暗訪垃圾短信跳蚤市場(chǎng)：為運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)收數(shù)百億

　　“嘀嘀嘀”，午夜時(shí)分，已躺在床上的李明(化名)的手機(jī)短信鈴聲響起：家人有急事，公司有通知，還是好友的消息？當(dāng)李明艱難地起身查看，卻發(fā)現(xiàn)這又是一條垃圾短信，心中無(wú)名火憤然而起。對(duì)于手機(jī)用戶來(lái)說，類似情景已經(jīng)成為常態(tài)，而垃圾短信已成為人人喊打的過街公害。

　　5月17日是世界電信日，借此機(jī)會(huì)，在運(yùn)營(yíng)商體系內(nèi)人士林方(化名)的協(xié)助下，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，垃圾短信屢禁不止，原因錯(cuò)綜復(fù)雜，最終都指向垃圾短信背后環(huán)環(huán)相扣的利益鏈條。

　　追蹤垃圾短信泛濫背后的利益鏈條，有一個(gè)環(huán)節(jié)不能被忽視：短信群發(fā)公司究竟是如何獲悉用戶的手機(jī)號(hào)碼信息？事實(shí)上，盜賣用戶手機(jī)號(hào)碼在內(nèi)的個(gè)人信息，早已成為一個(gè)公開的生意。在垃圾短信利益鏈條中，除了個(gè)人信息盜賣環(huán)節(jié)外，另一個(gè)環(huán)節(jié)同樣引人關(guān)注，那就是垃圾短信的需求市場(chǎng)，畢竟在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需求催生供給。

　　4月7日，工信部打響了新一輪的手機(jī)保衛(wèi)戰(zhàn)。當(dāng)天工信部發(fā)出的《工信部電管函[2013]160號(hào)》通知內(nèi)容顯示，工信部決定自2013年4月至12月開展深入治理垃圾短信息專項(xiàng)行動(dòng)。值得注意的是，這是自2008年央視“3"15”晚會(huì)，分眾傳媒旗下子公司分眾無(wú)線被曝光為垃圾短信重要來(lái)源地后至今，工信部在6年內(nèi)推出的第6次垃圾短信清理行動(dòng)。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)垃圾短信發(fā)送的主要來(lái)源為“端口類”，利用這種方式發(fā)送垃圾信息，不僅數(shù)量多，而且速度快。

　　運(yùn)營(yíng)商每季度向用戶發(fā)送垃圾短信近500億條，一年將累計(jì)達(dá)近2000億條，而這將會(huì)給運(yùn)營(yíng)商每年帶來(lái)幾百億元的創(chuàng)收�！�

　　垃圾短信成“小強(qiáng)”/

　　在持續(xù)地圍追阻截中，垃圾短信不但沒有消停，反而進(jìn)化成“信堅(jiān)強(qiáng)”，愈挫愈勇。

　　新浪微博網(wǎng)友花醉農(nóng)在微博上的抱怨頗具代表性：“最近垃圾短信越來(lái)越多，退一個(gè)又來(lái)一個(gè)，太黑暗了，不知道有沒有什么辦法治一下他們�，F(xiàn)在每天收到10條以上，我還是10年以上的老客戶。”

　　不僅是非電信業(yè)人士對(duì)此抱怨不斷，電信業(yè)內(nèi)的人也同樣深受其害。今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)浙江公司總經(jīng)理鐘天華就曾對(duì)垃圾短信狂轟亂炸、個(gè)人信息被泄露的事感到鬧心�！拔易疃鄷r(shí)候，一天要收到十多條垃圾短信，真是很無(wú)奈�！�

　　對(duì)于垃圾短信泛濫成災(zāi)的現(xiàn)象，一首打油詩(shī)對(duì)此刻畫得入木三分：“粗俗的、涉黃的、低級(jí)趣味流氓的；炒股的、詐騙的、中獎(jiǎng)忽悠上當(dāng)?shù)�；賣槍的、銷贓的、暗售迷魂藥方的；詛咒的、謾罵的、不轉(zhuǎn)叫您害怕的；賣房的、開業(yè)的、莫名其妙感謝的；辦證的、賣票的、提拔報(bào)銷需要的；恐怖的、造謠的、難與社會(huì)協(xié)調(diào)的；誤導(dǎo)的、群發(fā)的、短信業(yè)務(wù)開發(fā)的……”。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，垃圾短信屬于群發(fā)短信中的一種。目前國(guó)內(nèi)的群發(fā)短信，主要分三大類：一是銀行、運(yùn)營(yíng)商等向用戶發(fā)送的提醒服務(wù)，如銀行消費(fèi)信息、信用卡還款提醒、運(yùn)營(yíng)商發(fā)送的服務(wù)推薦等；第二類是企業(yè)向會(huì)員發(fā)送的商業(yè)信息，如凡客誠(chéng)品、當(dāng)當(dāng)?shù)入娚唐髽I(yè)向會(huì)員推送促銷信息等；第三類為小廣告、欺詐短信等垃圾短信。

　　北京零點(diǎn)調(diào)查公司的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有47%受訪者表示目前正面臨垃圾短信、騷擾電話和手機(jī)App彈窗廣告的襲擾。垃圾短信已成為侵?jǐn)_人們生活的一大社會(huì)公害性問題。