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新華社長(zhǎng)沙3月6日電(記者明星)近年來(lái)，公民個(gè)人信息安全問(wèn)題日益凸顯。許多人剛買(mǎi)了新房，裝修公司就接踵而至；才換了新車(chē)，代辦車(chē)牌、推銷(xiāo)保險(xiǎn)的電話(huà)就不斷打來(lái)；打開(kāi)郵箱，各類(lèi)商業(yè)廣告、垃圾郵件鋪天蓋地……更有甚者，一些不法分子利用計(jì)算機(jī)黑客入侵、木馬網(wǎng)站、釣魚(yú)軟件等手段盜取個(gè)人信息，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重威脅到公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)電信湖南公司總經(jīng)理廖仁斌建議，當(dāng)務(wù)之急是要加快公民個(gè)人信息保護(hù)專(zhuān)門(mén)立法工作，全面系統(tǒng)地明確相關(guān)各方的法律權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
廖仁斌告訴記者，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，由于擔(dān)心個(gè)人信息的泄露，不少人依舊不敢貿(mào)然嘗試網(wǎng)上交易，這在很大程度上制約著我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展；而缺少了值得信賴(lài)的個(gè)人信息保護(hù)體系，政府公信力得不到有效保障，電子政務(wù)的建設(shè)也必然受到影響。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，已成為我國(guó)在經(jīng)濟(jì)信息化時(shí)代與世界發(fā)展保持同步的必然要求。在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中，保護(hù)個(gè)人信息的相關(guān)規(guī)定，零散地分布在多部法律法規(guī)之中，可操作性較差。
廖仁斌建議：一是建立健全統(tǒng)一的公民信息安全保護(hù)法，明確立法保護(hù)范圍、個(gè)人信息主體的權(quán)利范圍、個(gè)人信息使用者的義務(wù)等內(nèi)容。
二是建立公民信息采集的準(zhǔn)入制度。對(duì)采集主體設(shè)定門(mén)檻，并嚴(yán)格制定信息采集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范采集行為。遵循“一個(gè)數(shù)據(jù)一個(gè)來(lái)源”和“誰(shuí)采集、誰(shuí)更新、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不得重復(fù)采集、多頭采集。
三是加強(qiáng)對(duì)公民信息使用的監(jiān)管力度。建議設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信息資源管理機(jī)構(gòu)，對(duì)使用公民信息的政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)或個(gè)人，要事先履行核準(zhǔn)或登記備案程序，并對(duì)其使用情況嚴(yán)密監(jiān)管。
四是提高公民個(gè)人信息的自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)舉報(bào)的侵害公民個(gè)人信息事件，經(jīng)核查屬實(shí)的，無(wú)論是政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)還是個(gè)人所為，都要依法依規(guī)嚴(yán)懲，以切實(shí)保護(hù)公民信息安全。
