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按權(quán)威機(jī)構(gòu)全球?qū)拵y(cè)速排名，我國前年排79位，去年排90位。由于光纖化進(jìn)展緩慢，我國寬帶速率排名再次下降。那么，目前首都地區(qū)提速到10M、20M,在全球排名會(huì)是什么樣的位置呢？
根據(jù)2011年12月美國互聯(lián)網(wǎng)流量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，美國網(wǎng)速僅以每秒12.29Mb列全球第33位，東歐國家立陶宛則以每秒31.89Mb排名第一。所以，北京用戶換了光纖之后，享受的10M或者20M只略低于或高于美國全國的平均網(wǎng)速。要追趕上寬帶發(fā)達(dá)國家的網(wǎng)速，政府和運(yùn)營商都還有很多工作要做。
單靠市場(chǎng)自身的力量尤其是僅僅依賴運(yùn)營商的力量投資發(fā)展寬帶，在全球?qū)拵ЫㄔO(shè)過程中很難行得通。對(duì)于國土或人口大國尤其如此。
根據(jù)國際電信聯(lián)盟2012年公布的最新數(shù)據(jù)，全球推出寬帶戰(zhàn)略的國家和經(jīng)濟(jì)體達(dá)到了112個(gè)。在多數(shù)國家的寬帶戰(zhàn)略中，電信運(yùn)營商依然是寬帶網(wǎng)的運(yùn)營主體。國家有了寬帶戰(zhàn)略或政策之后，政府就應(yīng)承擔(dān)起國家寬帶工程的規(guī)劃和推動(dòng)責(zé)任。
在網(wǎng)絡(luò)層面，政府一般應(yīng)出臺(tái)利于寬帶網(wǎng)絡(luò)投資與發(fā)展的政策，比如通過政府部門間協(xié)調(diào)減小企業(yè)鋪網(wǎng)的阻力；鼓勵(lì)與補(bǔ)貼寬帶技術(shù)研發(fā)、先導(dǎo)試驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；為無線寬帶業(yè)務(wù)指派和分配頻譜；出臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)政策，通過網(wǎng)絡(luò)共享等手段讓更多企業(yè)對(duì)寬帶進(jìn)行投資與建設(shè)；促進(jìn)高成本和邊遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)的發(fā)展。
在業(yè)務(wù)層面，政府可向?qū)W校和政府部門提供寬帶，起到示范作用；對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)測(cè)；確保消費(fèi)者非歧視地接入各種業(yè)務(wù)、應(yīng)用、內(nèi)容提供商；將寬帶納入普遍服務(wù)義務(wù)中等。
在應(yīng)用層面，政府應(yīng)引導(dǎo)和培育寬帶需求，比如先期發(fā)展寬帶在政府、學(xué)校中的應(yīng)用；促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持通過寬帶進(jìn)行安全、可靠的電子商務(wù)交易，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；推動(dòng)基于寬帶的電子政務(wù)、電子醫(yī)療、電子教育等應(yīng)用；向需要幫助的社區(qū)提供資助等。
在用戶層面，政府可向?qū)W校等提供終端；進(jìn)行數(shù)字技能的培訓(xùn)；對(duì)信息的使用進(jìn)行“社會(huì)倫理”方面的導(dǎo)向；普遍服務(wù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)展；建立社區(qū)接入中心；對(duì)貧困家庭進(jìn)行補(bǔ)貼等。
