相關專題：
移動通信網(mscbsc)訊 7月10日消息，在美國和歐盟不斷上演對中國電信設備商事件的同時，國內有一定影響力的專家組織“中國金融四十人論壇”(以下簡稱“論壇”)發(fā)布報告認為，我國在電信業(yè)等服務行業(yè)領域也應放開市場準入，取消外資持股比例或經營范圍限制。
國內智庫稱電信業(yè)應放開市場準入
有關歐美封殺門事件令業(yè)界擔憂，不久前英國情報與安全委員會(以下簡稱“ISC”)敦促英國政府對華為提供的網絡設備進行安全方面的檢查，尤其是用于重要國家基礎設施中的網絡設備。ISC稱，在部署之前，英國政府應該對華為提供的“高風險”硬件和軟件進行安全漏洞方面的檢查，尤其對于政府部門或重要國家基礎設施項目。
而更早前，歐盟又一再放風，以低價傾銷和政府補貼為由，有可能對兩家公司發(fā)起反傾銷調查。美國更早前甚至下令對華為中興“可能會損害美國國家安全”為由，建議監(jiān)管機構應阻止中國電信設備商在美國的并購、建網行為。這些舉措，尤其是歐盟得行為，很明顯是實行貿易保護主義。
不過，“中國金融四十人論壇”的報告認為，我國在加入WTO 時還在一些領域保留了限制措施，例如在電信業(yè)的規(guī)定是，“外資企業(yè)必須與現(xiàn)有內資電信企業(yè)設立合資企業(yè)，移動、固話等基礎電信業(yè)務外資持股比例不得超過49%，增值電信業(yè)務外資持股比例不得超過50%”。
“中國金融四十人論壇” 是一個由40位40歲上下的金融專家組成的智庫，作為非官方、非營利性金融學術研究組織，其于2008年成立。該論壇的報告同時建議，在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、電信業(yè)、郵政快遞業(yè)、建筑業(yè)和法律服務徹底放開市場準入，取消外資持股比例或經營范圍限制，實現(xiàn)實質性開放。
該報告人為，“國際貿易發(fā)展的新趨勢以及我國當前在對外開放領域的相對滯后，對下一步我國進一步擴大對外開放、參與國際規(guī)則制定提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，如果繼續(xù)保持當前固步自封、裹足不前的被動狀態(tài)，不僅不利于我國的國際形象，不利于‘走出去’，也不利于通過擴大開放促進國內改革以完善體制機制，而且更重要的是，可能導致我國在新一輪國際貿易自由化浪潮中，在標準和規(guī)則制定方面被邊緣化，最終無法維護好戰(zhàn)略機遇期，在新一輪國際競爭中敗下陣來�！�
以開放的心態(tài)走出去
該報告同時認為，“全球化是當今世界發(fā)展的一個重要趨勢。隨著現(xiàn)代科技的進步，交通工具現(xiàn)代化和網絡普及，跨國公司業(yè)務的擴展，全球化的進程正在迅猛加快，任何一個國家的經濟社會發(fā)展都會成為全球經濟發(fā)展的一部分，一個全球化的新時代正在到來。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，在全球化進程中都應制定正確政策，在保護本國利益的同時，積極參與其中。要以開放的心態(tài)把握全球的資源，把握全球的需求，把握全球的人才，才能在全球化的過程中實現(xiàn)互利雙贏�！�
業(yè)內分析，日前公布的虛擬運營商改革實際上就限制了對外資企業(yè)的開放。根據(jù)工信部正式下發(fā)的通知，民營企業(yè)可按照《移動通信轉售業(yè)務試點方案》(以下簡稱“方案”)的規(guī)定，申請開展移動通信轉售業(yè)務，試點方案規(guī)定，本試點中的民營公司是指，申請者為依法設立的公司，其民間資本占公司資本比例不低于50%，且單一最大股東是民間資本的公司(不含外商及臺港澳商投資。境內民營企業(yè)境外上市的，其外資股權比例應低于10%且單一最大股東為中方投資者)。這樣的話，不僅外資企業(yè)，習慣披著外資企業(yè)身份經營的一些互聯(lián)網企業(yè)也被排斥在外。
該論壇的報告也同時提醒，開放的同時，也要注意控制風險，可以設計相應的投資審查制度，在加強監(jiān)管的透明度和公平性的同時，確保國家經濟安全和穩(wěn)定。(責任編輯：陳文輕)
