手機卡實名制 名“負”其實

　　去年工信部宣布，自9月1日起實行手機實名制政策，要求新的手機用戶全部進行實名登記。如今一年過去，想辦個“無名號”卻還很容易。

　　近日，記者通過走訪營業(yè)廳、代理點、報刊亭、卡市等處發(fā)現(xiàn)，除營業(yè)廳外，其他各個可以購預付費手機卡的地方均可不留身份信息，并沒有實名制這道“卡”。

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　　營業(yè)廳

　　辦卡需掃描身份證 沒證光報號沒用

　　昨天下午4時許，位于豐臺區(qū)馬家堡西路的中國移動營業(yè)廳內(nèi)人滿為患。

　　當業(yè)務員上前詢問要辦理什么業(yè)務時，記者說出想辦一張動感地帶的手機卡。聞聽此言，對方馬上問記者是否帶著身份證，看到記者搖頭后，業(yè)務員馬上肯定地說：“沒帶身份證辦不了�！�

　　“我沒帶身份證，但我記得身份證號，可以報出來。”記者“爭辯”道。

　　“那也不成”，業(yè)務員表示，“辦理新卡需要掃描身份證進行認證，沒卡肯定辦不了。”

　　就在記者“被拒”的同時，還有兩位想辦卡但沒帶證的市民，其中一人把業(yè)務員拉到邊上“磨”了近二十分鐘，但也沒能如愿以償。

　　代理點

　　壓根兒沒有設備 無法實名登記

　　昨天下午5時許，記者來到大興區(qū)中國移動科華通達林校路營業(yè)廳，經(jīng)核實此處為中國移動個人的代理點。

　　當記者表示自己想辦張手機卡時，工作人員把記者帶到了營業(yè)廳邊上的一個手機店。

　　記者注意到，手機店里的人穿著與營業(yè)廳里的工作人員一樣的工服。對方拿出兩個文件夾，里面分別是動感地帶和神州行的手機號。

　　記者選好了一個號，交了80元后，順利地拿到了卡和發(fā)票。發(fā)票上的章是“北京科華通達科技發(fā)展有限公司林校路營業(yè)廳”。

　　臨時門時，記者問是否需要登記身份證號。對方工作人員表示，這里辦不了實名登記，因為個人代理點沒有移動或者聯(lián)通專業(yè)營業(yè)廳的信息設備，所以壓根兒就不能實名登記。

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　　報刊亭

　　老板從不“上趕” 賣出去就得了

　　在南四環(huán)附近的一家報刊亭，想買張卡就沒有在營業(yè)廳那么“麻煩”了。

　　報刊亭的玻璃上掛著個大紙板，上面寫著“辦理手機卡”幾個字。

　　當記者表示想買個動感地帶的手機號時，老板甩出一句“60元，卡里含20元話費”后，就等著記者給錢了。

　　“不是要實名制嗎？不要身份證嗎？”聽了記者的話，老板的表情有些驚訝與不解，“你愿意實名制呀，不怕我把你的信息賣出去？真逗�！崩习逍χ�說。

　　“從你這兒買卡從來不用身份證？”記者追問�！安挥茫�我從來不‘上趕’著跟人家要身份證�！崩习搴堋按蠖取钡卣f。

　　老板說，他這個報刊亭每天最少能賣出去五六張卡。他也聽說了去年9月1日起辦卡要實名制，但他在賣卡時從未主動要求對方出示身份證或留下身份信息。

　　“跟人家要也沒人愿意留，反正也沒人來查，賣出去就得了。”老板還透露，“每周‘上面’會有人來查崗，但除了不讓銷售小吃外，從沒檢查過銷售手機號是否留身份證號。”

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　　批發(fā)市場

　　批卡很容易 交定金就能拿卡

　　記者在采訪中了解到，報刊亭、小賣部、路邊攤等銷售點的手機卡號，大多數(shù)是兩個點批發(fā)來的——一個是木樨園手機賣場，另一個是馬甸郵幣卡市場。

　　昨天下午，記者來到木樨園附近的手機賣場。

　　“您看什么？我家什么貨都有�！庇浾邉傉f明想要批發(fā)手機卡號的時候，一位男銷售員就把記者拉進了柜臺里面的椅子上坐下。隨后詢問記者想要卡的類型和數(shù)量。

　　記者要求看樣本的時候，售貨員從抽屜里拿出一沓聯(lián)通的號碼，記者看到，該卡沒有包裝，男售貨員表示和營業(yè)廳里的一樣。

　　記者提出想要100張的要求，對方表示，交100元定金，次日來取卡就行了。整個過程中，對于手機實名制則只字未提。

　　最后，記者咨詢賣卡時是否需要登記身份信息再“報”給他，對方擺擺手說，“不用不用，你要想登記也有人愿意把身份證號留給你，你就順手登一個唄，沒準留著還能有別的用途。”

　　●記者追訪

　　實名制不落實

　　向運營商投訴

　　今天上午，記者致電12300工信部投訴電話，反映“手機卡實名制不實名”的情況。接線人員表示，像報刊亭、小賣部以及其他代售點出現(xiàn)的此類問題，得向相應的運營商進行投訴。

　　北京市通信管理局辦公室的工作人員告訴記者，手機實名制的相關問題，該局的市場監(jiān)督管理處負責處理，想反映問題或想進行相關投訴，也可向市場監(jiān)督管理處反映。但截至記者發(fā)稿時，市場監(jiān)督管理處的電話一直無人接聽。

　　無權處置代理商

　　運營商很無奈

　　對此問題，中國移動和中國聯(lián)通北京分公司的宣傳部門均表示，在了解相關情況后，會將此問題向上級部門匯報，并研究解決方案。

　　記者又向中國移動客服投訴�？头�接線人員表示，代理點的行為屬于個人行為，而且對于這些未落實實名制的代理商，各營業(yè)廳只有監(jiān)管權，沒有處置權。

　　中國聯(lián)通客服的工作人員表示，目前對于報刊亭等代理點的違規(guī)行為沒有處置權，只能建議市民到運營商的自有營業(yè)廳辦理業(yè)務。

　　●新聞背景

　　去年5月工信部表示，具體將分兩個階段進行：從9月1日起對新增電話用戶進行實名登記；待相關法規(guī)出臺后，用三年時間做好老用戶的補登記工作。

　　去年9月1日，本市正式實施手機實名制，相關部門甚至公布了舉報電話來監(jiān)督。

　　文/記者 王妍 宋立偉

　　實習生 石愛華 巴芮