banner.jpg)
2013年4月27日，由北京仲裁委員會調(diào)解中心、工業(yè)和信息化部電子知識產(chǎn)權(quán)中心爭議解決中心、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會調(diào)解中心、中國證券業(yè)協(xié)會證券糾紛調(diào)解中心等16家調(diào)解機構(gòu)共同發(fā)起的“首屆北京調(diào)解論壇”在人民大學(xué)文化大廈成功召開。來自首都法律界、企業(yè)界、行業(yè)組織以及各類調(diào)解機構(gòu)的代表150余人匯聚一堂，圍繞“推廣調(diào)解理念、交流調(diào)解經(jīng)驗、共享調(diào)解技巧、建設(shè)調(diào)解團隊”的主題展開討論。
首屆北京調(diào)解論壇召開
論壇開幕式上，中央社會管理綜合治理委員會綜治二室盧倉報副主任在致辭中談到：新中國成立以來，經(jīng)過各方面努力，我國調(diào)解事業(yè)呈現(xiàn)出百花齊放、蓬勃發(fā)展的可喜態(tài)勢。當(dāng)前，我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段，我們要將調(diào)解工作視為平安中國建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，認(rèn)真進(jìn)行研究謀劃，從更高起點、更高層次上全面推進(jìn)。調(diào)解事業(yè)需要全社會共同參與，北京調(diào)解聯(lián)盟的成立，為首都有關(guān)調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會和理論研究單位搭建了一個凝聚力量、服務(wù)群眾的平臺，是社會協(xié)同推動調(diào)解事業(yè)的范例。各成員單位要利用這個平臺，履行好自己的職責(zé)任務(wù)，更好地為構(gòu)建和諧社會、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”貢獻(xiàn)力量。
最高人民法院司法改革辦公室蔣惠嶺副主任圍繞“中國調(diào)解事業(yè)的發(fā)展與挑戰(zhàn)”做了論壇主題演講。他提出，改革開放以來，我國的調(diào)解事業(yè)在理念、組織、管理、隊伍、范圍特別是訴調(diào)對接等方面有了重大發(fā)展，而目前又面臨著社會矛盾多發(fā)、社會管理創(chuàng)新、司法資源短缺、法治保障尚不充分等多方面的挑戰(zhàn)。在未來的發(fā)展中，調(diào)解事業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮與訴訟、仲裁、行政管理等機制的比較優(yōu)勢，體現(xiàn)其資源豐富、分布廣泛、形式靈活、尊重自愿的特點，著力提升人員素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，建立中立、公平的工作制度，利用當(dāng)前的大好形勢，實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展，成為我國多元糾紛解決機制中最具活力的一支力量。
中國證券業(yè)協(xié)會葛偉平副會長在題目為“完善證券行業(yè)調(diào)解機制，保護投資者合法權(quán)益”的主題發(fā)言中強調(diào)，協(xié)會證券糾紛調(diào)解中心參加首屆北京調(diào)解論壇，與人民法院和多家調(diào)解組織開展廣泛和深入的交流，可以完善協(xié)會主導(dǎo)的證券糾紛行業(yè)調(diào)解機制，促進(jìn)證券糾紛行業(yè)調(diào)解工作健康發(fā)展。
此外，在下午的論壇中，各與會代表圍繞著“訴調(diào)對接機制的實踐與探討”、“商事調(diào)解的現(xiàn)狀與趨勢、問題與挑戰(zhàn)”、“金融業(yè)調(diào)解機制的創(chuàng)立與實踐”、“調(diào)解員職業(yè)與培訓(xùn)”等議題，展開了深入研討。
工信部電子知識產(chǎn)權(quán)中心爭議解決中心主任趙天武表示，由于調(diào)解的專業(yè)性較強，不同行業(yè)的糾紛有自身的特殊性，調(diào)解員需要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。因此，專業(yè)機構(gòu)在知識產(chǎn)權(quán)糾紛中的調(diào)解作用不可忽視，它可以促進(jìn)訴訟調(diào)解與行業(yè)調(diào)解相互配合、相互協(xié)調(diào)和相互銜接，為當(dāng)事人提供更多可供選擇的糾紛解決方式。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會調(diào)解中心秘書長王斌在接受記者采訪時說，目前越來越多的爭議雙方不再把訴訟作為唯一的糾紛解決途徑，而是趨于選擇更高效、更低廉、更省時的調(diào)解或仲裁等方式化解糾紛，進(jìn)而有效避免了商業(yè)機會的流失。
發(fā)起組建“北京調(diào)解聯(lián)盟”
同日，由北京仲裁委員會調(diào)解中心、工業(yè)和信息化部電子知識產(chǎn)權(quán)中心爭議解決中心、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會調(diào)解中心、中國證券業(yè)協(xié)會證券糾紛調(diào)解中心等16家調(diào)解組織、研究機構(gòu)共同發(fā)起組建的“北京調(diào)解聯(lián)盟”正式宣布成立。
北京調(diào)解聯(lián)盟主任王紅松表示，調(diào)解聯(lián)盟的成立有利于加強現(xiàn)有調(diào)解機構(gòu)之間的溝通與協(xié)作，使各類糾紛主體了解并利用調(diào)解機制這條最佳路徑，并促進(jìn)整體調(diào)解工作水平的提高，使各類糾紛主體能夠獲得更準(zhǔn)確和專業(yè)的調(diào)解服務(wù)。
北京調(diào)解聯(lián)盟秘書長郭玉忠談到下一步工作時說，聯(lián)盟正在探索調(diào)解機構(gòu)與法院、政府間的合作模式。未來，法院調(diào)解不再是糾紛當(dāng)事人解決爭議的唯一渠道，在西方很多國家已逐漸成熟的商業(yè)調(diào)解模式將會為我國糾紛主體提供更便捷、更快速、更經(jīng)濟的解決方式。
聯(lián)盟發(fā)起單位，中國證券業(yè)協(xié)會證券糾紛調(diào)解中心談志琦主任在接受記者采訪時談到，作為我國證券糾紛的專業(yè)性調(diào)解組織，已建立了協(xié)會主導(dǎo)、地方證券業(yè)協(xié)會協(xié)作參與、會員單位配合的證券糾紛行業(yè)調(diào)解機制。證券糾紛行業(yè)調(diào)解機制的建立，是監(jiān)管機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會保護投資者合法權(quán)益的重大舉措，將為我國證券市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供強有力的支撐。
共同承諾加強調(diào)解服務(wù)理念
北京調(diào)解聯(lián)盟成員在宣言中共同承諾：
第一，將調(diào)動自身積極因素，廣泛宣傳、傳播調(diào)解理念，在更廣的范圍內(nèi)普及調(diào)解理念，為調(diào)解事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實社會基礎(chǔ)；
第二，堅決落實中立、公正、專業(yè)的第三方調(diào)解服務(wù)理念，在調(diào)解規(guī)則及程序的制定及安排上相互借鑒、共同創(chuàng)新，堅守中立公正的原則、保障調(diào)解事業(yè)的社會信譽；
第三，在調(diào)解理念和技能等調(diào)解員的培訓(xùn)、考核、評價與反饋機制上互通有無，共同努力打造一支具備公信力的調(diào)解員隊伍、不斷提高自身調(diào)解服務(wù)的質(zhì)量；
第四，在保障自身穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極參與或支持調(diào)解的理論及實務(wù)研究工作，并身體力行地投身其他與調(diào)解事業(yè)相關(guān)的公益工作，共同推動調(diào)解事業(yè)的良性發(fā)展。
附：北京調(diào)解聯(lián)盟16家發(fā)起成員單位：
北京仲裁委員會調(diào)解中心、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會調(diào)解中心、工信部電子知識產(chǎn)權(quán)中心爭議解決中心、中國證券業(yè)協(xié)會證券糾紛調(diào)解中心、中國法律咨詢中心調(diào)解中心、中國期貨業(yè)協(xié)會、北京保險行業(yè)協(xié)會、北京市銀行業(yè)協(xié)會、北京市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、北京電視藝術(shù)家協(xié)會調(diào)解委員會、中關(guān)村企業(yè)家商事調(diào)解中心、中關(guān)村版權(quán)爭議調(diào)解中心、北外國際爭議解決研究中心、中國人民大學(xué)糾紛解決研究中心、北京理工大學(xué)司法研究所以及調(diào)解在線。
