有關(guān)媒體報道,參加手機漫游費降價聽證會的消費者代表候選名單,已由中消協(xié)上報給了國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部。有觀點認(rèn)為,漫游費是運營商之間的事,根本沒有向消費者收取漫游費的理由。候選代表謝延德表示,資費問題久拖不決,電信業(yè)在消費者心里成了一個“不光彩的行業(yè)”。有數(shù)據(jù)表明,2005年中移動公布的利潤是535億元,其中漫游費收入就高達(dá)490億元。
問題是,當(dāng)初收取這個費用的目的是為了特定環(huán)境下中國電信事業(yè)的發(fā)展,那么在目前的新經(jīng)濟、新技術(shù)環(huán)境下,這個費用是應(yīng)逐步降低呢,還是該一次性徹底取消?
李忠存:取消是眾望所歸
手機漫游費根本就沒有給運營商帶來太大成本,只是當(dāng)年運營商們用以獲取暴利的手段。地球村都已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn),為何運營商不能放下自己高高在上的架子,讓國內(nèi)通信更自由呢?
閻滔:大企業(yè)要主動擔(dān)責(zé)
大企業(yè)要有大企業(yè)的風(fēng)范,不能光看利潤,不注重企業(yè)形象。建議中移動和中聯(lián)通主動地宣布取消手機漫游費,不要等到政府出臺行政命令或立法。
郝彬彬:對聽證不太樂觀
以客戶出資來方便區(qū)域服務(wù)商之間利益協(xié)商,凸現(xiàn)了壟斷者的野蠻。只要壟斷格局不發(fā)生改變,定價權(quán)就仍單方面受控于運營商,那么對聽證會就不能抱過于樂觀的態(tài)度。
林永泉:開征暴利稅
討論漫游費該不該收、收多少,沒談到點子上,此項費用的要害是它為運營商帶來了壟斷暴利,因此最有效的經(jīng)濟手段應(yīng)該是對其開征暴利稅。
勵。喝∠钨M須有時間表
手機漫游費過高,是壟斷暴利,關(guān)于這點爭議不大。但在解決方法上,道有分歧:一派以人大代表、專家代表及消費者為主,呼吁徹底取消;而以運營商主打的另一陣營則聲稱,“全面取消手機漫游費尚無時間表”。
為何一個技術(shù)上并不存在障礙的手機漫游費,千呼萬喚就是無法取消呢?早在2005年9月,信息產(chǎn)業(yè)部不就已經(jīng)規(guī)定對手機漫游費實行“上限管制”,鼓勵取消了嗎?然而2年多來,運營商一次次令消費者失望。所以我們必須認(rèn)識到,取消手機漫游費的最大障礙,仍然來自運營商。我們必須問責(zé)運營商。
著名電信問題專家、《電信法》起草專家咨詢委員會委員闞凱力說得很明白,手機漫游費根本無關(guān)技術(shù)成本,實際上是運營商協(xié)調(diào)各個地區(qū)不同資費政策的結(jié)果,屬于內(nèi)部管理成本!叭绻麤]有漫游費的話,各地區(qū)銷售的手機卡就會被倒賣到其他地區(qū),造成運營商管理上的混亂!
壟斷,很好地保護了“手機漫游費”這個早該退出歷史舞臺的收費項目。作為上市企業(yè),移動運營商在長達(dá)10年的時間內(nèi)沒有積極消化冗繁的內(nèi)部成本,而是憑借其壟斷地位,很安逸地向每一位用戶強行分?jǐn)偝杀。手機用戶們?yōu)槠渎浜蟮膬?nèi)部管理買單,所得的收據(jù)名目卻是 “漫游費”。漫游費還是他們牟取暴利的重要手段。有了所謂“跨地區(qū)”一說,各地移動和聯(lián)通“寡頭”就可堂而皇之地控制“漫游”價格,消費者則不得不為之買單。
我們還須清醒地認(rèn)識到,手機漫游費在和諧社會中并不是一項僅僅關(guān)系到收費的小問題。今年是奧運年,如果世界的目光發(fā)現(xiàn),在這個對外熱情好客的國度里,本國公民只不過跨省乃至跨市出行,都不得不支付手機漫游費的話,不知當(dāng)作何感想。須知,無論在美國還是日本,同一通信企業(yè),同一項服務(wù),同一國度內(nèi),收費都是一致的。成員眾多的歐盟,也從去年開始逐步取消了各國之間存在的手機漫游費。
因此,在“取消手機漫游費”問題上,我們期待相關(guān)部門更有力地協(xié)調(diào)和推動,這事兒必須有個時間表。