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工信部、工商總局將加大山寨手機流通領(lǐng)域檢查，要求電信企業(yè)加強對SP業(yè)務(wù)管理
本報訊 (記者 趙謹) 昨天，工信部聯(lián)合國家工商總局下發(fā)《關(guān)于進一步整治手機“吸費”問題的通知》(下稱《通知》)�！锻ㄖ分赋�，手機“吸費”問題整體上得到一定程度遏制，但未獲得進網(wǎng)許可證的非法手機“吸費”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。工信部和國家工商總局將加大流通領(lǐng)域手機商品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格規(guī)范手機內(nèi)置軟件等。
經(jīng)銷山寨機將被嚴(yán)厲查處
此次進一步整治手機“吸費”問題時，兩部委將加大流通領(lǐng)域手機商品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，特別是手機連鎖銷售商場、超市、市場手機商品質(zhì)量監(jiān)督檢查。各地通信管理部門嚴(yán)厲查處經(jīng)銷沒有或偽造冒用進網(wǎng)許可證、許可標(biāo)志手機(山寨機)的行為。
《通知》中還要求增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者(SP)不得制作、使用、提供各類“吸費”軟件侵害用戶合法權(quán)益。基礎(chǔ)電信企業(yè)要加強對SP的業(yè)務(wù)管理，完善合作協(xié)議，嚴(yán)格約定違約責(zé)任。
由于手機內(nèi)置軟件誘騙用戶下載也是“吸費”的重要方法之一。對此，《通知》中要求手機廠商嚴(yán)格規(guī)范手機內(nèi)置軟件。要求手機生產(chǎn)企業(yè)在申請進網(wǎng)許可時，提交芯片供應(yīng)商、軟件開發(fā)商及軟件版本等信息備查。
運營商代扣費是根源
據(jù)記者了解，內(nèi)置吸費陷阱的始作俑者就是SP。“國外沒有利益鏈條，運營商沒有開放代扣費的業(yè)務(wù)渠道。而國內(nèi)運營商開放了對于SP的代扣費通道，只要SP在手機里面安裝一些惡意的插件就會直接扣除用戶上網(wǎng)的流量費、短信費、電話費等�！笔謾C安全專家王穎奇說。
記者從一深圳手機廠家處了解到，SP和手機方案商以及手機廠家“勾結(jié)”，把吸費軟件內(nèi)置在手機中從2003年開始就比較盛行了。當(dāng)這些惡意軟件造成用戶扣費后，SP和方案商進行三七分成。而手機廠商使用了這樣的手機菜單，SP將按照每部手機1元錢來付費。
為了減少惡意扣費問題的發(fā)生，運營商也在嘗試新的技術(shù)手段。上周，中國移動宣布推出“業(yè)務(wù)扣費主動提醒”和“增值業(yè)務(wù)‘0000’統(tǒng)一查詢退訂”服務(wù)，作為二次確認業(yè)務(wù)的補充。用戶訂購增值業(yè)務(wù)后，在扣費之前能夠得到短信提醒，確保用戶利益。另外，用戶可以發(fā)送短信‘0000’到10086，就能查詢和退訂已訂購的包月類增值業(yè)務(wù)。
