12月28日,一輛檢修合格的京滬高鐵CRH380A動(dòng)車被拖出上海虹橋動(dòng)車所檢修車庫(kù)。
本版均據(jù)新華社
國(guó)務(wù)院總理溫家寶28日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查情況匯報(bào)。
設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷
故障處置不力搶險(xiǎn)處置不當(dāng)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。事故發(fā)生的原因是:通信信號(hào)集團(tuán)公司所屬通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院在LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)中管理混亂,通信信號(hào)集團(tuán)公司作為甬溫線通信信號(hào)集成總承包商履行職責(zé)不力,致使為甬溫線溫州南站提供的設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患。鐵道部在LKD2-T1型列控中心設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán),致使其上道使用。雷擊導(dǎo)致列控中心設(shè)備和軌道電路發(fā)生故障,錯(cuò)誤地控制信號(hào)顯示,使行車處于不安全狀態(tài)。上海鐵路局相關(guān)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),在設(shè)備故障發(fā)生后,未認(rèn)真正確地履行職責(zé),故障處置工作不得力,未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。
在事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,鐵道部和上海鐵路局存在處置不當(dāng)、信息發(fā)布不及時(shí)、對(duì)社會(huì)關(guān)切回應(yīng)不準(zhǔn)確等問(wèn)題,在社會(huì)上造成不良影響。
劉志軍、張曙光、馬騁負(fù)主要責(zé)任
責(zé)成盛光祖做檢查
會(huì)議同意事故調(diào)查組給予鐵道部、通信信號(hào)集團(tuán)公司、通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院、上海鐵路局等單位54名責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分的處理意見。其中,鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍、原副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,另案一并處理;通信信號(hào)集團(tuán)公司總經(jīng)理、通信信號(hào)股份有限公司董事長(zhǎng)馬騁對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鑒于已因病去世,不再追究責(zé)任;鐵道部副部長(zhǎng)陸東福對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予記過(guò)處分。
對(duì)于相關(guān)責(zé)任人員是否涉嫌犯罪問(wèn)題,司法機(jī)關(guān)正在依法獨(dú)立開展調(diào)查。
會(huì)議決定,責(zé)成鐵道部和鐵道部部長(zhǎng)盛光祖分別向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查。
會(huì)議決定,責(zé)成國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)通信信號(hào)集團(tuán)公司、通信信號(hào)股份有限公司及下屬通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院依法進(jìn)行整頓,重新組建通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院列控所。
會(huì)議要求,鐵道部、相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn),按照調(diào)查組針對(duì)事故暴露問(wèn)題提出的整改意見,結(jié)合前一段鐵路安全大檢查的情況,進(jìn)一步做好整改工作,切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,全面提高鐵路特別是高速鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全管理水平。
“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故
有關(guān)責(zé)任人員處理情況如下
姓名 職務(wù) 處分
1.劉志軍 鐵道部原部長(zhǎng)、黨組書記 另案一并處理
2.張曙光 鐵道部原副總工程師、運(yùn)輸局原局長(zhǎng) 另案一并處理
3.陸東福 鐵道部副部長(zhǎng)、黨組成員 記過(guò)
4.季學(xué)勝 鐵道部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)、黨總支書記 撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)
5.徐嘯明 鐵道部運(yùn)輸局原副局長(zhǎng)兼基礎(chǔ)部主任
廣州鐵路(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)、黨委書記 撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)
6.何華武 鐵道部總工程師 記過(guò)
7.耿志修 鐵道部安全總監(jiān)兼副總工程師 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
8.張?bào)K翼 京福鐵路(安徽)公司董事、總經(jīng)理
黨工委書記兼上海鐵路局副局長(zhǎng) 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
9.劉朝英 鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部副主任 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
10.覃燕 鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部副主任 記大過(guò)
11.唐抗尼 鐵道部運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部基礎(chǔ)技術(shù)處處長(zhǎng)
黨支部宣傳委員 撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)
12.穆建成 鐵道部科學(xué)技術(shù)司綜合處處長(zhǎng) 撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
13.袁湘鄂 鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部信號(hào)處副處長(zhǎng) 撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
14.張季良 鐵道部運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部基礎(chǔ)技術(shù)處副處長(zhǎng) 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
15.馬彥 京福鐵路(安徽)公司副總經(jīng)理、合武鐵路(安徽)公司原總經(jīng)理 記過(guò)
16.繆偉忠 通號(hào)集團(tuán)副總經(jīng)理、黨委常委 撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)
17.榮亞清 通號(hào)集團(tuán)天津工程分公司副總經(jīng)理 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
18.陳紅 通號(hào)集團(tuán)質(zhì)量管理部部長(zhǎng) 記大過(guò)
19.張海豐 通號(hào)設(shè)計(jì)院董事長(zhǎng)、黨委副書記 撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)
20.宋曉風(fēng) 通號(hào)設(shè)計(jì)院副總經(jīng)理、黨委委員,分管列控所
通號(hào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)中心副主任 撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)
21.張?jiān)? 通號(hào)集團(tuán)副總工程師、通號(hào)設(shè)計(jì)院董事、總工程師 撤職
22.馬麗蘭 通號(hào)設(shè)計(jì)院副總工程師兼總工程師室主任 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
23.吳鏑 通號(hào)設(shè)計(jì)院市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)處副處長(zhǎng) 記大過(guò)
24.李志兵 通號(hào)設(shè)計(jì)院總工程師室副主任 記大過(guò)
25.陳鋒華 通號(hào)設(shè)計(jì)院副總工程師 撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)
26.羅松 通號(hào)設(shè)計(jì)院副總工程師 降級(jí)
27.葉峰 通號(hào)設(shè)計(jì)院列控所高級(jí)工程師 降級(jí)
28.龍京 上海鐵路局原局長(zhǎng)、黨委副書記 撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)
29.李嘉 上海鐵路局原黨委書記 撤銷黨內(nèi)職務(wù)
30.王峰 上海鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)、黨委常委 記過(guò)
31.趙峻 上海鐵路局副局長(zhǎng)、黨委常委 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
32.何勝利 上海鐵路局原副局長(zhǎng) 撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
33.何曉 上海鐵路局總調(diào)度長(zhǎng) 記大過(guò)
34.褚少明 上海鐵路局運(yùn)輸處處長(zhǎng)、黨支部書記 記大過(guò)
35.徐漢強(qiáng) 上海鐵路局運(yùn)輸處副處長(zhǎng)、調(diào)度所主任、黨委副書記 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
36.承迎慶 上海鐵路局調(diào)度所黨委書記兼紀(jì)委書記、副主任 黨內(nèi)嚴(yán)重警告
37.周強(qiáng) 上海鐵路局調(diào)度所主任助理、黨委委員 記大過(guò)
38.王軍 上海鐵路局調(diào)度所第三班值班主任 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
39.鄧雪松 上海鐵路局調(diào)度所第三班值班副主任 撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
40.張華 上海鐵路局調(diào)度所行車調(diào)度室列車調(diào)度員 開除留用察看一年
41.楊向明 上海鐵路局調(diào)度所行車調(diào)度室列車調(diào)度員 開除留用察看一年
42.趙麗建 上海鐵路局寧波車務(wù)段段長(zhǎng)、黨委副書記 記大過(guò)
43.樓文浩 上海鐵路局寧波車務(wù)段黨委書記、副段長(zhǎng) 黨內(nèi)警告
44.呂慶祥 溫州南站站長(zhǎng)、黨支部副書記 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
45.章偉光 溫州南站黨支部書記、副站長(zhǎng) 撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)
46.臧凱 溫州南站車站值班員 開除留用察看一年、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
47.陳偉革 上海鐵路局電務(wù)處處長(zhǎng)、黨支部書記 降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告
48.王順?lè)? 上海鐵路局杭州電務(wù)段段長(zhǎng)、黨委副書記 記大過(guò)
49.陳鵬英 上海鐵路局杭州電務(wù)段黨委書記、副段長(zhǎng) 黨內(nèi)警告
50.徐炯 中共預(yù)備黨員 杭州電務(wù)段溫州車間主任 降級(jí)處分、取消預(yù)備黨員資格
51.王曉 杭州電務(wù)段溫州車間黨支部書記、車間值班干部 黨內(nèi)嚴(yán)重警告
52.陳旭軍 杭州電務(wù)段溫州車間助理工程師、車間值班人員 撤職
53.丁良余 杭州電務(wù)段甌海信號(hào)工區(qū)副工長(zhǎng)、工區(qū)值班人員 撤職
54.滕安賜 杭州電務(wù)段甌海信號(hào)工區(qū)信號(hào)工、溫州南站電務(wù)應(yīng)急值守人員 開除留用察看一年
國(guó)務(wù)院:
建設(shè)高鐵方向正確 但要按科學(xué)規(guī)律辦事
國(guó)務(wù)院總理溫家寶28日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查情況匯報(bào)。
會(huì)議指出,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院組織開展了高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查。
會(huì)議認(rèn)為,我國(guó)高速鐵路從無(wú)到有,在較短時(shí)間里建立起了研發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體系。高速鐵路改善了人民群眾的出行條件,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)發(fā)展高鐵的方向是正確的。我們相信,只要我們認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更加注重按科學(xué)規(guī)律辦事,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理;更加注重科技創(chuàng)新,不斷提高高鐵技術(shù)和裝備水平;更加注重人才培養(yǎng),努力提高人員素質(zhì)和管理能力,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,中國(guó)的高鐵事業(yè)一定會(huì)沿著科學(xué)、安全、可持續(xù)的軌道繼續(xù)向前發(fā)展。