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深圳2013年度“十大法治事件、十大政法創(chuàng)新”評選分別產(chǎn)生20強。該活動由市委政法委、市委宣傳部、市依法治市辦公室、深圳報業(yè)集團、 深圳廣電集團、深圳市法學(xué)會聯(lián)合開展，進一步配合了我市一流法治城市建設(shè)，發(fā)揮了法治文化引領(lǐng)作用，弘揚了法治正能量，在全社會倡導(dǎo)了崇尚法治、踐行法治 的濃厚氛圍。
據(jù)了解，經(jīng)過近一個月的組織提名和初步評選，近日出爐的20個候選事件和創(chuàng)新都是行政、司法部門的重大決策部署、決定事項，直接推動了我市的法治進 程；同時又是與百姓生活息息相關(guān)，是被社會廣泛關(guān)注、產(chǎn)生良好效果的專項行動、專項治理。它們在社會上產(chǎn)生了積極的正面效果，弘揚了法治正能量。
即日起該活動進入投票階段。主辦方將按公眾網(wǎng)絡(luò)投票占60℅、評委會意見占40℅的比重，從候選事件和創(chuàng)新中推選出“十大法治事件”和“十大政法創(chuàng)新”。網(wǎng)絡(luò)投票可登錄“深圳新聞網(wǎng)”( www.sznews.com )或“法治深圳網(wǎng)”( www.szfzw.org )進入深圳2013年度“十大法治事件、十大政法創(chuàng)新”評選活動專題，根據(jù)提示投票。最終結(jié)果將于今年3月中旬公布。
初評入圍名單如下：
一、法治事件候選
1、斑馬線上的城市名片：“禮讓斑馬線，文明我先行” 活動讓深圳更文明
2013年3月以來，深圳交警在全市范圍內(nèi)組織開展了“禮讓斑馬線，文明我先行”系列活動。經(jīng)過大力宣傳、整治，“禮讓斑馬線、文明我先行”蔚然成 風(fēng)，市區(qū)主要路口車輛禮讓率超過80%，公交車、出租車禮讓率90%以上，該活動樹立了“禮讓斑馬線”的交通品牌，大大提升了深圳的城市文明。中央電視臺 《焦點訪談》欄目對活動作了專題報道，在全國引起很大反響。
2、“沙井龍哥”終伏法：深圳最大“黑幫”覆滅
“沙井黑幫”是建市以來打掉的盤踞時間最長、規(guī)模最大、對基層腐蝕最嚴(yán)重、社會危害性極大的黑社會性質(zhì)組織。該案中，共逮捕128人，凍結(jié)查封財產(chǎn) 總價值超百億元，核實殺人、傷害、綁架等20余種罪行共93宗案件。2013年1月30日起，法院先后以組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會性質(zhì)組織等罪名對其中108人 予以宣判，其中判處死刑1人、死緩3人、無期2人，并處罰金2.84億元。“黑社會”頭目“龍哥”被判處無期徒刑。
3、嚴(yán)打環(huán)境污染行為顯決心：深圳首宗污染環(huán)境入罪案宣判
2013年7月19日，深圳某公司員工丁某私設(shè)暗管，非法排放含銅、鎳等重金屬的生產(chǎn)廢水，嚴(yán)重危害環(huán)境，達到了我國刑法“污染環(huán)境罪”的入罪標(biāo) 準(zhǔn)。該案經(jīng)環(huán)保部門移送公安機關(guān)立案偵查后，寶安區(qū)人民檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪批捕犯罪嫌疑人丁某，并于11月22日提起公訴。經(jīng)過審理，寶安區(qū)法院認(rèn)定 丁某犯污染環(huán)境罪，依法判處丁某有期徒刑8個月。該案是深圳首宗污染環(huán)境罪的刑事案件，開啟了深圳加強環(huán)境保護、嚴(yán)打環(huán)境犯罪的新篇章。
4、編造虛假恐怖信息罪全國第一個司法范本：深圳航班“詐彈”案
2013年5月15日，王某給蘭州、西安、北京、上海、烏魯木齊、南京六地機場打電話，聲稱以上各地飛往深圳的五架航班有“炸彈”，造成乘客極大心 理恐慌，導(dǎo)致22個航班2670名旅客延誤，直接經(jīng)濟損失近40萬元。11月5日，深圳寶安區(qū)法院以編造虛假恐怖信息罪判處王某有期徒刑5年。作為《最高 人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后全國第一個司法范本，該案的宣判為長沙、福州3起航班“詐彈”案的審 判提供了重要參考。
5、為企業(yè)營造更寬松的市場環(huán)境：深圳改革商事登記制度
2013年3月1日實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)商事登記若干規(guī)定》，標(biāo)志著深圳改革創(chuàng)新史又翻開了嶄新的一頁。商事登記制度改革改變了現(xiàn)行以“營業(yè)執(zhí)照” 為中心的商事登記制度，建立商事主體登記與經(jīng)營項目審批相互分離的登記模式。通過改革登記事項與優(yōu)化登記流程，解決了以往申辦營業(yè)執(zhí)照審批多、門檻高、效 率低、注冊難等難題，進一步降低了創(chuàng)業(yè)成本，極大激發(fā)了市場和社會投資活力，帶動稅收、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等大幅增長。自2013年3月1日至12月31日，深圳市 新登記商事主體36.0542萬戶，同比增長152%；其中企業(yè)16.2975萬戶，同比增長116%，個體戶19.7576萬戶，同比增長193%。截 至2013年底我市商事主體總量已突破了130萬戶。
6、深圳司法判決站在了國際前沿：華為與IDC跨洋專利許可案
深圳中院就華為訴IDC一案的審理取得了巨大的成功，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)必要專利FRAND許可和反壟斷領(lǐng)域的司法實踐，走在了全球司法創(chuàng)新的前列，向全 世界展現(xiàn)了深圳法官良好的職業(yè)素養(yǎng)。一審判決以后數(shù)月中，美國、歐盟多家法院陸續(xù)就類似案件作出裁決，高度認(rèn)同深圳中院裁判的前瞻性和公正性，高度認(rèn)可深 圳中院判決的觀點和理念。最高法院將之譽為“標(biāo)桿性案件”，《人民法院報》將案件推為“2013年度十大熱點案件”，英國《知識產(chǎn)權(quán)管理》將2013年年 度案例獎(“Case of Year”)授予華為。
7、深化改革的突破口：深圳全面推進一流法治城市建設(shè)
2013年12月3日，市委召開全市加快建設(shè)一流法治城市工作會議，市委書記王榮明確提出把加強法治作為全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)，把建設(shè)一流法治作為深 圳全面深化改革“突破口”，努力開創(chuàng)經(jīng)濟特區(qū)新一輪改革開放新局面。會議下發(fā)了《深圳市加快建設(shè)一流法治城市工作實施方案》，決定自12月起，分三個階段 推進工作，力爭到2015年底，深圳一流法治城市建設(shè)取得階段性成果。
8、網(wǎng)絡(luò)反腐有成效：依法查辦網(wǎng)傳“20億村官”周偉思職務(wù)犯罪案
2012年11月， 一篇題為《深圳南聯(lián)社區(qū)村干部周偉思坐擁20億資產(chǎn)》的網(wǎng)貼被國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)及新聞媒體大量轉(zhuǎn)載和持續(xù)報道，引起相關(guān)職能部門的重視和調(diào)查。根據(jù)市紀(jì)委移送 的線索，2013年1月24日，深圳市人民檢察院對南聯(lián)社區(qū)工作站常務(wù)副站長周偉思立案偵查。2013年12月27日，市檢察院以涉嫌受賄罪、非國家工作 人員受賄罪、單位行賄罪對周偉思提起公訴，涉案金額達人民幣5600余萬元。
9、慧眼識假案，救了無辜防了錯案：市檢察院依法監(jiān)督糾正一起販毒假案
2013年底，市檢察院在審查起訴一起現(xiàn)場繳獲500克冰毒、表面上證據(jù)充分的毒品大案中，從一個微小的矛盾，窮追不舍，成功地防止了一起嫌疑人可 能被判處刑罰的冤假錯案，從而揭開一起為假立功而內(nèi)外勾結(jié)、人為構(gòu)陷他人的毒品“假案”。日前，市檢察院對趙某某做出絕對不起訴處理，3名涉案人員被立案 偵查。該案在習(xí)總書記強調(diào)“決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案”的背景下，迅速引起各界廣泛關(guān)注，在社會上引起了極大的反響。
10、緩解看病難、看病貴：《深圳經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》實施
《中醫(yī)藥條例》是我國實施新醫(yī)改后，由深圳出臺的第一部地方性中醫(yī)藥法規(guī)，對方便人民群眾安全使用中醫(yī)中藥，推動中醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展，緩解看病 難、看病貴等具有重要意義。截至2013年底，我市中醫(yī)館、中醫(yī)坐醫(yī)診所共112家，其中中醫(yī)館53家，中醫(yī)坐堂醫(yī)診所59家，2013年全年診療人次達 到約60萬人次。
11、創(chuàng)國際一流仲裁服務(wù)平臺：深圳國際仲裁院在前海推進“市場化、法治化、國際化”
深圳國際仲裁院在前海以“市場化、法治化、國際化”為導(dǎo)向，借鑒國際慣例，構(gòu)建國際一流仲裁服務(wù)平臺：引入以國際化理事會為核心的法定機構(gòu)治理模 式，三分之一以上理事來自境外；組建中國國際化的仲裁員名冊庫，180名境外仲裁員(占34.3%)來自28個國家和地區(qū)；制定充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治的 仲裁規(guī)則，創(chuàng)建粵港澳商事調(diào)解聯(lián)盟，境外人士以理事、仲裁員、調(diào)解員、專家證人和代理人等多種角色在前海提供專業(yè)服務(wù)，成為前海法治環(huán)境的一道亮麗風(fēng)景 線。
12、建立行賄犯罪“黑名單”：市檢察院行賄犯罪檔案查詢中心掛牌成立
行賄犯罪嚴(yán)重危害了正常的社會經(jīng)濟秩序，敗壞了社會風(fēng)氣。2013年10月，深圳檢察機關(guān)成立行賄犯罪檔案查詢中心，公開為符合條件的單位和個人提 供查詢服務(wù)。市檢察院在繼政府采購領(lǐng)域推進查詢制度后，又在工程建設(shè)領(lǐng)域推進該制度，至目前止共受理查詢11546次。同時，建立快速查詢機制，當(dāng)日辦結(jié) 查詢服務(wù)177宗。這項舉措為“黑名單”的企業(yè)和個人進入市場設(shè)置了“隔離墻”，進一步嚴(yán)格了市場的廉潔準(zhǔn)入，促進了社會誠信體系建設(shè)。
13、國內(nèi)首部全面推進綠色建筑發(fā)展的政府規(guī)章：《深圳市綠色建筑促進辦法》實施
綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧 共生的建筑。2013年7月19日，《深圳市綠色建筑促進辦法》出臺，要求所有新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2013年，全市已建和在建綠色建 筑項目130多個，總建筑面積超過1500萬平方米；已有114個項目獲得綠色建筑評價標(biāo)識，總建筑面積超過1100萬平米，我市已成為目前國內(nèi)綠色建筑 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)密度最大和獲綠色建筑評價標(biāo)識項目、綠色建筑創(chuàng)新獎數(shù)量最多的城市之一，綠色建筑和建筑節(jié)能工作穩(wěn)居全國最前列。
14、鼓勵“為善”、弘揚助人為樂的正能量：《深圳經(jīng)濟特區(qū)救助人權(quán)益保護規(guī)定》實施
《深圳經(jīng)濟特區(qū)救助人權(quán)益保護規(guī)定》于2013年8月1日起實施，目的在于通過立法保護救助人合法權(quán)益，遏制救助行為中發(fā)生誣告陷害、恩將仇報的丑 惡現(xiàn)象，弘揚助人為樂的正能量。法規(guī)共10條，對救助人的保護作了三項明確規(guī)定：一是明確被救助人的事實證明責(zé)任；二是明確被救助人證明救助人加重人身損 害的責(zé)任；三是規(guī)定被救助人對救助人誣告陷害的法律責(zé)任。
15、凈化醫(yī)療環(huán)境：市檢察院懲防并舉治理醫(yī)療腐敗
在查辦系列醫(yī)療腐敗案件的基礎(chǔ)上，2013年，深圳檢察機關(guān)運用預(yù)防調(diào)查、檢察建議和預(yù)防宣講等措施，著力解決醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品采購環(huán)節(jié)中的腐 敗和醫(yī)生拿回扣、開大處方等問題，促使醫(yī)院加強廉潔風(fēng)險防控，推動建立健全協(xié)議采購、委托第三方集團化采購、嚴(yán)禁醫(yī)院直接指定藥商等三大長效機制，隔離醫(yī) 院與醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品供應(yīng)商的直接接觸，著力構(gòu)建預(yù)防醫(yī)療腐敗的長效機制。
16、控?zé)煼ㄖ谓ㄔO(shè)：《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》即將正式實施
《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》于2013年10月29日通過�！稐l例》目的在于進一步控制和減少煙草煙霧的危害，降低吸煙率和二手煙的暴露水平，有 效保護不吸煙者合法權(quán)益，維護市民健康。《條例》增加控?zé)煷胧�，�?guī)定將“12345”作為全市統(tǒng)一的控?zé)熗对V電話，建立控?zé)熑粘Ｑ膊榧巴对V處理等制度、衛(wèi) 生行政部門對全市控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)測和評估，并定期公布�！稐l例》加大處罰力度，根據(jù)違法情形的輕重設(shè)立50、200、500元三個層級的罰款金額。
17、規(guī)范房產(chǎn)交易秩序：檢察機關(guān)查辦房地產(chǎn)交易征稅、轉(zhuǎn)移登記環(huán)節(jié)“3.13”系列案
2013年4月至6月，深圳市、區(qū)兩級檢察院反貪、反瀆部門協(xié)作配合開展了針對房地產(chǎn)交易征稅、轉(zhuǎn)移登記環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的“3·13”專案行動。涉案 人員主要為地方稅務(wù)部門、房地產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)工作人員和社會中介人員。該系列專案共立案38件44人，創(chuàng)造了我市檢察機關(guān)自行策劃專案行動的最好戰(zhàn)績。目前 大部分案件已偵查終結(jié)并移送起訴，部分案件已得到有罪判決�！�3·13”專案的成功辦理，有力打擊了在房地產(chǎn)交易征稅、轉(zhuǎn)移登記環(huán)節(jié)收受賄賂、濫用職權(quán)虛 開完稅憑證、核準(zhǔn)登記等犯罪行為。
18、來了就是深圳人：居住證立法工作步入快車道
2013年，市公安局在總結(jié)回顧多年來居住證工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極推動居住證立法工作，得到社會各界及廣大市民的廣泛支持。市人大將居住證特區(qū)立 法項目納入了2014年度一類立法計劃。目前《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例(草案)》已基本成形，年內(nèi)有望頒布實施。新一輪立法工作，以構(gòu)建全國領(lǐng)先的社會綜 合服務(wù)管理體制為目標(biāo)，著力提升政府在流動人口方面的服務(wù)和管理水平，保障全體來深建設(shè)者在教育、醫(yī)療等公共資源方面享有的權(quán)益，最大程度的便民、利民、 惠民。
19、深圳餐飲最大罰單：原創(chuàng)超級牛扒有限公司經(jīng)營問題牛肉領(lǐng)天價罰單
2013年6月8日，市市場監(jiān)管局對深圳市原創(chuàng)超級牛扒有限公司經(jīng)營的肉品進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫肉類的行為，經(jīng)送 檢測機構(gòu)檢測，發(fā)現(xiàn)樣品存在瘦肉精成分“萊克多巴胺”。知名餐廳“超級牛扒”肉類被檢出含瘦肉精，引起市民和媒體的廣泛關(guān)注。根據(jù)該餐廳的進貨臺賬，市場 監(jiān)管局依法對該餐廳處以1219766.4元罰款，這也是深圳建市以來，餐飲行業(yè)開出的最大一張罰單。通過倒查違法源頭，市場監(jiān)管局查獲大量問題進口牛 肉，涉案的部分經(jīng)營者被追究刑事責(zé)任。
20、法治特區(qū)中的特區(qū)：前海法庭正式揭牌進駐前海深港合作區(qū)
2013年9月13日，前海法庭正式揭牌。前海法庭立足商事審判職能，大膽借鑒世界先進法治理念和香港法治成功經(jīng)驗，探索“四位一體”(審判+管 理+服務(wù)+法律查明)法治創(chuàng)新方案，試行“獨任審判+事實評議+港籍陪審+專業(yè)審判”的復(fù)合審判機制，努力打造“國際資本可以理解和信任的商事審判體 系”，建設(shè)中國特色社會主義法治示范區(qū)。截至2013年12月，前海法庭共受理各類商事案件62宗，其中涉外、涉港案件45宗，占72.6%。
二、政法創(chuàng)新候選
1、去法院行政化，強法官審判權(quán)——福田法院審判長負(fù)責(zé)制改革
深圳福田法院在全國率先嘗試審判長負(fù)責(zé)制改革，通過面向社會公開選任審判長，將全院審判資源組建成40個以審判長為核心的職業(yè)團隊，削弱原有庭長行 政管理職權(quán)，建立“讓審理者裁判，讓裁判者負(fù)責(zé)”的審判工作機制，確保獨立公正審判。審判長負(fù)責(zé)制在審判權(quán)運行機制這一影響司法公正、制約司法能力的深層 次問題上率先突破，在全國法院、政法系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響，受到最高人民法院、中央政法委、中央司改部門關(guān)注。改革一年多來，福田法院同比上一年度結(jié)案數(shù)上 升31.21%，結(jié)案絕對數(shù)多出近萬件；案件質(zhì)量大幅提升，上訴率下降9.13%，信訪投訴量同比下降21.59%。
2、全方位防范犯罪，讓安全無處不在——深圳構(gòu)建社會治安立體防控體系
市公安局加強社會治理創(chuàng)新，提出了社會治安防控體系“動態(tài)化、信息化、全時空、全覆蓋”的“立體化”概念。到2013年底，深圳社會治安立體防控體 系“六張網(wǎng)”(情報信息網(wǎng)、基礎(chǔ)防范網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)、區(qū)域協(xié)防網(wǎng))全面建成，組建群防群治隊伍64萬余人，全面推行“貓眼”工 程，形成了功能齊備、運作順暢的社會治安防范體系，防控效能日益凸顯，全市社會治 安進 一步好轉(zhuǎn)。2013年，全市刑事治安警情同比下降9.3%，刑事警情 同比下降19%，八類嚴(yán)重案件同比下降28.7%，“兩搶”、盜竊案件同比分別下降40.8%和22.2%。
3、著力解決監(jiān)督難——市檢察院構(gòu)建新型訴訟監(jiān)督模式
構(gòu)建新型訴訟監(jiān)督模式，是我市檢察機關(guān)推進司法權(quán)運行機制改革、改變訴訟監(jiān)督薄弱局面的重要舉措。該模式運用信息化手段，搭建統(tǒng)一的訴訟監(jiān)督平臺， 實現(xiàn)對訴訟活動的全程、實時、公開監(jiān)督。同時，建立配套機制，實現(xiàn)檢察監(jiān)督與偵查、審判、司法行政等機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的有效銜接，保證了檢察監(jiān)督意見的落實。 該模式的建立，有利于增強檢察監(jiān)督的剛性，是落實中央司法權(quán)運行機制改革精神的有益探索。
4、政府購買、群眾自治，專業(yè)服務(wù)、規(guī)范高效的調(diào)解格局——“福田模式”的人民調(diào)解全市推廣
2013年，深圳市司法局在全市大力推廣以“政府購買、群眾自治、專業(yè)服務(wù)、規(guī)范高效”為特征的人民調(diào)解“福田模式”，實現(xiàn)了對全市法院(庭)、派 出所、交警大(中)隊、公立醫(yī)院和勞動、信訪等矛盾糾紛集中部門的全覆蓋。全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛93836件，調(diào)解成功率 95.77%，其中，“福田模式”推廣運作后調(diào)處矛盾糾紛近3萬件，調(diào)解成功率達98%以上。公安、法院等部門的行政、司法調(diào)解和民事案件數(shù)量則相應(yīng)下 降，大量社會矛盾糾紛化解在基層，消弭在萌芽狀態(tài)，有效地發(fā)揮了人民調(diào)解“為社會服務(wù)、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解難”的優(yōu)勢作用。
5、信息詐騙的克星，百姓財產(chǎn)的衛(wèi)士——深圳反信息詐騙專線惠及民生
為有效遏制手機、短信、網(wǎng)絡(luò)等實施的信息詐騙犯罪，2013年6月6日，市公安局在全國率先成立反信息詐騙中心，啟動81234567咨詢專 線，24小時為群眾提供騙局甄別、心理撫慰、防范宣傳及快速處置等服務(wù)。在通信、金融行業(yè)的配合下，目前，81234567直接勸阻10624名群眾避免 被騙轉(zhuǎn)款1.07億元，幫助1574名受害人攔阻被騙資金1926.5萬元，處置詐騙電話、銀行賬號44195個，有效降低了詐騙發(fā)生率、減少了群眾損 失。
6、深化司法公開，完善訴訟服務(wù)系統(tǒng)——深圳法院首開網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺
2013年11月，深圳兩級法院開通集“公開·服務(wù)·監(jiān)督”于一體的一站式網(wǎng)絡(luò)平臺和電話熱線平臺。通過深圳法院訴訟服務(wù)網(wǎng)和12368訴訟信息服 務(wù)熱線，深圳兩級法院向社會公開了審判流程信息、生效裁判文書和執(zhí)行工作信息，向當(dāng)事人公開了個案的審判進度節(jié)點信息和執(zhí)行日志信息，全方位接受社會各界 的監(jiān)督。通過身份認(rèn)證，該網(wǎng)站還提供網(wǎng)上立案、訴訟引導(dǎo)、咨詢幫助等四十余項司法服務(wù)。12368熱線強化了對法官的約束，當(dāng)事人通過12368熱線反映 的信息，承辦法官要在規(guī)定時限內(nèi)回復(fù)，超過時間未回復(fù)將分別由部門領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)直至院長親自督辦，初步解決了當(dāng)事人與法官溝通難的問題。截至目前，深 圳法院訴訟服務(wù)網(wǎng)已共向社會公開5萬余份生效裁判文書，12368服務(wù)熱線接到并處理群眾來電5200余次。
7、行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法行政和公正司法并舉——深圳建立健全“兩法銜接”工作機制
為切實解決行政機關(guān)“有案不立、有案不移、有罪不究、以罰代刑”等突出問題，2013年，我市率先出臺了檢察、監(jiān)察聯(lián)動監(jiān)督機制，確立了聯(lián)席會議工 作制度。覆蓋市區(qū)兩級166家行政執(zhí)法和刑事司法機關(guān)的“兩法銜接”工作機制全面運行，備案審查行政執(zhí)法案件1469件，以涉及危害民生案件作為專項監(jiān)督 檢查的切入點，建議移送案件17件，監(jiān)督立案17件。目前，我市的“兩法銜接”信息共享平臺已被全省推廣應(yīng)用。
8、創(chuàng)新家事審判方式，提升特區(qū)幸福指數(shù)——深圳法院創(chuàng)新家事案件審理方式
創(chuàng)新家事案件審理方式改革是2013年市中級法院推出的一項重大改革創(chuàng)新舉措，被列為全省法治惠民重點工程之一。該項改革旨在建立一套集治療、矯 正、服務(wù)功能為一體的家事審判工作機制，力爭讓人民群眾在家事案件審理中更好的感受到公平正義。其改革創(chuàng)新舉措包括改進裁判文書樣式、提升隊伍專業(yè)化水 平、建立人身安全保護聯(lián)動機制、試行家事案件財產(chǎn)申報制度、推行離婚證明、建立專業(yè)化的家事調(diào)解員、家事調(diào)查員隊伍等，改革成效顯著。
9、實施樓長制，創(chuàng)新社會治理方式——十余萬名樓長共建平安深圳
我市大力推行的樓長制，通過扶持樓長自治組織建設(shè)、建立激勵機制等手段，積極引導(dǎo)社會力量參與，充分發(fā)揮業(yè)主、二手房房東以及租戶參與社會管理的積 極作用，由他們擔(dān)任樓長，協(xié)助做好治安防范、人口信息登記、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解等工作，彌補了基層協(xié)管力量的不足，支持了平安深圳建設(shè)。一年來， 全市共選配樓長16.9萬名，管理18.7萬棟房屋，提供隱患信息65000余條，協(xié)助破獲案件128宗，出租屋案件同比下降35.7%。
10、打上激光二維碼，財物好找不易丟——激光二維碼技術(shù)在民生防范工程中運用
南山公安分局自2013年5月起在深圳大學(xué)試點，免費為師生的貴重物品打印個性化標(biāo)識的激光二維碼，包括平面和弧形的物品，相當(dāng)于為個人財物標(biāo)注專 屬“身份證”，主要用來防范侵財犯罪。持有人可通過官方指定渠道查尋信息找回丟失的物品。自試點以來，深圳大學(xué)偷盜案件顯著減少，治安環(huán)境得到顯著改善。
11、案件管理科學(xué)化的深圳模式——深圳市檢察機關(guān)深化案件管理機制改革
深圳市檢察機關(guān)在全國率先探索案件管理機制改革，設(shè)立專門的案件管理部門，開發(fā)應(yīng)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的案件管理軟件，制定配套規(guī)章制度，打造了集 “管理、監(jiān)督、參謀、服務(wù)、評價”職能于一體的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)樞紐，逐步建立了一套案件管理新機制，被譽為“體現(xiàn)了管理科學(xué)化的深圳模式”。全市8年來共21萬 件案件全部納入網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督，利用網(wǎng)絡(luò)規(guī)范辦案、接受同步監(jiān)督。2013年，以深圳案件管理軟件為基礎(chǔ)的統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在全 國24個省推廣運行。
12、勇于直面體制頑疾，破釜沉舟自我革新——深圳中院分權(quán)、集約、陽光執(zhí)行權(quán)運行機制改革
法院執(zhí)行難、執(zhí)行亂是社會公眾普遍關(guān)注的熱點問題，為破解執(zhí)行難，深圳法院改變“一人包案到底”的辦案模式，創(chuàng)造性地將執(zhí)行權(quán)分解為執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí) 行實施權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)，由不同部門分別辦理，改變了權(quán)力過于集中的弊端。同時，針對分權(quán)有可能帶來的效率下降問題，在全國首創(chuàng)了“鷹眼查控網(wǎng)”、“極光集 約系統(tǒng)”兩個信息化、集約化平臺，使財產(chǎn)查控工作和事務(wù)性工作的質(zhì)效成幾何級數(shù)增長。同時，以執(zhí)行監(jiān)督專管體系和執(zhí)行公開網(wǎng)保障執(zhí)行工作的公開、透明。 2013年，“鷹眼查控網(wǎng)”共查詢到財產(chǎn)數(shù)962924項，人員查詢1390項，機場布控396項，邊控965項，凍結(jié)金額9.6億元，實際扣劃金額 6.6億元。
13、“足不出院”審疑犯，公正效率兩相宜——南山區(qū)創(chuàng)建遠(yuǎn)程視頻提審、庭審系統(tǒng)
遠(yuǎn)程視頻提審系統(tǒng)是南山區(qū)檢察院將科技成果用于辦案的創(chuàng)新舉措。遠(yuǎn)程視頻提審系統(tǒng)首創(chuàng)于2011年10月，實現(xiàn)了檢察官“足不出院”就可以完成對關(guān) 押于看守所的輕刑、認(rèn)罪犯罪嫌疑人“點對點”的訊問工作。2013年初，南山區(qū)檢察院、南山區(qū)法院緊密協(xié)同，將原有系統(tǒng)升級為遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng)。這兩套系 統(tǒng)對提審和庭審實現(xiàn)同步錄音錄像，有效防止刑訊逼供，節(jié)約了訴訟時間和成本，庭審效率比傳統(tǒng)模式提高一倍以上。
14、家屬會見不必奔波勞頓，律師會見也可遠(yuǎn)程預(yù)約——公安監(jiān)管部門推出“一中心兩平臺”
深圳作為流動人口大市，絕大多數(shù)被監(jiān)管人員家屬會見被監(jiān)管人面臨千里迢迢奔波勞頓之苦，同時，新刑訴法修正案出臺后，律師會見量大幅增加。為有效解 決“會見難”題，急民之所急，公安預(yù)審監(jiān)管部門推出了“一中心兩平臺”，即依托“深圳市政府在線”，搭建“深圳市公安監(jiān)管場所網(wǎng)上便民服務(wù)中心”網(wǎng)站，以 網(wǎng)站為接入口，加載“家屬、律師網(wǎng)上會見預(yù)約平臺”兩大模塊，實現(xiàn)了公安監(jiān)管場所會見工作網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化、視頻化。家屬會見可遠(yuǎn)程視頻，律師會見可遠(yuǎn)程預(yù) 約。
15、簡易民商事案件審理提速——深圳法院首創(chuàng)“門診式”庭審制，推行“令狀式”、“要素式”、“表格式”裁判文書改革
2013年，深圳兩級法院在全國首創(chuàng)了“門診式”庭審和“令狀式”裁判方式，將全市三分之二的案件納入“快車道”。權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、雙方爭議不 大、標(biāo)的在20萬元以下的簡易民商事案件均可適用速裁程序。通過“門診式”庭審、“令狀式”裁判的速裁模式以及“要素式”庭審、“要素式”裁判的速裁模式 兩大程序創(chuàng)新，市民打官司最快可一天搞定，打官司如同看門診一樣便捷。該機制推行以來，法官人均月結(jié)案約50宗，審理期限和訴訟費用均實現(xiàn)減半。
16、淡化行政色彩，強化檢察功能——福田區(qū)人民檢察院檢察權(quán)運行機制改革
建立檢察官辦案責(zé)任制，通過對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行合理調(diào)整，對運行機制進行科學(xué)設(shè)計，對行使權(quán)力進行全面監(jiān)督，實現(xiàn)檢察職權(quán)的科學(xué)配置。在彰顯檢察官司法 屬性、強化檢察官職業(yè)保障、提升辦案效率和質(zhì)量等方面取得突破，增強了檢察官職業(yè)榮譽感、歸屬感，提高了檢察效能和公信度。改革中，下放各類辦案審批權(quán)限 189項，賦予辦案專員相應(yīng)案件處理決定權(quán)和對團隊的領(lǐng)導(dǎo)、管理權(quán)。2013年公訴人均辦案量比改革前提效67%，訴訟監(jiān)督一改歷年來手段缺失、監(jiān)督薄弱 的狀況，工作數(shù)量呈幾何式增長，成效顯著。
17、“陽光執(zhí)行”，實現(xiàn)看得見的公平和正義——羅湖區(qū)法院開通執(zhí)行公開網(wǎng)
羅湖區(qū)法院建立以執(zhí)行公開網(wǎng)為樞紐、程序性事務(wù)集約處理、執(zhí)行節(jié)點精細(xì)化管理的全新執(zhí)行模式。充分利用信息技術(shù)，全程公開所有執(zhí)行案件的節(jié)點和信 息，實時播報每個案件的執(zhí)行進度，實現(xiàn)執(zhí)行全程公開。建設(shè)“網(wǎng)上執(zhí)行局”，實現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)、辦事、監(jiān)督、執(zhí)行、管理功能。提供全部辦事指引、常用格式文本、 執(zhí)行案例、執(zhí)行專業(yè)的法律法規(guī)，當(dāng)事人可直接網(wǎng)上提交證據(jù)資料，表達訴求。執(zhí)行人員也可在網(wǎng)上送達有關(guān)文書，通知有關(guān)事項。設(shè)置“正義舉報”和“協(xié)查通 告”等平臺，公布未履行債務(wù)名單，號召社會公眾積極提供被執(zhí)行人下落和財產(chǎn)線索。
18、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里——羅湖區(qū)檢察院創(chuàng)新檢察長同級監(jiān)督“3+3+1”模式
“3+3+1”模式是羅湖區(qū)人民檢察院為規(guī)范檢察長權(quán)力運行而創(chuàng)新的監(jiān)督體系。具體包括案件決定權(quán)、人事管理權(quán)、財物支配權(quán)等“三項監(jiān)督內(nèi)容”，決 策監(jiān)督、流程監(jiān)督、評議監(jiān)督等“三種監(jiān)督方式”，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門特殊作用的“一個監(jiān)察保障機制”。該監(jiān)督模式中，通過“三項監(jiān)督內(nèi)容”與“三種監(jiān)督 方式”的相互交叉、相互滲透，紀(jì)檢監(jiān)察的上下貫通、左右聯(lián)動，確保了檢察長權(quán)力運行的科學(xué)、民主、規(guī)范。
19、創(chuàng)新財產(chǎn)刑執(zhí)行方式，提高刑罰執(zhí)行效果——深圳監(jiān)獄首創(chuàng)減免罰金刑和代繳財產(chǎn)刑模式
深圳監(jiān)獄與深圳市中級人民法院探索實施了罰金刑減免制度。針對悔改表現(xiàn)突出、確實無力繳納罰金的服刑人員，可由監(jiān)獄申報、法院裁定減免罰金，避免他 們因無力繳納罰金而失去減刑機會，給予他們改造希望。同時，深圳監(jiān)獄與深圳、東莞兩地法院建立財產(chǎn)刑監(jiān)獄代繳模式。服刑人員繳納罰金無需再麻煩家屬，監(jiān)獄 依申請匯總后代繳。該模式被服刑人員稱為“綠色通道”。此舉對于破解財產(chǎn)刑執(zhí)行難問題，提高財產(chǎn)刑執(zhí)行效果起到了積極的作用。
20、和諧高效化解糾紛，便利快捷減少訴累——南山法院互聯(lián)網(wǎng)民事糾紛調(diào)解中心機制
南山區(qū)人民法院率先在國內(nèi)設(shè)立了專門的互聯(lián)網(wǎng)民事糾紛調(diào)解中心，妥善、快捷地化解矛盾糾紛。相比傳統(tǒng)民間調(diào)解及訴訟裁判方式，網(wǎng)上調(diào)解可以節(jié)約訴訟 成本、縮短處理時間，同樣具有司法確認(rèn)力和執(zhí)行力。截至目前，中心已有效地化解糾紛近700件，為相關(guān)企業(yè)節(jié)省訴訟開支近百萬元，促成企業(yè)間達成合作項目 數(shù)十項，社會效果良好。
