京華時(shí)報(bào) 訊(記者古曉宇)日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》,明確從2014年6月1日起,將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)范圍,對(duì)此,三大電信運(yùn)營(yíng)商都表示,從短期來(lái)看利潤(rùn)將受到影響。
根據(jù)《關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》,自2014年6月1日起,電信行業(yè)將實(shí)行差異化稅率。具體來(lái)說(shuō),稅率將分為兩檔:提供語(yǔ)音通話等基礎(chǔ)電信服務(wù)征收11%的稅率;電子數(shù)據(jù)和信息傳輸、互聯(lián)網(wǎng)接入等增值電信服務(wù)的,按照6%稅率征收。
在營(yíng)改增試點(diǎn)生效后,國(guó)內(nèi)電信業(yè)務(wù)將不再執(zhí)行之前營(yíng)業(yè)稅制中的郵電通信業(yè)稅目3%的稅率。對(duì)于國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),在營(yíng)改增初期,將面臨利潤(rùn)下滑的局面。三家運(yùn)營(yíng)商在對(duì)外公告中都表示,預(yù)計(jì)在短期內(nèi),營(yíng)改增將對(duì)公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)造成較大的負(fù)面影響。主要原因是增值稅具有“稅費(fèi)與價(jià)格分離”的特點(diǎn),營(yíng)改增后公司營(yíng)運(yùn)收入將相應(yīng)減少;同時(shí),他們的部分支出項(xiàng)目不能夠獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣(例如折舊攤銷及人工成本等),這就造成了營(yíng)改增帶來(lái)的成本下調(diào)幅度將低于當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的下降幅度。
工信部此前統(tǒng)計(jì)顯示,三大運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)將因此下降36.5%。但對(duì)于長(zhǎng)期影響,運(yùn)營(yíng)商持樂(lè)觀態(tài)度。
對(duì)于一般消費(fèi)者來(lái)說(shuō),電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入營(yíng)改增試點(diǎn),最有可能面臨的影響是運(yùn)營(yíng)商促銷手段的變化。在此之前,電信運(yùn)營(yíng)商們一直習(xí)慣使用存話費(fèi)送手機(jī)、充話費(fèi)送禮品等促銷手段來(lái)吸引用戶,在營(yíng)業(yè)稅制下,這些手段并不會(huì)增加企業(yè)的稅負(fù)。
但是在營(yíng)改增之后,以“業(yè)務(wù)銷售附帶贈(zèng)送實(shí)物業(yè)務(wù)”將“視同銷售”計(jì)繳增值稅,這意味著運(yùn)營(yíng)商如果要繼續(xù)實(shí)行之前的優(yōu)惠促銷手段,就要承擔(dān)更多的稅負(fù)。
中國(guó)社科院價(jià)格與稅收研究所副主任張斌表示,不排除短期企業(yè)稅負(fù)增加的可能,但企業(yè)一旦進(jìn)入大規(guī)模采購(gòu)階段,增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣較多時(shí),減稅的效果將非常明顯。