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2013年4月27日，由北京仲裁委員會(huì)調(diào)解中心、工業(yè)和信息化部電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心爭(zhēng)議解決中心、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解中心、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)證券糾紛調(diào)解中心等16家調(diào)解機(jī)構(gòu)共同發(fā)起的“首屆北京調(diào)解論壇”在人民大學(xué)文化大廈成功召開(kāi)。來(lái)自首都法律界、企業(yè)界、行業(yè)組織以及各類(lèi)調(diào)解機(jī)構(gòu)的代表150余人匯聚一堂，圍繞“推廣調(diào)解理念、交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)、共享調(diào)解技巧、建設(shè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)”的主題展開(kāi)討論。
首屆北京調(diào)解論壇召開(kāi)
論壇開(kāi)幕式上，中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)綜治二室盧倉(cāng)報(bào)副主任在致辭中談到：新中國(guó)成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)各方面努力，我國(guó)調(diào)解事業(yè)呈現(xiàn)出百花齊放、蓬勃發(fā)展的可喜態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，我們要將調(diào)解工作視為平安中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，認(rèn)真進(jìn)行研究謀劃，從更高起點(diǎn)、更高層次上全面推進(jìn)。調(diào)解事業(yè)需要全社會(huì)共同參與，北京調(diào)解聯(lián)盟的成立，為首都有關(guān)調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和理論研究單位搭建了一個(gè)凝聚力量、服務(wù)群眾的平臺(tái)，是社會(huì)協(xié)同推動(dòng)調(diào)解事業(yè)的范例。各成員單位要利用這個(gè)平臺(tái)，履行好自己的職責(zé)任務(wù)，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)力量。
最高人民法院司法改革辦公室蔣惠嶺副主任圍繞“中國(guó)調(diào)解事業(yè)的發(fā)展與挑戰(zhàn)”做了論壇主題演講。他提出，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的調(diào)解事業(yè)在理念、組織、管理、隊(duì)伍、范圍特別是訴調(diào)對(duì)接等方面有了重大發(fā)展，而目前又面臨著社會(huì)矛盾多發(fā)、社會(huì)管理創(chuàng)新、司法資源短缺、法治保障尚不充分等多方面的挑戰(zhàn)。在未來(lái)的發(fā)展中，調(diào)解事業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮與訴訟、仲裁、行政管理等機(jī)制的比較優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)其資源豐富、分布廣泛、形式靈活、尊重自愿的特點(diǎn)，著力提升人員素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，建立中立、公平的工作制度，利用當(dāng)前的大好形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展，成為我國(guó)多元糾紛解決機(jī)制中最具活力的一支力量。
中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)葛偉平副會(huì)長(zhǎng)在題目為“完善證券行業(yè)調(diào)解機(jī)制，保護(hù)投資者合法權(quán)益”的主題發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，協(xié)會(huì)證券糾紛調(diào)解中心參加首屆北京調(diào)解論壇，與人民法院和多家調(diào)解組織開(kāi)展廣泛和深入的交流，可以完善協(xié)會(huì)主導(dǎo)的證券糾紛行業(yè)調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)證券糾紛行業(yè)調(diào)解工作健康發(fā)展。
此外，在下午的論壇中，各與會(huì)代表圍繞著“訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的實(shí)踐與探討”、“商事調(diào)解的現(xiàn)狀與趨勢(shì)、問(wèn)題與挑戰(zhàn)”、“金融業(yè)調(diào)解機(jī)制的創(chuàng)立與實(shí)踐”、“調(diào)解員職業(yè)與培訓(xùn)”等議題，展開(kāi)了深入研討。
工信部電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心爭(zhēng)議解決中心主任趙天武表示，由于調(diào)解的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，不同行業(yè)的糾紛有自身的特殊性，調(diào)解員需要具有較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。因此，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的調(diào)解作用不可忽視，它可以促進(jìn)訴訟調(diào)解與行業(yè)調(diào)解相互配合、相互協(xié)調(diào)和相互銜接，為當(dāng)事人提供更多可供選擇的糾紛解決方式。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解中心秘書(shū)長(zhǎng)王斌在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，目前越來(lái)越多的爭(zhēng)議雙方不再把訴訟作為唯一的糾紛解決途徑，而是趨于選擇更高效、更低廉、更省時(shí)的調(diào)解或仲裁等方式化解糾紛，進(jìn)而有效避免了商業(yè)機(jī)會(huì)的流失。
發(fā)起組建“北京調(diào)解聯(lián)盟”
同日，由北京仲裁委員會(huì)調(diào)解中心、工業(yè)和信息化部電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心爭(zhēng)議解決中心、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解中心、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)證券糾紛調(diào)解中心等16家調(diào)解組織、研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)起組建的“北京調(diào)解聯(lián)盟”正式宣布成立。
北京調(diào)解聯(lián)盟主任王紅松表示，調(diào)解聯(lián)盟的成立有利于加強(qiáng)現(xiàn)有調(diào)解機(jī)構(gòu)之間的溝通與協(xié)作，使各類(lèi)糾紛主體了解并利用調(diào)解機(jī)制這條最佳路徑，并促進(jìn)整體調(diào)解工作水平的提高，使各類(lèi)糾紛主體能夠獲得更準(zhǔn)確和專(zhuān)業(yè)的調(diào)解服務(wù)。
北京調(diào)解聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)郭玉忠談到下一步工作時(shí)說(shuō)，聯(lián)盟正在探索調(diào)解機(jī)構(gòu)與法院、政府間的合作模式。未來(lái)，法院調(diào)解不再是糾紛當(dāng)事人解決爭(zhēng)議的唯一渠道，在西方很多國(guó)家已逐漸成熟的商業(yè)調(diào)解模式將會(huì)為我國(guó)糾紛主體提供更便捷、更快速、更經(jīng)濟(jì)的解決方式。
聯(lián)盟發(fā)起單位，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)證券糾紛調(diào)解中心談志琦主任在接受記者采訪時(shí)談到，作為我國(guó)證券糾紛的專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織，已建立了協(xié)會(huì)主導(dǎo)、地方證券業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)作參與、會(huì)員單位配合的證券糾紛行業(yè)調(diào)解機(jī)制。證券糾紛行業(yè)調(diào)解機(jī)制的建立，是監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)保護(hù)投資者合法權(quán)益的重大舉措，將為我國(guó)證券市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
共同承諾加強(qiáng)調(diào)解服務(wù)理念
北京調(diào)解聯(lián)盟成員在宣言中共同承諾：
第一，將調(diào)動(dòng)自身積極因素，廣泛宣傳、傳播調(diào)解理念，在更廣的范圍內(nèi)普及調(diào)解理念，為調(diào)解事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)；
第二，堅(jiān)決落實(shí)中立、公正、專(zhuān)業(yè)的第三方調(diào)解服務(wù)理念，在調(diào)解規(guī)則及程序的制定及安排上相互借鑒、共同創(chuàng)新，堅(jiān)守中立公正的原則、保障調(diào)解事業(yè)的社會(huì)信譽(yù)；
第三，在調(diào)解理念和技能等調(diào)解員的培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制上互通有無(wú)，共同努力打造一支具備公信力的調(diào)解員隊(duì)伍、不斷提高自身調(diào)解服務(wù)的質(zhì)量；
第四，在保障自身穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極參與或支持調(diào)解的理論及實(shí)務(wù)研究工作，并身體力行地投身其他與調(diào)解事業(yè)相關(guān)的公益工作，共同推動(dòng)調(diào)解事業(yè)的良性發(fā)展。
附：北京調(diào)解聯(lián)盟16家發(fā)起成員單位：
北京仲裁委員會(huì)調(diào)解中心、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解中心、工信部電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心爭(zhēng)議解決中心、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)證券糾紛調(diào)解中心、中國(guó)法律咨詢(xún)中心調(diào)解中心、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)、北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)、北京市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、北京電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)調(diào)解委員會(huì)、中關(guān)村企業(yè)家商事調(diào)解中心、中關(guān)村版權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解中心、北外國(guó)際爭(zhēng)議解決研究中心、中國(guó)人民大學(xué)糾紛解決研究中心、北京理工大學(xué)司法研究所以及調(diào)解在線。
