中國擬規(guī)定非法制售偽基站設(shè)備可處3萬以下罰款

　　中新網(wǎng)4月4日電 據(jù)國家工商總局網(wǎng)站消息，工商總局今日公布《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定(征求意見稿)》。《規(guī)定》提出，對經(jīng)公安機關(guān)認定的生產(chǎn)、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備行為，由質(zhì)量監(jiān)督部門責令停止生產(chǎn)、銷售，處以3萬元以下罰款。

　　《規(guī)定》稱，禁止自然人、法人及其他組織生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備�！皞位�站”設(shè)備，是指未取得電信設(shè)備進網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設(shè)備型號核準，具有搜取手機用戶信息，強行向不特定用戶手機發(fā)送短信息等功能，使用過程中會非法占用公眾移動通信頻率，局部阻斷公眾移動通信網(wǎng)絡信號，經(jīng)公安機關(guān)依法認定的非法無線電通信設(shè)備。

　　《規(guī)定》要求，公安機關(guān)、工商行政管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門按照職責分工，依法查處生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備行為。其他有關(guān)部門依法查處與生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備有關(guān)的行為。法律、法規(guī)對查處生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　《規(guī)定》指出，公安機關(guān)負責對竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備的認定工作。質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)涉嫌生產(chǎn)、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備的，應當及時將有關(guān)器材、設(shè)備送當?shù)毓�安機關(guān)認定，公安機關(guān)應當在7日內(nèi)出具認定結(jié)論。

　　《規(guī)定》提出，對經(jīng)公安機關(guān)認定的生產(chǎn)竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備行為，不構(gòu)成犯罪的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責令停止生產(chǎn)，處以3萬元以下罰款。對經(jīng)公安機關(guān)認定的銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備行為，不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門責令停止銷售，處以3萬元以下罰款。為銷售經(jīng)公安機關(guān)認定的竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備提供廣告設(shè)計、制作、代理、發(fā)布，不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者處以3萬元以下罰款。

　　《規(guī)定》要求，對不構(gòu)成犯罪的使用竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備行為，由公安機關(guān)責令停止使用，可以處以3萬元以下罰款。有關(guān)部門對銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備和發(fā)布相關(guān)違法廣告作出行政處罰或追究刑事責任后，可以提請通信監(jiān)管部門對相關(guān)網(wǎng)站及時依法查處。

　　《規(guī)定》強調(diào)，工商行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門對因生產(chǎn)、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備受過行政處罰，又涉嫌生產(chǎn)、銷售的，直接移送公安機關(guān)。公安機關(guān)、工商行政管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門對發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職能的案件線索，應當及時向有關(guān)部門通報。

　　《規(guī)定》表示，在查處涉嫌生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的違法犯罪行為時，對以暴力、威脅等方法阻礙國家機關(guān)工作人員執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依法予以查處。

　　《規(guī)定》最后強調(diào)，公安機關(guān)、工商行政管理和質(zhì)量監(jiān)督等部門的工作人員，在查處過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。