稅制改革令電信行業(yè)巨頭利潤(rùn)大減

  信息時(shí)報(bào)記者 潘敬文

  五一前夕,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于將電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”),明確從2014年6月1日起,電信業(yè)納入營(yíng)改增(營(yíng)業(yè)稅改增值稅)試點(diǎn)范圍。而節(jié)后三大運(yùn)營(yíng)商均公告稱,稅率改革將令其收入、利潤(rùn)大減,但有分析認(rèn)為,長(zhǎng)遠(yuǎn)看卻利于三大運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)創(chuàng)新和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

  短期利潤(rùn)大跌成事實(shí)

  目前,三大運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)稅是按照營(yíng)業(yè)額征收3%的稅率。根據(jù)通知規(guī)定,從今年6月1日起,三大運(yùn)營(yíng)商將實(shí)行差異化稅率,基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)分別適用11%和6%的稅率,而為境外單位提供電信業(yè)服務(wù)免征增值稅。

  據(jù)了解,由于增值稅為服務(wù)價(jià)值及成本差額乘以稅率,這意味著實(shí)施“營(yíng)改增”后,三大運(yùn)營(yíng)商的稅款每年將增加數(shù)百億元。消息公布后,三大運(yùn)營(yíng)商在五一假期后紛紛發(fā)布公告,承認(rèn)利潤(rùn)將會(huì)受到重大影響。

   中國(guó)聯(lián)通 方面在接受采訪時(shí)表示,增值稅改革實(shí)施后其凈利潤(rùn)將有大幅下降。中國(guó)移動(dòng)則稱,假設(shè)營(yíng)改增在2013年初實(shí)行,將會(huì)令其當(dāng)年利潤(rùn)下降10.9%到18%。 中國(guó)電信 的測(cè)算則更為大膽,其表示扣除部分稅項(xiàng)減免后,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)將減少30.7%。

  禮品大贈(zèng)送將結(jié)束

  但也有分析認(rèn)為,盡管從短期看,“營(yíng)改增”將導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)大降,但從長(zhǎng)期看,卻“利大于弊”。

  比如按照之前規(guī)定,業(yè)務(wù)銷售附帶贈(zèng)送實(shí)物是不征收增值稅的,但在營(yíng)改增后,“以業(yè)務(wù)銷售附帶贈(zèng)送實(shí)物業(yè)務(wù)”有可能會(huì)視同銷售,需要計(jì)算增值稅。那意味著,預(yù)存話費(fèi)送手機(jī)、禮品,有可能視同銷售,需計(jì)稅。因此運(yùn)營(yíng)商將不得不減少傳統(tǒng)上通過(guò)“大手大腳”對(duì)用戶補(bǔ)貼、禮品贈(zèng)送等發(fā)展用戶的辦法,轉(zhuǎn)為進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

  由于運(yùn)營(yíng)商增值業(yè)務(wù)稅率為6%,而電信業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)的稅率則為11%,這也將鼓勵(lì)三大運(yùn)營(yíng)商在增值業(yè)務(wù)上投入更多創(chuàng)新。此外“通知”還規(guī)定運(yùn)營(yíng)商為境外單位提供電信業(yè)服務(wù),免征增值稅,這等于支持運(yùn)營(yíng)商 “走出國(guó)門”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。


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