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□ 本報(bào)記者 姚軒杰
中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，有關(guān)部委對(duì)民資進(jìn)入電信業(yè)試點(diǎn)方案的征求意見稿基本達(dá)成共識(shí)，為平衡三大運(yùn)營(yíng)商利益，試點(diǎn)方案還需要進(jìn)一步修改，最終有望在明年3月前出臺(tái)。
據(jù)了解，11月初，工信部就民資進(jìn)入電信業(yè)的試點(diǎn)方案征求了三大電信運(yùn)營(yíng)商的意見，但三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)試點(diǎn)方案中有關(guān)條文存在異議。中國(guó)移動(dòng)有關(guān)人士表示，只要各部委同意，試點(diǎn)方案出臺(tái)就不存在政策障礙，只是民資進(jìn)入對(duì)三大電信運(yùn)營(yíng)商的利益會(huì)帶來(lái)沖擊。
中國(guó)證券報(bào)記者掌握的情況顯示，試點(diǎn)方案中，接入網(wǎng)業(yè)務(wù)、移動(dòng)通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，以及增值電信業(yè)務(wù)將作為首批向民資開放的業(yè)務(wù)，如果試點(diǎn)順利，電信業(yè)的其他業(yè)務(wù)將陸續(xù)向民資開放。業(yè)內(nèi)人士介紹，接入網(wǎng)、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)和電信增值服務(wù)均是通過(guò)租用運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備，向用戶提供各類電信服務(wù)。
電信運(yùn)營(yíng)商方面表示，目前民資運(yùn)營(yíng)電信增值業(yè)務(wù)均是和運(yùn)營(yíng)商合作，一旦可以自由運(yùn)營(yíng)，將可能出現(xiàn)有人從運(yùn)營(yíng)商這里租用設(shè)備和服務(wù)器，再多次轉(zhuǎn)租給他人，就有可能給電信詐騙，以及色情網(wǎng)站等非法活動(dòng)提供可乘之機(jī)。
券商研究員認(rèn)為，電信運(yùn)營(yíng)商之所以持反對(duì)態(tài)度，是因?yàn)槊褓Y進(jìn)入電信業(yè)將對(duì)目前運(yùn)營(yíng)商的收入和壟斷地位造成沖擊。應(yīng)加快民資進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)的法律法規(guī)制定，否則開放民資就沒有足夠的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
