導(dǎo)語:據(jù)央視新聞?lì)l道報(bào)道,國家發(fā)改委正在調(diào)查中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題。針對網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用的問題,中央電視臺(tái)特約評(píng)論員楊禹指出,最終如果事實(shí)成立,不只是要對電信和聯(lián)通罰到心疼,還要讓整個(gè)行業(yè)改革到位。
視頻:楊禹解讀電信聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷案調(diào)查媒體來源:CCTV新聞?lì)l道以下為節(jié)目實(shí)錄:
主持人:國家改革委啟動(dòng)對中國電信(微博)、中國聯(lián)通(微博)涉嫌價(jià)格壟斷案的調(diào)查引起了高度的關(guān)注。如果調(diào)查結(jié)果表明,價(jià)格壟斷事實(shí)成立,中國電信和中國聯(lián)通將遭到數(shù)億到數(shù)十億的罰款。那么這樣的罰款數(shù)額能否有效遏制部分企業(yè)的壟斷意圖呢?馬上來聽一聽特約評(píng)論員楊禹的分析。
楊禹:這數(shù)億到數(shù)十億可能的罰款到底會(huì)罰到什么程度,它們會(huì)不會(huì)因此而受到遏制。最終如果事實(shí)成立,不只是要罰到心疼,還要讓整個(gè)行業(yè)改革到位。
到底數(shù)億到數(shù)十億是什么概念,我今天中午特地查了一下,中國電信去年全年的凈利潤是157億元,如果按照它在互聯(lián)網(wǎng)接入,剛才片子里面所說的500億元的經(jīng)營額,如果我們按照高限,罰10%,那就是罰50億,相當(dāng)于一年凈利潤的三分之一。中國聯(lián)通去年凈利潤是38.5億元,如果按照高限罰300億營業(yè)額的10%罰掉30來億元,基本上一年的凈利潤給罰掉了,這一年基本上白忙和了。
但是罰到疼一定是疼,夠不夠不好說。這樣的行為如果真的成立的話,它因此得到的直接的好處、間接的好處恐怕很難用數(shù)字來具體衡量。我們更重要的是通過這樣的處罰不僅讓違法者得到應(yīng)有的處罰,更重要的是讓整個(gè)行業(yè)我們要推動(dòng)它不斷的改革到位。
《反壟斷法》這樣的法律,只是給這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)、這個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)每一個(gè)企業(yè)設(shè)定你行為的邊界和底線,你碰到這個(gè)邊界和底線了就要接受法律的處罰。但是這個(gè)行業(yè)的改革、發(fā)展,要讓這些企業(yè)彼此之間的關(guān)系包括在市場當(dāng)中采取的競爭的符合的規(guī)律,要讓它盡可能減少它碰到邊界的條件。
所以電信行業(yè)的改革,怎么維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,在這方面,我想行業(yè)的主管部門,包括相關(guān)的企業(yè),從這起的調(diào)查當(dāng)中,要得到很重要的啟示。
再有一個(gè)我們做大做強(qiáng)企業(yè),不等于是可以肆意的壟斷。我們在今天的很多領(lǐng)域,大家都在提中國企業(yè)要不斷做大做強(qiáng)。我想我們的企業(yè),如果是按照公平競爭的原則,大家自愿聯(lián)合,依法集中來形成自己強(qiáng)有力的規(guī)模,這個(gè)是法律允許的,但是不能違反《反壟斷法》所提出的那些限制的條件。
一些涉及多國民經(jīng)濟(jì)和國家安全的這些企業(yè),國家保護(hù)你的合法競爭,同時(shí)對你的經(jīng)營行為也要依法進(jìn)行監(jiān)管。中國企業(yè)做大做強(qiáng)的進(jìn)程,跟《反壟斷法》得到嚴(yán)肅執(zhí)行的進(jìn)程是并行不悖的。