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文/劉佳
多年來備受爭議的手機話費有效期有望取消。
日前，中國移動宣布，從2012年的1月1日起，對新入網用戶將不再推出設置話費有效期的產品，而那些有“有效期限制”的存量用戶將在2012年的二季度后進行自主選擇。另外，中國移動稱，計劃在2012年1月份推出更低資費門檻的套餐產品。
有消息稱，根據(jù)工信部的指示，國內三大運營商將全部取消手機話費有效期。這意味著，消費者不用再擔心在有效期內用不完的話費余額“消失”了。
中國移動稱，針對有有效期限制的存量客戶，將在2012年二季度之后為客戶提供可以自主選擇取消余額有效期限制的服務，客戶選擇該項服務后，只要在2個月內存在正常的通信消費行為則賬戶余額一直有效。在客戶銷戶或停止號碼使用時，對于通信賬戶話費余額，中國移動提供了余額轉移服務，客戶可將余額全部轉移至客戶指定的其他本地號碼，以確�？蛻舻氖褂脵�。
中國移動稱，余額處理的主要原則是綜合考慮客戶交費充值方式、話費余額來源構成、參加促銷活動情況等，并在確認客戶本人身份、杜絕他人套利風險的前提下，根據(jù)具體情況辦理。
北京市戎聯(lián)律師事務所律師劉昌松撰文指出，取消話費有效期限制，這是消費者本應享有的正當權利的回歸�！皬姆缮现v，消費者享有公平交易的權利，有權拒絕經營者的強制交易行為。顯然，電信運營商設定話費有效期的條款，目的在于強迫客戶在有效期內使用完話費，明顯違反了公平交易原則，是典型的強制消費行為�！�
據(jù)《第一財經日報》記者了解，目前三大運營商的預付費用戶都設置了余額有效期限制。一般情況下，到運營商規(guī)定的有效期后，用戶卡內的余額將不可使用，進入保號期；超過保號期再不充值延期，就會被鎖定號碼；鎖定有效期過后，用戶的號碼將會自動注銷，賬戶中的余額不再返還用戶。
因此，用戶要想延長話費有效期只能是通過不斷充值激活沉淀余額。這種做法導致很多長期通話較少的用戶如老年人、聾啞人被迫不斷充值，造成話費“余額”越積越高。這也被不少消費者指責為“霸王條款”。
在12月中旬的城市消費維權論壇上，包括北京、上海、香港等在內的21個城市消委會或消保委，“炮轟”移動、聯(lián)通、電信三大通信運營商利用強勢地位對預付費手機設置話費有效期、充值卡余額不退、擅自開通收費服務等侵犯消費者權益的“霸王行為”，并提議通信運營商應當取消預付費手機號碼的話費有效期限。
事實上，今年5月，國務院辦公廳轉發(fā)中國人民銀行、監(jiān)察部、財政部等七部門制定的《關于規(guī)范商業(yè)預付卡管理的意見》也體現(xiàn)了上述要求：“為防止發(fā)卡人無償占有卡內殘值，方便持卡人使用，記名商業(yè)預付卡不設有效期，不記名商業(yè)預付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應提供激活、換卡等配套服務�！庇蟹扇耸恐赋�，預付費電話卡也應在此列。
目前中國聯(lián)通和中國電信尚未針對此事作出公開回應。本報記者了解，中國聯(lián)通正在協(xié)調此工作，爭取年前提出解決方案。
