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我國(guó)電信行業(yè)盡管有電信、網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通五大運(yùn)營(yíng)商，但中國(guó)移動(dòng)一枝獨(dú)秀格局長(zhǎng)期存在。為避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)電信產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從2004年開(kāi)始，關(guān)于電信重組的各種討論和猜測(cè)就從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò)。筆者認(rèn)為：評(píng)價(jià)哪一種重組方案是否科學(xué)合理，關(guān)鍵是看其目的是否能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是否能讓百姓能從中獲利。盡管這次電信重組，誰(shuí)是最大收益方目前還無(wú)法定論，但可以肯定的是，中國(guó)移動(dòng)的老大地位短期難以撼動(dòng)。這也是許多專業(yè)人士對(duì)重組后能否真正形成有效的競(jìng)爭(zhēng)格局存在懷疑的主要原因。
要解決壟斷性經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，就必須改變現(xiàn)有的管理模式，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)國(guó)情的電信管理模式，從機(jī)制上確保電信行業(yè)能形成一個(gè)公平、公正、開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)格局。
只有通過(guò)加大行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的力度，才是讓巨頭、寡頭們重視“上帝”，促使他們讓利于民的最好手段。對(duì)于絕大多數(shù)普通用戶來(lái)說(shuō)，手機(jī)屏幕上顯示的是哪家運(yùn)營(yíng)商的名字并不重要，他們更加看重的是能否享受到更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以及更為優(yōu)惠的資費(fèi)。希望新一輪的電信重組能夠像10多年前中國(guó)聯(lián)通的加入那樣發(fā)揮“鯰魚(yú)”效應(yīng)，而不是貿(mào)然將曾經(jīng)立下汗馬功勞的“鯰魚(yú)”喂給“大魚(yú)”吃掉。要知道獨(dú)占鰲頭的格局是不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的。 (劉純銀)
