120/110等六應(yīng)急平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)

昨日，交管局指揮中心大廳，來自110、119、120、999和市政市容委5個(gè)應(yīng)急單位的工作人員，值守在新成立的應(yīng)急交通聯(lián)勤指揮席上。新京報(bào)記者 郭超 攝

　　新京報(bào)訊 交管局指揮中心民警與120、999的調(diào)度工作人員坐在一張辦公桌前聯(lián)合辦公，遇到救助危重病人的急救車被堵在路上快速協(xié)調(diào)，調(diào)派交警到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。昨日，北京市第一個(gè)聯(lián)合了6個(gè)應(yīng)急平臺(tái)的應(yīng)急交通聯(lián)勤指揮席在交管局指揮中心大廳啟用。

　　日常單獨(dú)作業(yè)，突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)

　　交管局辦公大樓一層是指揮中心大廳，兩層樓高的多點(diǎn)大屏幕實(shí)時(shí)反映全市的交通路況，這里也是122交通報(bào)警平臺(tái)的辦公地點(diǎn)。北京第一個(gè)聯(lián)合了110、119、120、122、999和市政市容委的勤務(wù)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)就設(shè)在這里。昨日9時(shí)，在大廳左側(cè)最前排的一張弧形辦公桌前，來自5個(gè)應(yīng)急單位的值守人員目不轉(zhuǎn)睛地盯著大屏幕。

　　據(jù)交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些應(yīng)急部門的工作人員將長期一起在該大廳值守，來自120、999指揮中心的視頻信號(hào)也同步切入大屏幕。遇突發(fā)情況，各部門指揮人員第一時(shí)間快速會(huì)商，指揮席將統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急車輛和路面執(zhí)勤交警，開通綠色通道，保障急救、救援車輛快速通行。這些參與單位也建立了應(yīng)急勤務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，首次實(shí)現(xiàn)了110、119、122、120、999及市政市容委的應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

　　“合作模式是日常單獨(dú)作業(yè)，突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)。”據(jù)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人介紹，在這個(gè)應(yīng)急勤務(wù)系統(tǒng)設(shè)立前，急救部門遇到擁堵情況也可以通過指揮中心值班人員與交管部門聯(lián)系請(qǐng)求協(xié)助，這個(gè)系統(tǒng)設(shè)立后，院前急救人員能直接在交管局指揮中心了解急救車出動(dòng)情況，第一時(shí)間與交管部門協(xié)調(diào)調(diào)派最近的警力疏導(dǎo)。多部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，可以提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　該平臺(tái)承擔(dān)全市突發(fā)公共事件交通保障

　　交管局副局長李少明表示，應(yīng)急交通勤務(wù)聯(lián)勤指揮系統(tǒng)，是在原來110、122、119三臺(tái)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，把999、120和市政市容委加入進(jìn)來，與122形成聯(lián)動(dòng)。

　　相關(guān)應(yīng)急部門一旦接到需要交通保障的緊急情況，將第一時(shí)間通報(bào)應(yīng)急交通聯(lián)勤指揮席。收到信息后，交管部門將迅速確定急救車輛行駛路線，安排沿線的交警疏導(dǎo)交通，對(duì)于危重病人要派警車帶道。

　　同時(shí)，該平臺(tái)還承擔(dān)著全市突發(fā)公共安全事件的交通保障職責(zé)。一旦道路上發(fā)生突發(fā)事件，需要搶險(xiǎn)，交管部門可以與市政部門聯(lián)動(dòng)，為搶險(xiǎn)車輛開通搶險(xiǎn)綠色通道。

　　近年來，交管部門與消防、救護(hù)、工程搶險(xiǎn)等部門建立了情況通報(bào)和聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制，遇有運(yùn)送危重病人的車輛緊急求助等情況時(shí)，采取警車帶道、路面民警疏導(dǎo)、122電話引路等多種形式，為救援提供應(yīng)急交通保障。

　　今年以來，交管部門共為救護(hù)車、運(yùn)送危重病人車輛提供救助服務(wù)2100余起，但與當(dāng)前復(fù)雜的交通狀況相比，還有可提升的空間。

　　■ 背景

　　12月7日晚6時(shí)，120急救車在運(yùn)送一名車禍傷者的途中遭遇堵車。一路之上鮮有車輛避讓，不到3公里的路程走了40分鐘，傷者最終未能堅(jiān)持到醫(yī)院。近日，北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人表示，《北京市急救醫(yī)療服務(wù)條例》正在制訂中。條例中擬規(guī)定，如果急救車輛正在緊急救援、轉(zhuǎn)運(yùn)危重癥患者，應(yīng)享有道路通行優(yōu)先權(quán)，阻擋急救車執(zhí)行急救任務(wù)的車輛或?qū)⒃馐芴幜P。該條例有望于明年經(jīng)北京市法制辦研究審議，盡快頒布實(shí)施。

　　■ 現(xiàn)場(chǎng)

　　各部門人員齊盯顯示屏

　　昨日9時(shí)，交管局指揮中心大廳座無虛席。與平時(shí)不同的是，大廳最左側(cè)多出了一張辦公桌，來自110、120、119、999、市政市容委的工作人員正在通過面前的顯示屏觀察實(shí)時(shí)路況和急救車出動(dòng)情況。

　　以往顯示路面情況的部分顯示屏接入了120、999指揮中心的畫面。通過這些分屏，可以看到120、999所有出動(dòng)車輛的分布情況，頂端的兩塊顯示區(qū)域可以直接看到救護(hù)車和急救人員傳回的現(xiàn)場(chǎng)急救畫面。

　　據(jù)999視頻監(jiān)控技術(shù)人員介紹，通過安裝在急救車內(nèi)的攝像頭，醫(yī)生治療時(shí)用的心臟監(jiān)護(hù)、呼吸監(jiān)護(hù)等情況能清晰地拍攝回傳，應(yīng)急勤務(wù)指揮人員坐在交管局就能初步判斷病人的危重情況。

　　市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人稱，這就是聯(lián)席指揮的優(yōu)勢(shì)。以往如果有危重病人需要交通疏導(dǎo)支援，要通過120、999的指揮中心聯(lián)系交管部門，兩個(gè)部門再通過電話溝通具體位置、行駛路線，比較費(fèi)時(shí)。

　　聯(lián)席機(jī)制實(shí)施后，接到需要交通保障的任務(wù)，指揮人員就可以直接在交管局指揮中心與交管部門研判路況、確定最佳行駛路線，也可以調(diào)派沿路的民警提前疏導(dǎo)。

　　“但不是每起120、999的出動(dòng)都需要交通保障支援。”該負(fù)責(zé)人稱，啟動(dòng)交通保障要看急救病人的情況，比如心梗等，可能就會(huì)申請(qǐng)支援，如果是轉(zhuǎn)院等不是特別緊急的需求，就無需動(dòng)用交警支援。

　　■ 釋疑

　　市民報(bào)警可否提供警車帶路

　　交管部門表示，對(duì)122直接接報(bào)的市民緊急求助，交通指揮中心將快速研判是否需要保障。第一時(shí)間通過電視監(jiān)控系統(tǒng)查找求助車輛，并利用流量監(jiān)測(cè)等科技系統(tǒng)，會(huì)同屬地支大隊(duì)為求助車輛確定最佳行駛路線。交管部門還將通過廣播電臺(tái)、微博等多種渠道緊急插播應(yīng)急救援信息，將救助車輛的特征、行駛位置、行駛路線等告知社會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)車輛避讓。

　　聯(lián)勤席是否會(huì)占用警力資源

　　交管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，聯(lián)勤席可以使醫(yī)療救援單位與交管部門實(shí)現(xiàn)資源共享，相關(guān)單位會(huì)對(duì)保障請(qǐng)求進(jìn)行分級(jí)，不是每一起出車都有民警疏導(dǎo)。按照相關(guān)法律，120、999等醫(yī)療急救車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)具備優(yōu)先路權(quán)，“讓行”需要引起社會(huì)重視，形成良好的意識(shí)。

　　如何判斷急救確需交通保障

　　據(jù)999指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，999指揮中心的實(shí)時(shí)畫面已經(jīng)接入交管局指揮中心大廳，畫面能反映每輛急救車的位置、車頭方向，對(duì)照交管部門的實(shí)時(shí)路況圖，可以馬上判斷出急救車所處的路況環(huán)境。

　　此外，通過車內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備，指揮人員能初步判斷急救病人的危重程度，這主要依據(jù)病人的心電圖監(jiān)控等數(shù)據(jù)。

　　■ 回應(yīng)

　　加強(qiáng)特種車輛違規(guī)使用查處力度

　　對(duì)于多平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)保障救援及時(shí)，大多數(shù)網(wǎng)友表示支持。也有網(wǎng)友提出，路上看到急救車橫沖直撞，車?yán)飬s沒有急診病人，這種情況導(dǎo)致人們對(duì)急救車的權(quán)威性產(chǎn)生懷疑。

　　對(duì)此，交管部門表示，法律在保障特種車輛執(zhí)行緊急任務(wù)的通行權(quán)時(shí)，也明確規(guī)定，警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，不享有道路優(yōu)先通行權(quán)。

　　針對(duì)目前社會(huì)上有部分特種車輛在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)，隨意使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具等問題，相關(guān)部門表示將嚴(yán)厲打擊非法安裝警燈警報(bào)器等違法行為。

　　通過進(jìn)一步加強(qiáng)特種車輛管理，確保特種車輛駕駛?cè)嗽诜蔷o急任務(wù)期間嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。堅(jiān)決杜絕違規(guī)使用警燈、警報(bào)器的現(xiàn)象，提高社會(huì)公信力。

　　本版采寫/新京報(bào)記者 郭超

(原標(biāo)題：120/110等六應(yīng)急平臺(tái)聯(lián)網(wǎng))