評論：“危險”的虛擬運(yùn)營商

　　虛擬運(yùn)營商可能成為運(yùn)營商的對手，也可能成為運(yùn)營商對抗OTT廠商的幫手。不管怎樣，新物種的加入必然帶來行業(yè)生態(tài)的變化

　　臨近春節(jié)，與中國移動等運(yùn)營商簽約的移動轉(zhuǎn)售企業(yè)名單呼之欲出，這亦是中國第二批虛擬運(yùn)營商名單。

　　移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，是指從擁有移動網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營商手里購買移動通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動通信服務(wù)。這意味著，未來消費(fèi)者可能說自己的手機(jī)是京東、阿里的，而不說是電信、移動或聯(lián)通的。

　　轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)通常被認(rèn)為是虛擬運(yùn)營的一種形式，因此，這些獲批的移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)，被稱為虛擬運(yùn)營商。

　　2013年12月26日，工信部向11家民資企業(yè)頒發(fā)了第一批與 中國電信 和 中國聯(lián)通 簽約的移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)牌照。試點(diǎn)截止日期為2015年12月31日。這11家企業(yè)包括天音通信、浙江連連科技、樂語、華翔聯(lián)信、京東、北緯通信、萬網(wǎng)志成(即阿里巴巴)、迪信通、分享在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、話機(jī)世界數(shù)碼連鎖集團(tuán)、巴士在線控股有限公司。

　　在國外成熟市場已推行了十余年的虛擬運(yùn)營市場，正在中國緩慢打開大門。虛擬運(yùn)營商發(fā)展研究中心透露，虛擬運(yùn)營商放號時間暫定為今年6月，并將“170”號段作為移動轉(zhuǎn)售專屬號段。

　　中國移動之所以未與中國電信、中國聯(lián)通一同頒發(fā)轉(zhuǎn)售牌照，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，各企業(yè)工作進(jìn)度不同，中國移動雖已確定了合作伙伴，進(jìn)入合同簽署階段，但在此之前，工信部尚未收到與中國移動合作的民營企業(yè)提出試點(diǎn)申請。按照工信部此前發(fā)布的《移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》，民營企業(yè)需先獲得與基礎(chǔ)運(yùn)營商的商業(yè)合同，再向工信部提出試點(diǎn)申請，才能獲得牌照。

　　工信部相關(guān)人士透露，第二批移動轉(zhuǎn)售名單已進(jìn)入工信部審批程序，申請企業(yè)集中在中國移動合作企業(yè)中，但也包括少量因申請材料不全而未在首批獲批的企業(yè)，如天音、蘇寧、國美、愛施德、長江時代等。第二批數(shù)量將超過18家。

　　目前已與中國電信簽訂合作協(xié)議的企業(yè)有16家，與中國聯(lián)通簽約的有14家，與中國移動達(dá)成合作意向的有17家。其中有的企業(yè)可能和三家運(yùn)營企業(yè)都簽署合作協(xié)議。根據(jù)目前掌握的情況和態(tài)勢判斷，2015年移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)的數(shù)量將達(dá)到近30家。

　　不過，獲得牌照的民營企業(yè)，多為渠道商，這亦是本輪虛擬運(yùn)營牌照發(fā)牌的微妙之處。多位深度參與本輪發(fā)牌人士在接受《財經(jīng)》記者采訪時認(rèn)為，數(shù)量的多倍提升，降低了牌照價值，渠道為主的牌照獲取結(jié)構(gòu)，亦有可能導(dǎo)致本輪試點(diǎn)效果打折。

　　據(jù)工信部電信研究院測算，預(yù)計2015年底，我國移動通信轉(zhuǎn)售用戶將接近5000萬戶，占移動通信市場的3%左右。工信部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長魯春叢預(yù)測，借鑒國外經(jīng)驗，虛擬運(yùn)營商收入或?qū)⒄既珖�移動通信收入�?0%左右。2013年我國移動通信的收入為8700億元，這意味著虛擬運(yùn)營商每年毛收入將會達(dá)到800多億元，按照這個增量來算，我國存在30家至50家虛擬運(yùn)營商都是有可能的。

　　但一出生便面臨著全面競爭的市場環(huán)境，對剛剛發(fā)芽的虛擬運(yùn)營商來說不啻為一種危險信號。根據(jù)國外經(jīng)驗，虛擬運(yùn)營商通常需要4年－6年才能收回投資，運(yùn)營3年－5年才能盈利。

　　虛擬運(yùn)營商雖然暫時不能對基礎(chǔ)電信市場格局產(chǎn)生重大影響，但新物種的加入必然帶來生態(tài)系統(tǒng)的變化，這在互聯(lián)網(wǎng)顛覆傳統(tǒng)的今天變得尤為顯著。從長遠(yuǎn)來看，虛擬運(yùn)營商結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)生的化學(xué)作用，必將讓電信市場格局發(fā)生微妙變化，也可能是破壞性的。

　　對基礎(chǔ)電信運(yùn)營商及監(jiān)管者而言，對虛擬運(yùn)營商的管理和監(jiān)管將變成一項藝術(shù)。打破電信運(yùn)營市場的壟斷，已經(jīng)開始，卻又任重道遠(yuǎn)。

　　發(fā)牌幕后

　　將近30家企業(yè)涌入，這一結(jié)果與主管部門、運(yùn)營商一開始的預(yù)估差距甚遠(yuǎn)。

　　在試點(diǎn)方案公布之初，運(yùn)營商對虛擬運(yùn)營商并無好感，認(rèn)為這是一幫搶錢的，利用政策虎口奪食。因此，最初業(yè)界普遍的觀點(diǎn)是：虛擬運(yùn)營商最終會是短名單，每家運(yùn)營商有2家－3家入圍，小規(guī)模試行。

　　但最后確定的轉(zhuǎn)售企業(yè)名單，顛覆了大家當(dāng)初的預(yù)判，三家運(yùn)營商對虛擬運(yùn)營商的態(tài)度，從之前的收緊態(tài)度一下子轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放。

　　開始是中國聯(lián)通和中國電信轉(zhuǎn)售名單流出，兩者基本會跟所有的終端渠道商合作，這就迫使中國移動不跟渠道商合作，相當(dāng)于將渠道資源拱手讓出。如此看來，最終多家入圍也在情理之中。

　　借虛擬運(yùn)營市場放開之際向渠道集體示好，不失為三大運(yùn)營商改變初衷的重要原因。但據(jù)未獲批的民營企業(yè)向《財經(jīng)》記者透露，本輪虛擬運(yùn)營商名單確定，并非完全的市場化操作，企業(yè)看好虛擬運(yùn)營市場，主動出擊，則是另一重大原因。

　　工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年10月，我國移動用戶總數(shù)已超12億，基礎(chǔ)電信運(yùn)營市場飽和，但基礎(chǔ)電信市場利潤豐厚，自2005年到2013年，我國基礎(chǔ)電信業(yè)收入增速均高于同期GDP增速，年均增長8.5%。

　　從三大運(yùn)營商的歷年財報不難發(fā)現(xiàn)，雖然每年有高達(dá)數(shù)十億元的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)費(fèi)用的支出，但除中國移動之外，中國電信和中國聯(lián)通仍保持雙位數(shù)的純利潤增長。2013年前三季度，中國電信和中國聯(lián)通的凈利潤增長分別超過了17%和51%。

　　況且，轉(zhuǎn)售商只需建設(shè)匹配自身業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，相對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包袱沉重的基礎(chǔ)運(yùn)營商而言，屬于“輕資產(chǎn)”運(yùn)營商。

　　從目前的情況看，三大運(yùn)營商給轉(zhuǎn)售商的套餐批發(fā)價普遍較低，中國電信很有可能在3折－4折，移動和聯(lián)通約在6折－7折，而此前渠道商拿到的大約是9折的批發(fā)價，兩者相對比，轉(zhuǎn)售商的議價空間高出20%－50%。另據(jù)了解，渠道商銷售手機(jī)終端的利潤僅為個位數(shù)，因此若轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)售商，就算是只做單純的固定套餐轉(zhuǎn)賣業(yè)務(wù)，利潤已十分豐厚。這便是渠道商踴躍進(jìn)入轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的根源之一。

　　除渠道廠商，運(yùn)營商還選擇了一些對戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)有所裨益的合作伙伴。

　　在中國移動的內(nèi)部評選中，民資固網(wǎng)寬帶運(yùn)營商鵬博士的分?jǐn)?shù)遙遙領(lǐng)先，位列第一。鵬博士目前擁有600萬固網(wǎng)寬帶用戶，在固網(wǎng)寬帶運(yùn)營方面有豐富經(jīng)驗。中國移動不僅看上了其在固網(wǎng)方面的積累，更在于鵬博士遍布全國社區(qū)的營銷網(wǎng)絡(luò)，這一營銷資源可幫助中國移動迅速擴(kuò)展融合通信市場。由于切合中國移動的現(xiàn)時之需，雙方的合作可謂一拍即合。據(jù)參與談判的鵬博士的一位人士描述，他們在與中國移動的談判時說道：“我們將充當(dāng)移動的拳頭，深入到更細(xì)分的市場！”這句話深深地打動了中國移動的談判人員，當(dāng)時有談判人員甚至提出在日后的服務(wù)配合、業(yè)務(wù)優(yōu)先等級分配等具體運(yùn)營細(xì)節(jié)中，給予鵬博士高于其他轉(zhuǎn)售企業(yè)的優(yōu)先等級。

　　對于運(yùn)營商來說，類似鵬博士這樣擁有特定資源的企業(yè)，被認(rèn)為是最具潛力的虛擬運(yùn)營合作伙伴，尤其是那些擁有政企資源的民營企業(yè)，十分有助于運(yùn)營商開拓政企市場。

　　長江時代擁有長江上中下游航運(yùn)專網(wǎng)資源，其目標(biāo)是打造長江及長三角地區(qū)港航綜合信息服務(wù)平臺，為行業(yè)用戶提供綜合信息服務(wù)。從2013年10月開始，長江時代就已開始通過各種渠道采購手機(jī)終端并招募終端渠道合作商家，企圖進(jìn)入虛擬運(yùn)營商市場。而集團(tuán)客戶是所有運(yùn)營商都重視的戰(zhàn)略性客戶，“如果長江時代成為轉(zhuǎn)售商，那會不僅是一個大渠道，更能牢牢地將這些用戶捆綁，把增值業(yè)務(wù)也加進(jìn)去”。一位中國電信人士如是說。最終長江時代也成了中國電信的合作伙伴。

　　還有一些轉(zhuǎn)售企業(yè)被大家看好，是因為其互聯(lián)網(wǎng)背景。以互聯(lián)網(wǎng)思維顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的理念，使互聯(lián)網(wǎng)公司對于移動轉(zhuǎn)售的牌照更加渴望。蘇州蝸牛是中國最早的網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)公司之一，此次申請作為中國聯(lián)通的轉(zhuǎn)售合作伙伴，就是希望以移動游戲作為切入點(diǎn)進(jìn)軍通信業(yè)，用游戲的理念去設(shè)計、行銷、銷售和服務(wù)通信產(chǎn)品，并且與合作伙伴一起打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這類企業(yè)的創(chuàng)新能力和活躍思維也同樣得到了基礎(chǔ)運(yùn)營商的認(rèn)可與支持。

　　本次移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)中，中國電信開放90個城市網(wǎng)絡(luò)，中國聯(lián)通開放全國300個城市網(wǎng)絡(luò)，入圍的虛擬運(yùn)營商均被明確規(guī)定可在哪些城市開展業(yè)務(wù)。如批準(zhǔn)迪信通可與中國電信在北京、上海、天津、重慶4個直轄市以及鄭州、南陽、洛陽等44個城市范圍內(nèi)開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)；可與中國聯(lián)通合作，在北京、上海、天津3個直轄市以及成都、長沙、合肥等15個城市范圍內(nèi)開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　理論上，轉(zhuǎn)售企業(yè)在拿到試點(diǎn)批文后即可開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，但轉(zhuǎn)售企業(yè)可能在業(yè)務(wù)開展前還需做些準(zhǔn)備工作，如完善計費(fèi)、客服系統(tǒng)等。不過，三大運(yùn)營商的轉(zhuǎn)售政策不盡相同，這為轉(zhuǎn)售企業(yè)帶來更多難題。

　　在轉(zhuǎn)售合作政策上，中國電信給出的流量套餐折扣價最低，但轉(zhuǎn)售企業(yè)不得變更套餐內(nèi)容。例如，轉(zhuǎn)售企業(yè)從中國電信處批發(fā)來“120分鐘通話、2M上網(wǎng)流量”的套餐，此套餐內(nèi)容被要求不得拆分和變更，只能原樣轉(zhuǎn)售。此外，中國電信還制定了明確的用戶發(fā)展目標(biāo)，要求轉(zhuǎn)售企業(yè)租用電信IT系統(tǒng)一年。

　　中國聯(lián)通則相對開放，為虛擬運(yùn)營商開放了一個資源池，允許轉(zhuǎn)售企業(yè)自主定價，變更套餐內(nèi)容，但只向轉(zhuǎn)售商提供系統(tǒng)接口，轉(zhuǎn)售商須自建IT系統(tǒng)。

　　中國移動尚未公布合作政策。但據(jù)《財經(jīng)》記者了解，中國移動給轉(zhuǎn)售商的折扣稍高，約在6折-7折，在資費(fèi)政策上使用較為寬松，允許采用模組方式，由轉(zhuǎn)售企業(yè)自由組合套餐。例如，轉(zhuǎn)售企業(yè)可將從基礎(chǔ)運(yùn)營商處批發(fā)來的套餐內(nèi)容拆開重組，為目標(biāo)用戶量身定制合適的套餐種類。

　　電信和聯(lián)通的兩種方案各有優(yōu)劣勢，轉(zhuǎn)售企業(yè)亦態(tài)度不一。有轉(zhuǎn)售商認(rèn)為，不能將套餐產(chǎn)品重新組裝出售，除了價格更加優(yōu)惠，形式上與渠道商并無二致，創(chuàng)新空間被大大壓縮；但亦有轉(zhuǎn)售商向《財經(jīng)》記者表示，轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開放伊始，租用運(yùn)營商服務(wù)支撐系統(tǒng)省時省力，有利于盡早開展業(yè)務(wù)。

　　不過，有電信運(yùn)營人士透露，兩種不同的轉(zhuǎn)售政策，其實有不同的利潤尋租空間，但轉(zhuǎn)售商普遍沒有運(yùn)營經(jīng)驗，無法參透其中要義。

　　他舉例，運(yùn)營商的套餐定價機(jī)制中，套餐未使用余量是重要盈利來源：用戶訂購了一個套餐，很有可能當(dāng)月用不完，如果轉(zhuǎn)售企業(yè)可以自主靈活打包重組套餐，可能把這部分盈利讓給客戶；而如果轉(zhuǎn)售企業(yè)必須原樣賣運(yùn)營商的套餐，即使打折銷售，這部分的盈利還將屬于基礎(chǔ)運(yùn)營商。

　　出于推廣跨網(wǎng)業(yè)務(wù)的需求，一些有實力的轉(zhuǎn)售商同時申請了兩家到三家基礎(chǔ)運(yùn)營商的轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。三大運(yùn)營商不同的轉(zhuǎn)售合作政策，意味著這些跨網(wǎng)轉(zhuǎn)售商在試點(diǎn)期內(nèi)很有可能不僅需要自建一套系統(tǒng)，還須同時租用電信的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

　　“確實比較浪費(fèi)，我們內(nèi)心希望自建系統(tǒng)和三大運(yùn)營商對接，但我們是外行，交學(xué)費(fèi)的過程不可避免�！币晃晦D(zhuǎn)售商技術(shù)負(fù)責(zé)人表示，即便如此，自建IT系統(tǒng)，給未來的虛擬運(yùn)營業(yè)務(wù)打下堅實基礎(chǔ)，并有可能擴(kuò)展一個能夠帶來持續(xù)穩(wěn)定收入的業(yè)務(wù)，所以，“再難也要建”。

　　被忽視的焦慮

　　牌照帶來的市場催化效應(yīng)正在不斷升溫。除了獲牌公司的股價表現(xiàn)出強(qiáng)勁的上漲之外，一些看好虛擬運(yùn)營市場機(jī)會的廠商亦開始活躍其中。

　　1月9日剛剛成立的虛擬運(yùn)營商發(fā)展研究中心秘書長鄒學(xué)勇每天要跑四五個場子，介紹宣傳虛擬運(yùn)營商。他透露，一批金融、流量、地圖搜索的公司對虛擬運(yùn)營商牌照表現(xiàn)出了極大興趣。

　　例如，新華保險亦有意申請?zhí)摂M運(yùn)營商，其目前設(shè)想的商業(yè)模式，是將通信話音、數(shù)據(jù)流量作為保險業(yè)務(wù)的附加價值提供給用戶，購買保險的用戶，可以直接通過手機(jī)專屬流量來查詢每月的分紅、險種介紹和訂購。

　　 搜狐 董事會主席張朝陽表示，搜狐的游戲、視頻等諸多業(yè)務(wù)屬于高流量業(yè)務(wù)，花費(fèi)不小，不排除將來申請?zhí)摂M運(yùn)營商牌照。這意味著搜狐不僅可用更低的價格從運(yùn)營商處批發(fā)流量，亦可結(jié)合高流量業(yè)務(wù)提供更具人性化的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)方式，增強(qiáng)業(yè)務(wù)黏度。

　　無論在和運(yùn)營商的談判時，還是在后期的業(yè)務(wù)建模過程，商業(yè)模式最被虛擬運(yùn)營商自身和業(yè)界所看重。多位已獲得牌照的虛擬運(yùn)營商人士在接受《財經(jīng)》記者采訪時表示，可能的商業(yè)模式將包括跨網(wǎng)使用、跨終端使用、跨省間的結(jié)算�！斑\(yùn)營商很難做，但是轉(zhuǎn)售商具備這個平臺，虛擬運(yùn)營商做這些不復(fù)雜�！�

　　例如，已獲得電信和聯(lián)通頒發(fā)的虛擬運(yùn)營商雙牌照的北緯通信計劃，聚焦在“WLAN流量轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”之上，其計劃的商業(yè)模式是：開發(fā)可不受基礎(chǔ)運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)限制的綜合WLAN平臺，用戶購買了北緯通信的WLAN流量服務(wù)之后，便可使用所有國內(nèi)移動通信運(yùn)營商WLAN網(wǎng)絡(luò)，甚至可實現(xiàn)WLAN國際漫游。

　　作為電信零售服務(wù)商，樂語通訊則希望開發(fā)移動健康細(xì)分市場，將特色化的套餐與樂語通訊定制的移動醫(yī)療業(yè)務(wù)捆綁在一起，通過“存話費(fèi)，送手機(jī)與健康”的形式向用戶推廣，并借助覆蓋全國26個省的230個城市的零售網(wǎng)點(diǎn)，推廣該業(yè)務(wù)。

　　按照樂語的規(guī)劃，在今年一年的試點(diǎn)期內(nèi)，將于900多家連鎖店內(nèi)開設(shè)智能云健康服務(wù)專區(qū)，并組合手機(jī)、可穿戴設(shè)備、運(yùn)營商合約業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，在細(xì)分市場尋找機(jī)會。

　　從各轉(zhuǎn)售商目前透露的業(yè)務(wù)形態(tài)來看，均借鑒了國際虛擬運(yùn)營商的成功商業(yè)模式。鄒學(xué)勇向《財經(jīng)》記者表示，虛擬運(yùn)營商的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在幾個方面：服務(wù)接地氣，小產(chǎn)品大服務(wù)；創(chuàng)新速度快，機(jī)制扁平化；流量經(jīng)營，行業(yè)應(yīng)用更深入；客戶細(xì)分，大眾化走向小眾化。

　　例如，美國虛擬運(yùn)營商Voyager Mobile推出了節(jié)省資費(fèi)套餐，每月19美元無限通話和短信，每月39美元享受無限的通話、短信和流量，可多終端共享使用。Voyager Mobile并不為全球電信業(yè)所熟知，但這一創(chuàng)新后被包括AT&T、Verizon等多家主流基礎(chǔ)運(yùn)營商所采納，并成為運(yùn)營商在3G時代流量經(jīng)營的典范。

　　不過，有接受《財經(jīng)》記者采訪的電信運(yùn)營人士認(rèn)為，業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式被熱火朝天地探討并無不可，但轉(zhuǎn)售商目前普遍存在兩大問題亟待解決。

　　一方面，轉(zhuǎn)售商提出的這些商業(yè)模式，確實在國際市場上成就了一批虛擬運(yùn)營商，但一些做法已被運(yùn)營商采納，轉(zhuǎn)售商優(yōu)勢不再明顯，如多終端流量共享計劃；另一方面，轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)要想獲得良好的業(yè)務(wù)體驗，在后端系統(tǒng)的保障上需做足功課，“但轉(zhuǎn)售商普遍不懂電信運(yùn)營IT系統(tǒng)，目前無人提出對接細(xì)節(jié)”。

　　有轉(zhuǎn)售商人士向《財經(jīng)》記者表示，由于首批入場的虛擬運(yùn)營商將近30家，市場競爭將非常激烈。該人士認(rèn)為，“轉(zhuǎn)售是一個新生事物，雖然大家的想法都不一樣，但都沒有好的人才和其他資源去做這個事情，且一出現(xiàn)就面臨一個全面競爭的環(huán)境，短期內(nèi)市場并不樂觀�！�

　　多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的疑問是：首先，在開放前期，尤其試點(diǎn)期間，一個有限的市場里，是否可以容納如此多轉(zhuǎn)售商？

　　根據(jù)工信部測算，在2015年試點(diǎn)期結(jié)束前，轉(zhuǎn)售用戶數(shù)量將達(dá)到5000萬，相當(dāng)于整個移動通信用戶數(shù)的3%，在增量市場大概占20%左右。借鑒成熟的虛擬運(yùn)營市場經(jīng)驗，這一預(yù)測已相當(dāng)樂觀。據(jù)香港通訊事務(wù)管理局(OFCA)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2001年就開始放開虛擬運(yùn)營市場的香港地區(qū)，這些年的市場份額一直維持在6.2%－7.3%之間，同時虛擬運(yùn)營商的用戶ARPU一般比基礎(chǔ)運(yùn)營商低至少30%，前者在香港的收入市場份額不超過6%。

　　有參與中國聯(lián)通轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)談判的人士透露，在談判初期，轉(zhuǎn)售商的市場用戶目標(biāo)普遍鎖定在千萬級，“最高有人提出發(fā)展3000萬用戶”。

　　隨著入場企業(yè)的增多，這一目標(biāo)必將大幅縮水。某渠道商高層人士認(rèn)為，在試點(diǎn)期間，單個有實力的轉(zhuǎn)售商最高發(fā)展200萬用戶，恐怕已屬不錯成績。

　　此外，虛擬運(yùn)營商發(fā)展研究中心主任靳東濱向《財經(jīng)》記者表示，虛擬運(yùn)營商面臨的最急迫問題是流程的對接，“馬上就要面對客戶，但資費(fèi)政策、IT系統(tǒng)、工作流程還未有明確標(biāo)準(zhǔn)和對接政策”。

　　轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)以“小而美”為特色，其最大的市場賣點(diǎn)在于為一個細(xì)分群體用戶提供更加接地氣、更具用戶體驗的業(yè)務(wù)。這一方面需要獨(dú)特的商業(yè)模式，另一方面需要強(qiáng)大的用戶體驗后臺支撐。

　　基礎(chǔ)電信運(yùn)營商的后臺支撐系統(tǒng)，包括了計費(fèi)、賬務(wù)、結(jié)算、客服四大系統(tǒng)。四大系統(tǒng)各有分工，從一整套業(yè)務(wù)流程上保證實時響應(yīng)用戶業(yè)務(wù)需求，隨時解決用戶問題和投訴。

　　在轉(zhuǎn)售商的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建好之后，務(wù)必要與合作的基礎(chǔ)運(yùn)營商進(jìn)行系統(tǒng)對接。不過，中國移動集團(tuán)公司業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)部規(guī)劃建設(shè)處經(jīng)理寧宇向《財經(jīng)》記者表示，在兩套系統(tǒng)對接的運(yùn)營流程細(xì)節(jié)方面，至今無轉(zhuǎn)售商提出需求和具體想法。

　　以主運(yùn)營商受理和開通轉(zhuǎn)售商業(yè)務(wù)的及時性為例：可向轉(zhuǎn)售企業(yè)開放實時接口，也可開放批處理接口。寧宇解釋，前者可保證用戶需求得到實時處理，但實現(xiàn)成本和技術(shù)保障方面要求更高；后者的問題在于：用戶在提交需求之后等待二三十分鐘�！叭绻�基礎(chǔ)運(yùn)營商與虛擬運(yùn)營商之間只有批處理的開通接口，對做集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)售企業(yè)來說還能承受；但對個體客戶來說，能等得起嗎？”

　　根據(jù)《財經(jīng)》記者了解，在轉(zhuǎn)售企業(yè)和基礎(chǔ)運(yùn)營商簽訂的協(xié)議中，這些具體的運(yùn)營細(xì)節(jié)均未被提及。這些運(yùn)營細(xì)節(jié)的忽略，很有可能導(dǎo)致糟糕的轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶體驗。例如，一個投訴很有可能要在轉(zhuǎn)售商的客服和主運(yùn)營商的客服之間來回折騰幾遍。

　　虛擬運(yùn)營商新貴們顯然并沒準(zhǔn)備好。一位外資設(shè)備商中國區(qū)高層人士打趣，海外總部的高層看到了中國開放虛擬運(yùn)營市場的機(jī)會，開始向中國市場加碼，“但我找他們交流后，發(fā)現(xiàn)他們什么都不懂，也沒有具體的打算”。

　　“電信運(yùn)營商一年動輒數(shù)十億元的IT支撐系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用，這在運(yùn)營商而言是小錢，轉(zhuǎn)售商來看，簡直是天價。”一位轉(zhuǎn)售商坦言，一方面是轉(zhuǎn)售商最終要和運(yùn)營商同臺競技，一方面是差距懸殊的業(yè)務(wù)支撐實力，這讓轉(zhuǎn)售商一時間除了在資本市場畫餅之外，難以在具體流程上下手。

　　電信格局微妙化

　　虛擬運(yùn)營商的入場，是近年來對基礎(chǔ)電信運(yùn)營市場規(guī)則最大的一次改寫。恰逢4G牌照發(fā)放，中國進(jìn)入4G運(yùn)營市場，用戶流量消費(fèi)習(xí)慣逐漸成熟，這被認(rèn)為是虛擬運(yùn)營商進(jìn)入的一個絕好時機(jī)。

　　另一方面，三大基礎(chǔ)運(yùn)營商此時亦正面臨一個微妙的競爭節(jié)點(diǎn)。

　　在基礎(chǔ)運(yùn)營商內(nèi)部，一輪新的軍備競賽正在升級。去年11月，國家向三大基礎(chǔ)運(yùn)營商發(fā)放了TD-LTE 4G牌照，實質(zhì)上擁有者僅中國移動。去年12月的運(yùn)營數(shù)據(jù)顯示，中國移動新增用戶數(shù)為391萬戶，維持在正常水平，4G發(fā)牌帶來的用戶提升效應(yīng)暫未顯現(xiàn)。但其對另兩大運(yùn)營商的壓力已經(jīng)顯現(xiàn)。2013年12月運(yùn)營數(shù)據(jù)顯示，中國電信12月新增用戶僅為11萬戶，此前中國電信穩(wěn)定在月新增200多萬的用戶水平。

　　中國電信官方表示，中國移動推出LTE服務(wù)，是導(dǎo)致中國電信新增用戶銳減的主要原因。同時表示，將在今年一季度推出4G業(yè)務(wù)，以對抗競爭。

　　4G業(yè)務(wù)是純數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)，曾有業(yè)界人士認(rèn)為，虛擬運(yùn)營商的進(jìn)入，可幫助運(yùn)營商深入流量經(jīng)營的死角，在細(xì)分用戶市場、企業(yè)用戶市場幫助基礎(chǔ)運(yùn)營商深耕流量。

　　但從目前虛擬運(yùn)營商的經(jīng)營策略來看，獲得虛擬運(yùn)營商資質(zhì)，更多利好于申請企業(yè)本身——基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)的加入對申請企業(yè)的未來戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有所裨益；但對基礎(chǔ)運(yùn)營市場的業(yè)務(wù)增量極少，對格局改變沒有決定性作用。

　　國美信息技術(shù)中心副總監(jiān)丁磊認(rèn)為，目前三大基礎(chǔ)運(yùn)營商中中國電信月均新增用戶數(shù)亦在200萬級別，中國移動高達(dá)400萬左右，對于基礎(chǔ)運(yùn)營商而言，虛擬運(yùn)營商用戶基數(shù)太小，沒有規(guī)模效應(yīng)。

　　從利潤貢獻(xiàn)來看，運(yùn)營商前期更多是讓利于虛擬運(yùn)營商，批發(fā)給虛擬運(yùn)營商的套餐價格較低，數(shù)量更多；且虛擬運(yùn)營市場尚處開發(fā)期，虛擬運(yùn)營商本身也需投入巨大前期成本。

　　短期來看，虛擬運(yùn)營商對基礎(chǔ)運(yùn)營商不會帶來較大的財務(wù)數(shù)據(jù)變化，更不會因此左右三家市場格局。

　　工信部電信研究院副總工程師陳金橋指出，從長遠(yuǎn)看，由于市場和盈利空間實在有限，單一的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售并非虛擬運(yùn)營商的長久之計，而規(guī)模效應(yīng)與盈利水平將成為生存的重要標(biāo)準(zhǔn)，今年5月至2015年底將成為行業(yè)洗牌時期，并不排除發(fā)生資本并購，最終競爭會催生行業(yè)巨頭的產(chǎn)生，這才是運(yùn)營商真正的競爭對手。

　　陳金橋認(rèn)為，虛擬運(yùn)營商優(yōu)勢在于無需建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，屬于“輕資產(chǎn)”公司，和OTT(Over The Top，指互聯(lián)網(wǎng)公司越過電信運(yùn)營商，自行發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，如微信)廠商類似，應(yīng)該以數(shù)據(jù)流量為核心，結(jié)合企業(yè)自身的優(yōu)勢業(yè)務(wù)做經(jīng)營。

　　有了微信的前車之鑒，短期內(nèi)在虛擬運(yùn)營商領(lǐng)域產(chǎn)生行業(yè)巨頭這一設(shè)想并非遙不可及。微信自2011年初推出測試版，微信從0到1億用戶，用時14個月；1億到2億用戶，用時6個月；2億到3億用戶，用時4個月……目前，微信用戶數(shù)量穩(wěn)定地以每4個月增長1億的速度積累用戶。

　　由此推斷，無論是倚仗運(yùn)營商基礎(chǔ)資源的虛擬運(yùn)營商，還是另辟蹊徑的OTT巨無霸廠商，新興輕型運(yùn)營商和基礎(chǔ)運(yùn)營商之間的競爭已越來越白熱化。而虛擬運(yùn)營商入場對傳統(tǒng)電信市場形成的真正變量在于，虛擬運(yùn)營商和OTT廠商可交叉融合，互借優(yōu)勢，對基礎(chǔ)運(yùn)營商的威脅進(jìn)一步加大。

　　其中，對基礎(chǔ)運(yùn)營商最大的潛在威脅是，無論是OTT廠商還是虛擬運(yùn)營商，都有可能在龐大用戶基數(shù)上快速衍生商業(yè)模式。以微信為例，由于打通了支付環(huán)節(jié)，微信商業(yè)化進(jìn)程在2013年下半年有了突破性進(jìn)展，微信不僅撼動了基礎(chǔ)運(yùn)營商的基石，亦改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)巨頭的游戲規(guī)則。

　　一位電信運(yùn)營商人士曾直言，運(yùn)營商習(xí)慣在一個決策之前做各種市場數(shù)據(jù)調(diào)查，參考國外先進(jìn)運(yùn)營商發(fā)展曲線，研究推出時間窗口，而輕型運(yùn)營商往往更愿意花時間去研究用戶的行為和習(xí)慣，愿意嘗試用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，并出其不意，直接推出業(yè)務(wù)，斷了運(yùn)營商的所有念想。

　　可以預(yù)見的是，4G競爭負(fù)擔(dān)之下，運(yùn)營商下一階段的競爭焦點(diǎn)必然聚焦在存量用戶的低質(zhì)量爭奪之上，無暇顧及潛在入侵者。

　　目前，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商面臨業(yè)務(wù)下滑的壓力，須通過新技術(shù)、新業(yè)務(wù)創(chuàng)新提升競爭力，而各類創(chuàng)新最耗費(fèi)資源。若有虛擬運(yùn)營商進(jìn)行互補(bǔ)，或?qū)⒛苊撾x費(fèi)力而繁瑣的市場開發(fā)，全力投入業(yè)務(wù)創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)更新、維護(hù)中，以取得相對競爭優(yōu)勢，提升整體競爭力。

　　此種情形之下，虛擬運(yùn)營商可能成為運(yùn)營商的對手，亦可成為運(yùn)營商對抗OTT廠商的幫手，左右之間，毫厘之差。

　　因此，虛擬運(yùn)營商不會成為壓垮傳統(tǒng)基礎(chǔ)運(yùn)營市場的最后一根稻草，但電信市場的變革已在眼前。

　　【作者：《財經(jīng)》記者 謝麗容 】