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通信產業(yè)報記者 陳寶亮
“只要低價，即可勝出；也只有價低”的反向競標模式破壞了原本正常的生態(tài)鏈：低質低價的競爭沖擊著我國的光纖光纜產業(yè)，造成不可自愈的損害。反向競標已經不適合當前的產業(yè)環(huán)境。
每一個深耕于光纖光纜的業(yè)內人士都會懷念10年前的行業(yè)：上世紀90年代，通信行業(yè)還是賣方市場，器件、線纜、設備以及系統(tǒng)都不愁銷路，這種狀態(tài)一直持續(xù)到2000年互聯(lián)網泡沫的破滅。
2001年至2003年末，互聯(lián)網泡沫的破滅引發(fā)了光通信的危機，通信行業(yè)的格局被重鑄，業(yè)界進行了比較大規(guī)模的兼并、重組、轉型甚至破產的“大浪淘沙”，一批經營管理不善的光纖光纜企業(yè)被淘汰，我國的光纜企業(yè)從200多家銳減至30家。
2003年末，光通信市場復蘇。但經歷了危機洗禮的產業(yè)鏈愈發(fā)成熟，“需求上漲、價格下降”開始成為行業(yè)趨勢，時至今日，這仍舊是主旋律。
2012國內光纖供不應求
據統(tǒng)計，2006年～2008年中國光纖的需求量從2900萬芯公里增至4800萬芯公里，年增幅為18%。2009年，3G牌照發(fā)放，3G市場爆發(fā)，同時FTTB建設也大規(guī)模開展，2009年光纖需求量大幅增長了84%，達到了8845萬芯公里。3G需求的延續(xù)以及FTTx的推動，2010年與2011年，我國光纖的需求量均保持在9800萬芯公里左右。
一位光纖廠商高層向記者介紹：“在2011年，中電信新敷設光纖2600萬芯公里、中聯(lián)通新增1000萬芯公里，中移動新增超過4000萬芯公里，其余光纖消耗在國家電網、廣電以及出口。”
2012年我國光纖的需求會是多少？上述人士分析：“中電信、中移動的需求量會略有增加，會分別達到3000萬芯公里、5000萬芯公里；而據中聯(lián)通的多位內部人士透露，2012年中聯(lián)通將會加大投入，其中光纖的敷設量會提高3倍，達到3000萬芯公里。”此外，國家電網歷經了2011年全國規(guī)模的PFTTH(電力光纖入戶)后，2012年也會加大投入；廣電同樣也會有所動作，二者光纖需求量都會在800萬芯公里左右。
同時，我國光纖廠商在海外亦有突破性進展，2011年出口800多萬芯公里，較去年增長56%，2012年預計可出口2000萬芯公里。其他如中石油、中石化的自建網絡需求光纖約為500萬芯公里�！昂嫌�，2012年我國光纖產量將可能突破至1.5億芯公里，超過全球50%�！鄙鲜鋈耸繉τ�2012年的光纖需求量做此總結。
但據統(tǒng)計，截至目前我國共有17家光纖企業(yè)，光纖拉絲機150臺，拉絲生產線279條。除去一些年老設備，目前總產量約為1.25億～1.3億芯公里，此外我國每年約進口1000萬芯公里光纖。由此推斷推斷，2012年光纖市場將供不應求，會出現(xiàn)1000萬芯公里的缺口。
反向競標劣勝優(yōu)汰
然而，面對大好形勢，廠商們卻頗多無奈：需求量猛增卻沒有帶來相應的利潤增長。
從2006年開始，每芯公里光纖價格從90元一路跌至2010年的65元。2011年，由于受到日本地震的影響，國際光纖預制棒供應緊張、價格上浮，光纖價格亦隨之上漲，中聯(lián)通、中電信的招標價均鎖定在71元。
然而，一根合格的光纖其價幾何？如今我國光纖產業(yè)鏈為長飛、烽火、亨通、中天、富通五大領軍企業(yè)主導，記者采訪五大廠商所得：在具備完整產業(yè)鏈的情況下，合格的光纖價格為60元/芯公里，如今集采毛利潤不足10%，而加工成光纜之后，毛利更低。
五大廠商的產能超過我國總產能的80%，正常情況下，他們與運營商之間可以互相協(xié)調，實現(xiàn)產業(yè)鏈的健康、穩(wěn)定發(fā)展。“但是，從2010年開始，光纖產業(yè)的局面已經失控，我們竭盡所能才將價格維持在65元，2011年局面已經完全無法把握�！币晃粡S商負責人向記者表示。
一切都從“反向競標”說起。通過集采降低采購成本，本身很正常；廠商之間進行良性的價格競爭也是必然。然而，近幾年有的運營商采用“反向競標”模式，破壞了原本正常的生態(tài)環(huán)境：只要低價，即可勝出；也只有價低，才有份額。這往往形成過度競爭，促使低價惡性競爭的出現(xiàn)。
“企業(yè)輪番降價競爭，以爭奪有利排名”，上述負責人表示：“屢次出現(xiàn)企業(yè)的最終報價低于產品的材料成本價，采用回收料、再生料代替換取低成本來維持生存。我們認為，這種反向競標模式已經出現(xiàn)問題，不適合目前的產業(yè)行情�！�
生態(tài)環(huán)境已不可持續(xù)
從2011年前三季度通信企業(yè)所公布財報可以看出，在三大運營商資本支出增長的情況下，通信設備、線纜行業(yè)出現(xiàn)增收不增利的情況。
原材料價格上漲、人力成本以及人民幣匯率上升提高通信行業(yè)的營業(yè)成本，運營商集采價格下降以及較長的付款期不僅影響通信企業(yè)的盈利能力，甚至危及部分企業(yè)生存。
雖說我國五大線纜廠商都已經位居全球前十之列，我國線纜銷量也已超過全球50%。但規(guī)模、銷量卻不能與實力直接劃等號。長久以來，我國光纖預制棒一直受制于人。2006年之前，我國拉制光纖的光纖預制棒絕大部分靠進口。直到2008年之后，住友電工、藤倉、信越、OFS等公司先后與國內廠商合作，成立光纖預制棒合資企業(yè)。2011年，我國光纖預制棒已可滿足國內需求的40%，預計3～5年可實現(xiàn)完全自給自足。
然而，合資方式基本都以國外廠商占51%或者以上的股份，對于光棒的定價權、核心技術掌控權，國內企業(yè)集體失語。
“自主研發(fā)光纖預制棒需要巨大的資金投入，并且需要2～3年甚至更長時間才能投產。在當前環(huán)境下，企業(yè)利潤持續(xù)被壓縮，我們核心技術研發(fā)的投入資金嚴重不足�！边@是行業(yè)對于核心技術缺失的統(tǒng)一解釋，低價競爭直接導致了產業(yè)鏈生命力的流逝，光纖預制棒受制于人的局面短期內不會改觀。
此外，2011年我國光纖還遭遇到一直潛伏的資源制約：中國缺少光纖預制棒與光纖拉絲環(huán)節(jié)的冷卻氣體——氦氣。在華為遭遇美國市場障礙的時候，中國光纖產業(yè)也受到國際阻力�！耙恢闭９⿷暮庠�2011年開始出現(xiàn)間斷性斷貨”，據國內氣體供應廠商反應：“國際供應商可能要限制對中國的出貨量，2012年這種現(xiàn)象會更加明顯�！比绱艘粊恚�2012光纖正常供應也將受到制約。
內憂外患兼具，民族光纖企業(yè)的生態(tài)環(huán)境已經難以自愈，在這種背景下，2011年8月3日，工業(yè)和信息化部明電[2011]8號出臺了遏制低價招標的文件，以及應對可能出現(xiàn)的光纖供不應求狀況。同時，運營商2011年也加大了產品抽檢力度，開始排查不合格產品。
業(yè)內多位專家建議：“反向競標必須遏止，否則我們很可能遭遇十年前的危機，這會波及我國整個光通信產業(yè)，誰也不愿看到如此局面。建議運營商采用合理采購機制，如：去掉最高價與最低價，取平均價；降低價格權重，加強質量檢測。”如此，即有利于運營商保證網絡質量；更有利于線纜企業(yè)回歸理性報價，維持我國通信產業(yè)鏈的健康、和諧發(fā)展。
