通信網(wǎng)banner.jpg)
工業(yè)和信息化部從2010年11月22日開(kāi)始，在天津和海南開(kāi)展為期6個(gè)月的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)工作，使手機(jī)用戶(hù)不用換號(hào)就能在各個(gè)運(yùn)營(yíng)商之間自由轉(zhuǎn)網(wǎng)。從三個(gè)月試點(diǎn)的情況看，雖然用戶(hù)參與的積極性非常高，但部分運(yùn)營(yíng)商為了保護(hù)自身短期利益，出現(xiàn)了互相不配合甚至人為干擾現(xiàn)象，導(dǎo)致用戶(hù)轉(zhuǎn)網(wǎng)成功率非常低。
工信部電信研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副主任羅雨澤表示，出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因在于，國(guó)內(nèi)有些運(yùn)營(yíng)商和用戶(hù)對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策就是把強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的用戶(hù)，分給弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商。其實(shí)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)對(duì)多方都會(huì)帶來(lái)收益，對(duì)消費(fèi)者，可以降低選擇和使用成本，享受到更為多樣化、更高品質(zhì)的服務(wù)；對(duì)國(guó)家和社會(huì)，可以有效利用號(hào)碼資源，減輕由于閑置號(hào)碼重新啟用帶來(lái)的混亂，可以促進(jìn)電信行業(yè)更快的發(fā)展和更廣的覆蓋；對(duì)運(yùn)營(yíng)商，可以迫使其提升運(yùn)營(yíng)效率，提高競(jìng)爭(zhēng)力。因此，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，制定相關(guān)政策，使得這一既利于通信監(jiān)管，促進(jìn)信息通信產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型和提升運(yùn)營(yíng)商服務(wù)能力，又有利于保護(hù)銷(xiāo)費(fèi)者的政策，盡快在全國(guó)實(shí)施。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是一個(gè)國(guó)家電信市場(chǎng)成熟的標(biāo)志。據(jù)了解，目前有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)陸續(xù)實(shí)施了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策。我國(guó)移動(dòng)通信用戶(hù)已達(dá)8.7億，市場(chǎng)普及率近70%，有了實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的前提條件。(本報(bào)記者 李宏)
