巴基斯坦3G和4G牌照競標(biāo)期待中企參與

　　慕麗潔

　　專訪巴基斯坦駐滬總領(lǐng)事扎法爾·哈桑：

　　巴基斯坦3G和4G牌照競標(biāo)期待中企參與

　　本報記者 慕麗潔 上海報道

　　2月18日至21日，巴基斯坦總統(tǒng)馬姆努恩·侯賽因(Mamnoon Hussain)對中國進(jìn)行了國事訪問。其間，中巴雙方進(jìn)一步鞏固了在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)以及能源和基建等領(lǐng)域的合作，并簽署了一系列協(xié)議，其中包括在瓜達(dá)爾港建設(shè)一個國際機(jī)場的初步協(xié)議，以及喀喇昆侖公路升級改造二期工程。

　　巴基斯坦駐滬總領(lǐng)事扎法爾·哈桑(Zafar Hasan)近日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者的專訪，詳細(xì)介紹了馬姆努恩·侯賽因總統(tǒng)此前訪華與中國達(dá)成的重大項目的后續(xù)進(jìn)展，并闡釋了巴國即將進(jìn)行的3G和4G牌照招標(biāo)對 中國電信 類企業(yè)帶來的商機(jī)，以及巴國傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)——農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)中蘊(yùn)藏的商機(jī)。

　　推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和能源領(lǐng)域投資

　　侯賽因總統(tǒng)此次訪華是他自去年9月出任總統(tǒng)后的首次出訪，而訪華的主要議題是推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)以及在能源領(lǐng)域?qū)で蟾�多合作，約40人的訪華團(tuán)中包含了多名巴高級政府官員和商人。

　　在侯賽因總統(tǒng)訪華期間，中巴發(fā)布了關(guān)于深化中巴戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)合作的聯(lián)合聲明。在18條內(nèi)容中，關(guān)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊的內(nèi)容占了最多篇幅。聲明表示，雙方滿意地注意到中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得的進(jìn)展，中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃聯(lián)合合作委員會已經(jīng)啟動，綜合規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施和能源聯(lián)合工作組已成功舉行首輪會議。

　　中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃聯(lián)合合作委員會還在侯賽因總統(tǒng)訪華期間舉行了第二次會議，對公路、鐵路和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)行了討論。

　　哈桑表示，由于中巴經(jīng)濟(jì)走廊是一個長遠(yuǎn)規(guī)劃，許多大型項目耗時長達(dá)幾年，因此短期(三個月)內(nèi)無法判斷其是否已獲得實質(zhì)性進(jìn)展，譬如，在中巴鐵路建設(shè)方面，目前僅完成了前期可行性考察，下一步，兩國將進(jìn)行實質(zhì)性勘測，根據(jù)勘測情況修正建設(shè)計劃。

　　在能源方面，哈桑表示，中國政府目前已承諾對巴進(jìn)行約200億美元的能源投資，重點專注于太陽能、水電、燃煤電站方面，而作為回報，中國將持有燃煤電站的所有權(quán)。

　　哈桑同時指出，未來3到5年間，這一數(shù)字或?qū)⑼黄?00億美元，因為還可能新增100億美元的私人投資。

　　目前，華能集團(tuán)、上海福伊特水電、中國北方工業(yè)公司、葛洲壩集團(tuán)等均在巴基斯坦進(jìn)行了能源基建投資。而另據(jù)哈桑介紹，三峽集團(tuán)也將在巴北部海拔高度超過15000英尺(4572米)的地區(qū)建立水電站，而倘若建成，該水電站將成為巴發(fā)電量最大的水電站之一。

　　此外，哈桑還稱，即將于3月21日至24日在巴首都伊斯蘭堡舉辦的“中巴經(jīng)濟(jì)論壇”也是中巴兩國政府和企業(yè)間交流的窗口，而該論壇不僅將對中巴兩國，還將對中東、中亞等多國產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，惠及20多億人口。

　　3G和4G牌照拍賣：中國電信類企業(yè)的入巴良機(jī)

　　今年2月，巴基斯坦政府曾表示希望通過以3G和4G牌照捆綁拍賣的方式籌措約50億美金，以緩解其外匯儲備的不足。

　　巴財政部長伊沙克·達(dá)爾(Ishaq Dar)在接受媒體采訪時稱，如果政府僅拍賣3G牌照，僅能籌到12億至20億美金，而與4G進(jìn)行捆綁拍賣則可將價格提高至40億至50億美金。

　　與此同時，巴政府也正在考慮向市場頒發(fā)額外的運營牌照，“我們鼓勵新企業(yè)加入競爭，”達(dá)爾表示，“這樣可以(給巴民眾)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時也可以給將要進(jìn)行的牌照拍賣帶來更多收入�！�

　　針對3G和4G牌照拍賣的情況，哈桑向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示，目前巴政府還沒有制定出具體的拍賣日期和拍賣政策細(xì)節(jié)，“不過，該拍賣將會在全球范圍內(nèi)進(jìn)行，即任何國家的運營商都可以參與競標(biāo)，而成功者將獲得在巴的運營權(quán)、技術(shù)維護(hù)以及系統(tǒng)升級等權(quán)利。我們也歡迎中國電信類企業(yè)前來競標(biāo)�！�

　　據(jù)悉，目前巴基斯坦移動通信市場上主要有埃及最大移動通信公司奧拉斯科姆電信的Mobilink公司、巴基斯坦的U fone公司、挪威的telenor公司、阿布扎比集團(tuán)的Warid公司和中國移動辛姆巴科有限公司5家移動通信運營商。中國移動于2008年成功打開巴基斯坦電信市場后，在幾年間累計在巴投資超過16億美元，這是中國企業(yè)在巴基斯坦的最大投資之一。

　　而此次3G和4G牌照的出售，對于中國移動和其他想要進(jìn)入巴國市場的中國電信類企業(yè)來說，或許是進(jìn)一步開拓新興國家市場的好機(jī)會。

　　中巴果蔬貿(mào)易潛力大

　　農(nóng)業(yè)一直是巴基斯坦的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。其家禽養(yǎng)殖數(shù)量在全世界排名第三，每年禽類生產(chǎn)產(chǎn)值約占GDP的12%；牛奶和棉花產(chǎn)量均居世界第四，芒果和大米的產(chǎn)量和質(zhì)量也位居世界前列，而紅棗的種類更是多達(dá)72種。

　　哈桑表示，目前巴基斯坦的果蔬主要出口到中東、中亞以及歐美等地，而出口到中國的尚不多，主要原因在于巴國民對于中國市場的探索尚處于起步階段。

　　“與此同時，中國對于巴基斯坦的農(nóng)業(yè)市場了解也較少�！惫�桑談道。

　　哈桑稱，推進(jìn)中巴間的農(nóng)業(yè)貿(mào)易是他在任期間的主要任務(wù)之一。過去一年中，他曾鼓勵巴基斯坦從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多家企業(yè)赴中國參加了12個不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展，讓更多中國人了解巴基斯坦的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀并探討可能的合作機(jī)會�！拔磥眍A(yù)計會有更多巴基斯坦人來中國參展，從而進(jìn)一步了解中國市場�！�

　　另據(jù)哈桑介紹，2013年，巴基斯坦的芒果拿到了中國進(jìn)口許可，而蘋果和橙子則于2012年獲得中國進(jìn)口許可，而大米則早在2003年就取得了中國進(jìn)口許可。

　　雖然獲得中國進(jìn)口許可的時間很早，但巴基斯坦大米卻并未成為中國進(jìn)口類大米的主流，“主要由于巴基斯坦大米相比中國大米來講更長且更白，或許不太符合中國消費者的習(xí)慣�！惫�桑稱，“另外，中國在大米方面是有國家政策保護(hù)的，即至少95%的大米要在中國生產(chǎn)，而僅允許2%-5%的大米來自進(jìn)口渠道。而泰國、越南大米等由于與中國大米長度和色澤較為類似，更受中國消費者青睞�！�

　　哈桑稱，目前巴基斯坦每年出口大米的價值約為3000到4000萬美元。

　　另一方面，對于中國農(nóng)產(chǎn)品來說，巴基斯坦也是一個潛在的貿(mào)易候選地。

　　哈桑表示，目前中國有許多農(nóng)產(chǎn)品已在巴國市場上進(jìn)行銷售，如櫻桃和大蒜等。由于對生產(chǎn)地氣候和土壤等條件的要求，這些農(nóng)產(chǎn)品在巴本地生產(chǎn)成本較高，故而售價較高，從中國進(jìn)口反而比在巴國生產(chǎn)更劃算。

　　哈桑還表示，中巴間部分農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易是零關(guān)稅的，如蘋果和芒果等，而這些領(lǐng)域雙方均可加強(qiáng)貿(mào)易來往，創(chuàng)造更多價值。

　　紡織制品經(jīng)巴入歐“零關(guān)稅”

　　除農(nóng)業(yè)外，紡織業(yè)也是巴基斯坦的優(yōu)勢行業(yè)之一，該行業(yè)對巴GDP的貢獻(xiàn)值約為8.5%。而巴國的紡織能力在亞洲位居第三，僅次于中國和印度，產(chǎn)量則約占全球紡織總量的5%。此外，紡織業(yè)還為巴國40%的人口提供了就業(yè)機(jī)會。

　　據(jù)哈桑介紹，侯賽因總統(tǒng)訪華期間在上海曾與中國最大的紡織企業(yè)之一——山東如意集團(tuán)的代表進(jìn)行了會談。該企業(yè)已于今年一月初宣布準(zhǔn)備兩年內(nèi)在巴基斯坦投入20億美金，投資的主要領(lǐng)域?qū)⑹窃谀茉春图徔椥袠I(yè)。

　　“巴基斯坦多個紡織制品類別已獲得了世界貿(mào)易組織為其頒發(fā)的GSP Plus資質(zhì)(歐盟給予發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的一種特殊激勵)。對于擁有該證書的紡織品類別，從巴國出口至歐盟將免收關(guān)稅。”哈桑談道，“而這對中國紡織企業(yè)來說無疑是一個福音�！�

　　據(jù)悉，歐盟對中國紡織制品征收的關(guān)稅最高可達(dá)40%以上，且對部分紡織品實行數(shù)量限制。而紡織品出口占巴基斯坦每年對歐盟國家出口總額的70%以上，約30億歐元(39億美元)。

　　“中國企業(yè)可以通過投資巴國的紡織行業(yè)，從而更好地將產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷至歐盟國家�！惫�桑強(qiáng)調(diào)。(編輯 梁勵)