張敬偉
浙江聯(lián)通近期推出的 “2G隨意打”在業(yè)內(nèi)引發(fā)激烈爭(zhēng)議,遭當(dāng)?shù)刂鞴懿块T叫停。記者昨天從浙江聯(lián)通總經(jīng)理于英濤處了解到,他們確實(shí)收到了叫停通知,但目前浙江聯(lián)通并未停止該業(yè)務(wù),相信管理部門會(huì)做出公平裁決。 (4月16日《京華時(shí)報(bào)》)
所謂2G隨意打,指的是浙江除預(yù)付費(fèi)用戶以外的其他聯(lián)通手機(jī)用戶,只需每月繳納3元便可免費(fèi)不限時(shí)撥打浙江聯(lián)通的固話和手機(jī)用戶。這一舉措在一定程度上實(shí)現(xiàn)了全省聯(lián)通2G手機(jī)用戶間的免費(fèi)通話,但卻招來了諸多爭(zhēng)議,被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手指責(zé)為損人不利己的價(jià)格戰(zhàn)。
電信價(jià)格向來爭(zhēng)議很多。電信企業(yè)為了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推出各種營(yíng)銷策略,但往往捆綁在所謂的套餐上,各電信企業(yè)的套餐價(jià)格大同小異。由于市場(chǎng)上的電信企業(yè)多為同一母體分家,人們難免會(huì)想到中國(guó)電信市場(chǎng)存在著壟斷價(jià)格聯(lián)盟。浙江聯(lián)通的“2G隨意打”,恰恰壞了電信企業(yè)心照不宣的規(guī)矩,所以被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手指責(zé)為“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。
單就“隨意打”的幾乎免費(fèi)觀之,浙江聯(lián)通確乎符合利用價(jià)格戰(zhàn)奪取市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)嫌疑。因?yàn)榘凑铡斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條的規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品。”但問題在于,“2G隨意打”是否是“以低于成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品”?浙江聯(lián)通能承受的價(jià)格,低于成本嗎?如前所述,聯(lián)通也好,其他的電信運(yùn)營(yíng)商也罷,其2G通訊費(fèi)多年來飽受市場(chǎng)詬病,公眾不滿的就是其具有壟斷性的亂收費(fèi),把價(jià)格調(diào)低,讓價(jià)格成本透明化,是市場(chǎng)多年的期冀。
無價(jià)格透明就無所謂的成本真相,無成本真相何談低于成本的價(jià)格銷售?何況,作為市場(chǎng)主體,浙江聯(lián)通的目的就是為了獲取更多的利潤(rùn)空間,浙江聯(lián)通能承受這樣的價(jià)格,本身就符合市場(chǎng)邏輯。因此,“2G隨意打”話費(fèi)算不上不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而是現(xiàn)行2G話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有市場(chǎng)壟斷性。
其實(shí),浙江聯(lián)通推出的“2G隨意打”,或許是在爭(zhēng)取更多的3G用戶,甚至是為了涵養(yǎng)未來的4G用戶,但主觀上讓消費(fèi)者獲得了實(shí)惠,也讓人們看到了電信價(jià)格市場(chǎng)的松動(dòng)。這種價(jià)格上的松動(dòng),其他運(yùn)營(yíng)商其實(shí)也可以跟進(jìn),形成百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)局面,這才是消費(fèi)者所樂見的,F(xiàn)在的結(jié)果是吃螃蟹的被叫停,故步自封的得到監(jiān)管者的承認(rèn)。這種結(jié)局,更加折射了“2G隨意打”的壟斷突圍之難。
電信市場(chǎng)發(fā)生的這起價(jià)格博弈,也讓人依稀看到了希望。雖然“2G隨意打”被叫停,但該項(xiàng)業(yè)務(wù)并未停止,F(xiàn)在,“球”被踢到監(jiān)管者那里,公權(quán)力如何界定不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷突圍的界限,人們翹首企盼。