞強的時候;電信也思路清楚,在試點的時候猛攻可能會給監(jiān)管部門造成錯覺,影響將來全國性的政策,所以也順其自然。只有聯(lián)通精神亢奮、大張旗鼓,把看家的本領(lǐng)全使出來了:對轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶又是提供上門服務(wù),又是配備專屬客戶經(jīng)理,又是承諾優(yōu)先供應(yīng)iPhone手機……一時手機用戶爭相涌入,聯(lián)通成為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點最大的贏家。
聯(lián)通現(xiàn)在很高興,但其實移動更高興,因為這意味著將來政策的天平可能會更多地傾向自己。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點就像三支軍隊被召集起來軍事演習(xí),這次演習(xí)的目的不是獎掖戰(zhàn)斗力,而是為了避免擁兵自重,看哪隊實力強將來就要抑制哪支隊伍,結(jié)果真正強悍的故意示弱,真正弱小的卻拼命逞強。聯(lián)通在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點時越賣力氣,就證明它越是幼稚。
也許只有等到明年工信部決定在全國實行雙向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后,聯(lián)通才會明白,自己沒有那么勇猛,移動也不是那么不堪一擊。