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今年上半年發(fā)改委接到舉報(bào)后，就立刻對(duì)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷案展開調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容是，在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域是否利用市場(chǎng)支配地位阻礙影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)。(11月9日央視《新聞30分》)
現(xiàn)在問(wèn)題是，即使有關(guān)部門查出中國(guó)電信和聯(lián)通兩巨頭觸犯《反壟斷法》，但是作為普通老百姓，也會(huì)擔(dān)心由于法律操作性不強(qiáng)，雷聲大，雨點(diǎn)小，不了了之。
在反價(jià)格壟斷方面，歐盟重視打“虎”的做法有很強(qiáng)操作性，最值得我國(guó)借鑒。譬如，歐盟在一開始就會(huì)假定企業(yè)具有損害消費(fèi)者的壟斷行為，再做具體調(diào)查。特別是微軟的“服輸”，直接印證了歐盟勇于“挑硬骨頭啃”。反觀國(guó)內(nèi)，面對(duì)層出不窮的“霸王條款”和“唯我獨(dú)尊”的劣質(zhì)服務(wù)，有關(guān)部門卻熟視無(wú)睹，充耳不聞，即便有處罰，也傷不到壟斷巨頭的筋骨。
此外，歐盟還架構(gòu)起反壟斷私人訴訟制度，讓消費(fèi)者直接起訴存在市場(chǎng)壟斷行為的企業(yè)。因此，我國(guó)也應(yīng)著手建立以私人反壟斷訴訟為代表的執(zhí)行機(jī)制，彌補(bǔ)主管機(jī)構(gòu)執(zhí)法過(guò)程中的不足，切實(shí)保護(hù)受害人的權(quán)益。 (吳睿鶇)
