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對于民資一直難以進(jìn)入的基礎(chǔ)電信領(lǐng)域,中國政府已經(jīng)對此有了向民間資本開放的時間表,目前正由工業(yè)和信息化部制定細(xì)則。
這是工信部原部長李毅中昨日上午接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時透露的消息。
中國政府在2年前制定了《鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,鼓勵民間資本進(jìn)入能源、市政、電信、鐵路甚至國防工業(yè)等壟斷行業(yè)。但基礎(chǔ)電信領(lǐng)域是當(dāng)年中國加入世貿(mào)組織談判中,作為暫不對外開放的領(lǐng)域之一,民資進(jìn)入困難重重。
中國的民間資本一直活躍在電信行業(yè)的二級運(yùn)營領(lǐng)域,主要包括信息內(nèi)容服務(wù)和信息技術(shù)服務(wù)等增值服務(wù)領(lǐng)域,并產(chǎn)生了大量具有市場競爭力的企業(yè)。但在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域一直由三家“國字頭”電信運(yùn)營商所掌控,民間資本鮮有進(jìn)入其中的機(jī)會。
李毅中表示,對于民資進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域,官方已經(jīng)有時間表,現(xiàn)在正在制定實(shí)施細(xì)則和方案,會保證民資有序進(jìn)入這一領(lǐng)域。
他同時提醒說,國內(nèi)三大電信公司其實(shí)都是上市公司,民資、外資都已經(jīng)參與其中,只是三大電信公司的社會流通股并不大,目前只有30%左右。
對于民眾普遍關(guān)注的電信資費(fèi)偏高,李毅中也回應(yīng)稱,過去數(shù)年,中國每年的電信資費(fèi)下降幅度約為9%,但不斷降低資費(fèi)是通信業(yè)改革開放的一個原則,還會繼續(xù)推進(jìn)。
他同時表示,政府無法指定電信資費(fèi)每年降低多少的指標(biāo),電信業(yè)需要尊重市場規(guī)則,通過競爭、管理、技術(shù)進(jìn)步等逐步降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。