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昨天，記者在三里河附近的一個(gè)公用電話亭看到，電話亭被貼上了小廣告，路人也很少留意它。本報(bào)記者 賈同軍攝
“黃帽子”亭
飛燕亭
中國(guó)結(jié)亭
奧運(yùn)亭
圓筒亭
無(wú)障礙亭
本報(bào)訊(記者 劉昊 實(shí)習(xí)記者 王維維)“黃帽子”、“飛燕亭”、“圓筒亭”……密布在北京大街小巷的1.7萬(wàn)多組電話亭有高矮不一、顏色各異的六種樣式，甚至同一街道上的電話亭都各不相同，不利于市民和游客辨識(shí)。目前，本市開始規(guī)范治理公用電話亭，兩年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)一街一樣一色。本市還將同步制訂其他城市家具設(shè)置、規(guī)范方案，預(yù)計(jì)“十二五”末期，本市將完成對(duì)城市家具的新一輪“整理”。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，崇文門北大街等街道，相鄰的電話亭竟然也混雜著多種樣式，不僅破壞街道的景致，也不利于市民使用。此外，部分電話亭塵土覆蓋，甚至電話設(shè)備也有損壞。
據(jù)市市政市容委的摸底調(diào)查，目前本市城市道路有1.7萬(wàn)余組公用電話亭，電話大約有3.5萬(wàn)余部�，F(xiàn)有的電話亭共有6種樣式，包括本市第一批IC卡電話——“黃帽子”亭，后來(lái)建設(shè)的圓筒亭、飛燕亭，2008年北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)設(shè)置的奧運(yùn)亭，2009年新中國(guó)成立60周年在長(zhǎng)安街設(shè)置的中國(guó)結(jié)亭，以及為殘疾人提供服務(wù)，個(gè)頭略矮的無(wú)障礙亭。
資格最老的“黃帽子”亭也最多，本市公用電話亭中超過(guò)一半都是“黃帽子”亭，共有9350組。飛燕亭，約為3900組左右；奧運(yùn)亭為350組，主要集中在奧運(yùn)場(chǎng)館周邊；中國(guó)結(jié)亭有300組，集中在長(zhǎng)安街兩側(cè)；還有450組無(wú)障礙亭。
目前，規(guī)范公用電話亭的行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，按照市市政市容委的計(jì)劃，今年年底前，前三門大街、長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線和朝阜路三條重點(diǎn)大街的公用電話亭將規(guī)范治理完畢。明年年底前，127條重點(diǎn)大街、重點(diǎn)地區(qū)公用電話亭將實(shí)現(xiàn)規(guī)范，2013年12月31日前，全市一般大街和地區(qū)公用電話亭將實(shí)現(xiàn)一街一樣一色。
公用電話亭的規(guī)范將結(jié)合該大街或地區(qū)的使用需求和現(xiàn)狀實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃、布點(diǎn)。北京聯(lián)通公司將投入2000萬(wàn)元用于此次規(guī)范治理，該公司將負(fù)責(zé)提出每條大街、每個(gè)區(qū)域公用電話亭樣式、顏色的建議方案，并向社會(huì)公眾征集意見(jiàn)，最終確定。
依據(jù)本市城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范，一般道路人行道上電話亭同側(cè)設(shè)施間隔不小于500米，臨近火車站、商業(yè)區(qū)、長(zhǎng)途汽車站、醫(yī)院、學(xué)校等流動(dòng)人口聚集區(qū)的道路人行道上適當(dāng)增加公用電話亭的密度。
規(guī)范電話亭只是第一步，市市政市容委還將同步“整理”廢物箱、交通類護(hù)欄、街牌、行人導(dǎo)向牌、公交車站設(shè)施、信筒、信息亭、自行車存車架和圍欄、坐椅、活動(dòng)廁所、報(bào)刊亭等。
“整理”12類城市家具并不簡(jiǎn)單，家具各有“婆家”，每一類設(shè)施都有一個(gè)主管部門，例如電話亭歸聯(lián)通管，報(bào)刊亭歸郵政、報(bào)刊零售公司……組織協(xié)調(diào)工作難度很大。市市政市容委將與每一類城市家具的主管部門合作研究管理長(zhǎng)效機(jī)制，并借助“網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)對(duì)城市家具的“精細(xì)化”管理。城市家具還將與重點(diǎn)大街升級(jí)同步進(jìn)行。按市市政市容委的計(jì)劃，“十二五”末，12類城市家具將大體完成規(guī)范治理。
電話亭的“尷尬”
1992年，從巴西引進(jìn)的“黃帽子”電話亭剛一露面就迅速成為本市街頭的靚麗風(fēng)景；1994年，50部新式IC卡電話在本市多家四星級(jí)賓館飯店接通試驗(yàn)，本市成為全國(guó)第一個(gè)使用IC卡公用電話的城市；1996年，200部IC卡公用電話出現(xiàn)在東單、西單大街上，一年之后開始在大街批量安裝。
然而今天，伴隨著手機(jī)的普及，公用電話亭再也找不回十年前的風(fēng)光。
尷尬一：
每部日均通話16分
昨天下午5時(shí)至6時(shí)，記者在東單路口至北京站沿線蹲守，視野范圍內(nèi)的5組公用電話亭雖然設(shè)施完好，但卻只有一個(gè)人使用過(guò)。據(jù)經(jīng)常在此巡邏的武警估算，由于入冬后天氣漸冷，現(xiàn)在附近公共電話每臺(tái)每天僅有5、6人使用。
據(jù)市市政市容委的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010年1月至6月，全市公用電話亭通話總時(shí)長(zhǎng)為340萬(wàn)分鐘，平均每一部IC卡電話每天通話只有3.3分鐘。2010年6月至今年5月，全市公用電話亭通話總時(shí)長(zhǎng)達(dá)到1770萬(wàn)分鐘，平均每天每部電話的通話時(shí)長(zhǎng)已達(dá)16.31分鐘。
尷尬二：
IC卡少人問(wèn)很難買
市民最熟悉的公用電話亭就是IC卡電話，IC卡還曾經(jīng)一度成為收藏品。但如今想買張IC卡已變得不再容易。
“現(xiàn)在都沒(méi)人來(lái)買IC卡了�！北本┱疚鹘值泥]局工作人員稱，少人問(wèn)津也使郵局停止了這項(xiàng)業(yè)務(wù)。北京站附近的四個(gè)報(bào)刊亭，僅有一家銷售IC卡，面值20元、30元和50元�！昂玫臅r(shí)候一個(gè)月能賣四五張，經(jīng)常一個(gè)月賣不出去一張，我也不想賣了�！睌傊髡f(shuō)。
據(jù)市市政市容委的調(diào)查顯示，3.5萬(wàn)部電話中，絕大部分只能使用IC卡和201卡，能使用公交一卡通的公用電話僅有9000部。
尷尬三：
使用率差距很大
“都有手機(jī)，誰(shuí)還打公用電話？”市民小饒認(rèn)為公用電話亭就該盡量取消。
到底誰(shuí)在使用公用電話？火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站的公用電話亭使用率很高，很多打電話的都是來(lái)京務(wù)工人員。此外，現(xiàn)役軍人、大學(xué)生也偏愛(ài)公用電話，IC卡和201卡在部隊(duì)大院、高校附近的銷售就很不錯(cuò)。
還有不少老人也偏愛(ài)公用電話，因?yàn)樗麄兪共粦T手機(jī)，眼神不好也看不清手機(jī)屏幕，打公用電話正合適。
此外，由于公用電話亭資費(fèi)調(diào)整，打長(zhǎng)途每分鐘僅1角錢，也使得不少人專用公用電話打長(zhǎng)途。資費(fèi)的低廉也使一些低收入群體愛(ài)用公用電話。
尷尬四：
少人用卻不能撤
沒(méi)人用，是不是應(yīng)該縮減規(guī)模？
市市政市容委給出了否定的答案，本市仍將繼續(xù)維持電話亭的規(guī)模。理由是公用電話亭是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，不單是平時(shí)使用，還有重要的應(yīng)急功能，公用電話都可以免費(fèi)撥打110、119。今年5月至6月，僅僅一個(gè)月，用公用電話亭撥打110、120、119等緊急電話達(dá)到13.618萬(wàn)次，通話總時(shí)長(zhǎng)為50.7萬(wàn)分鐘，平均每個(gè)公用電話亭每月都有幾次。市市政市容委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，提供緊急電話服務(wù)，不能說(shuō)這片區(qū)域過(guò)去沒(méi)發(fā)生過(guò)事，就不設(shè)，一旦出現(xiàn)意外，找不到電話，后果不堪設(shè)想�！俺鞘性侔l(fā)達(dá)也需要有公用電話�！�
對(duì)于有市民認(rèn)為維持公用電話規(guī)模，是聯(lián)通為了占資源，經(jīng)營(yíng)廣告的觀點(diǎn)，市市政市容委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市自2007年出臺(tái)城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范以后，已不允許在12類城市家具上附著廣告等與設(shè)施無(wú)關(guān)的附著物。
解電話閑置四招兒
如何讓3.5萬(wàn)部街頭電話不再閑置，相關(guān)部門也在尋求破解之術(shù)。
招數(shù)一：
打長(zhǎng)途比手機(jī)便宜
“這里打長(zhǎng)途便宜啊，比手機(jī)每分鐘便宜3毛多！”昨晚，建國(guó)門內(nèi)大街新世紀(jì)郵局旁的一個(gè)公用電話亭旁，市民趙先生剛結(jié)束了一通長(zhǎng)達(dá)15分鐘的長(zhǎng)途電話。趙先生是一家外地企業(yè)的駐京人員，工作需要經(jīng)常打長(zhǎng)途�！伴L(zhǎng)途每分鐘才一毛錢，公交一卡通就能打，很方便�！�
2010年6月，聯(lián)通將公用電話亭的資費(fèi)從每分鐘兩角下調(diào)到每分鐘一角，且長(zhǎng)途也一角后，公用電話亭使用率猛增，平均每天每部電話的通話時(shí)長(zhǎng)已達(dá)16.31分鐘。
招數(shù)二：
增加一卡通話機(jī)
據(jù)北京聯(lián)通的調(diào)查顯示，一卡通公用電話的使用率明顯高于IC卡電話。然而目前本市能使用一卡通的電話只有9000部。
北京聯(lián)通將利用此次“整理”公用電話亭，加快一卡通公用電話亭的建設(shè)，提高覆蓋率。
招數(shù)三：
添加查詢等新功能
本市正在與北京聯(lián)通研究為電話亭增添新的功能。未來(lái)，公用電話亭將不僅有通話功能，還同時(shí)具備查詢、交費(fèi)等新功能。
招數(shù)四：
定期清潔勤維護(hù)
目前，公用電話亭的維護(hù)由北京聯(lián)通完成，目前有一支60人的維護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)城區(qū)的維護(hù)，北京聯(lián)通的網(wǎng)管平臺(tái)每天測(cè)試一次話機(jī)故障，發(fā)現(xiàn)的故障由維護(hù)人員逐步修理。此外，還有一支130人的保潔隊(duì)伍，定期對(duì)話亭進(jìn)行清潔。
市市政市容委將與市通信管理局、北京聯(lián)通研究制定公用電話亭設(shè)置、監(jiān)管、維護(hù)維修、日常保潔等管理工作的具體標(biāo)準(zhǔn)。
