政府部門對許多微觀領(lǐng)域的干預(yù)還屢見不鮮。工信部不干預(yù)微信收費問題的表態(tài),表面是無為,實際上是真正的有作為。
工信部新聞發(fā)言人、通信發(fā)展司司長張峰23日表示,根據(jù)目前的法律法規(guī),對于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù),政府實行市場調(diào)節(jié)價管理。張峰特別強(qiáng)調(diào),微信業(yè)務(wù)是否收費或者怎么收費都由經(jīng)營者依據(jù)市場情況自主決定,政府部門沒有干預(yù),未來也將堅持這一原則。
此前,“微信可能收費”的傳聞不絕于耳。作為利用移動互聯(lián)網(wǎng)傳遞信息的即時通信工具,微信表現(xiàn)出了強(qiáng)大的市場生命力,然而,如何利用這一平臺贏利的模式并不清晰。對企業(yè)來說,最簡單的贏利就是收費。此外,微信的廣泛使用,不可避免地動了傳統(tǒng)即時通信市場的“蛋糕”。而在傳統(tǒng)市場,國字頭通訊企業(yè)占據(jù)絕對壟斷地位。即時通信市場“民進(jìn)國退”的現(xiàn)實,也讓人們猜測:政府部門是否會通過“微信收費”,從而保住國字頭企業(yè)的原有地盤。
工信部的最新表態(tài)令人欣喜。原因在于,不僅澄清了微信收費誰說了算的問題,而且表明了主管部門的鮮明態(tài)度:對于微信這類完全市場化的產(chǎn)品,不會采取有保有壓式的傾向性政策,為國字頭企業(yè)的市場利益保駕護(hù)航。這一表態(tài),不僅反映出政府部門遵循互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)行規(guī)定照章辦事的程序意識,而且還折射出了政府部門轉(zhuǎn)變政府職能的考量。
新一輪政府職能轉(zhuǎn)變,“放權(quán)”是關(guān)鍵詞,路徑明確,即向市場、社會、地方放權(quán)。政府部門的最佳立場,是牢牢站在公共立場上,充當(dāng)仲裁者,而不是進(jìn)入利益格局中充當(dāng)其中一方。在發(fā)展迅猛的移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,政府部門要有作為,就要在如何整合現(xiàn)有的仍然分散的資源,拆除其間妨礙競爭的屏障,使不斷更新的技術(shù)手段更好地運用于國計民生上下功夫,而不用關(guān)注某一產(chǎn)品讓哪類企業(yè)受了益。微信作為成功的市場競爭產(chǎn)品,降低了公眾的通訊成本,這就是最值得保護(hù)的利益。至于市場份額的此消彼長,應(yīng)該由各個競爭主體自己負(fù)責(zé)——無論姓“國”還是姓“私”,誰能提供市場歡迎的產(chǎn)品,制定適合的價格策略,誰就是勝出者。許多經(jīng)驗表明,越是遵守市場競爭法則,越能保證市場的有序和繁榮。
政府部門不在已實現(xiàn)完全競爭的領(lǐng)域過多干預(yù),還有助于市場形成良性循環(huán)。多年以來,通訊成本居高不下一直是個老大難問題。盡管國字頭企業(yè)多次下調(diào)資費,但無論價格水平還是服務(wù)水平,都還距公眾預(yù)期甚遠(yuǎn)。微信這樣的產(chǎn)品如果繼續(xù)發(fā)展,就可能迫使壟斷企業(yè)作出反應(yīng),將經(jīng)營風(fēng)格向更市場化、更注重消費者利益的方向轉(zhuǎn)變。
實際上,微信本就是中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品,不存在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域常見的“侵入”問題。不管誰是最大獲益方,“肉都爛到了鍋里”,都是中國企業(yè)受益。從這個角度說,政府部門也無須過多干預(yù)。
應(yīng)該說,政府部門對許多微觀領(lǐng)域的干預(yù)還屢見不鮮。工信部不干預(yù)微信收費問題的表態(tài),表面是無為,實際上是真正的有作為。
(責(zé)任編輯:陳輕文)