我國電信行業(yè)盡管有電信、網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、鐵通五大運營商,但中國移動一枝獨秀格局長期存在。為避免惡性競爭,促進電信產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從2004年開始,關(guān)于電信重組的各種討論和猜測就從來沒有間斷過。筆者認為:評價哪一種重組方案是否科學(xué)合理,關(guān)鍵是看其目的是否能推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是否能讓百姓能從中獲利。盡管這次電信重組,誰是最大收益方目前還無法定論,但可以肯定的是,中國移動的老大地位短期難以撼動。這也是許多專業(yè)人士對重組后能否真正形成有效的競爭格局存在懷疑的主要原因。
要解決壟斷性經(jīng)營的問題,就必須改變現(xiàn)有的管理模式,建立起符合市場經(jīng)濟和中國國情的電信管理模式,從機制上確保電信行業(yè)能形成一個公平、公正、開放的競爭格局。
只有通過加大行業(yè)競爭的力度,才是讓巨頭、寡頭們重視“上帝”,促使他們讓利于民的最好手段。對于絕大多數(shù)普通用戶來說,手機屏幕上顯示的是哪家運營商的名字并不重要,他們更加看重的是能否享受到更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以及更為優(yōu)惠的資費。希望新一輪的電信重組能夠像10多年前中國聯(lián)通的加入那樣發(fā)揮“鯰魚”效應(yīng),而不是貿(mào)然將曾經(jīng)立下汗馬功勞的“鯰魚”喂給“大魚”吃掉。要知道獨占鰲頭的格局是不利于公平競爭的。 (劉純銀)