男子發(fā)16萬條垃圾短信被判4年

　　昨天上午，通州法院開庭審理并宣判了本市首例“偽基站”案。開公司專做發(fā)廣告業(yè)務(wù)的張國(guó)領(lǐng)，利用“偽基站”截獲8萬多移動(dòng)手機(jī)用戶信號(hào)，發(fā)送房產(chǎn)、拍賣等“垃圾短信”逾16萬條，一審被判有期徒刑4年。

　　宣判后，張國(guó)領(lǐng)哭著稱“不上訴”，并向所有被他發(fā)垃圾短信的人說“對(duì)不起”。

　　 京華時(shí)報(bào) 記者裴曉蘭

　　‘我發(fā)垃圾短信很不道德，對(duì)不需要的人純屬騷擾，很招人煩，我知錯(cuò)。向所有收到我信息的人說聲對(duì)不起。希望別人引以為戒，別做傻事�！�—罪犯自述’

　　7.5萬

　　到深圳買“偽基站”

　　昨天上午10點(diǎn)，34歲的張國(guó)領(lǐng)被法警帶上通州法院的大法庭，他是河南省開封人，高中文化程度。他說，自己15年前來北京打工，起初在商場(chǎng)做銷售員，后于2011年成立了中移廣信(北京)文化傳媒有限公司，自己任法定代表人，公司的經(jīng)營(yíng)范圍主要是發(fā)送廣告，沒有雇傭員工，只有他一個(gè)人。

　　張國(guó)領(lǐng)說，起初，他一直代理中國(guó)移動(dòng)公司的短信群發(fā)業(yè)務(wù)。由他找房地產(chǎn)開發(fā)商洽談廣告合作，移動(dòng)公司會(huì)給他提供短信群發(fā)器，他本人用公司電腦登錄移動(dòng)的服務(wù)器，就可以向指定號(hào)段群發(fā)賣房子的廣告短信�！鞍l(fā)一條短信我要交給移動(dòng)4分2，合作兩年大概給了20萬。”

　　張國(guó)領(lǐng)說，他和移動(dòng)公司合作期間，一年可以賺10萬元，他還在通州區(qū)藍(lán)島大廈租了辦公地點(diǎn)。但是2013年9月，移動(dòng)公司終止了合作，他不想讓公司倒閉，決定單干。他上網(wǎng)搜索“短信群發(fā)器”，經(jīng)過比較，聯(lián)系了深圳市福田區(qū)的一家“偽基站”生產(chǎn)商。對(duì)方告訴他，他們的“偽基站”可以自動(dòng)搜索附近手機(jī)號(hào)，在一定范圍內(nèi)群發(fā)短信，比較穩(wěn)定。

　　張國(guó)領(lǐng)為此去了一趟深圳，花7.5萬元買了5臺(tái)“偽基站”，“一個(gè)四方的鐵盒子，銀灰色，上面沒有品牌、型號(hào)和生產(chǎn)廠家”。交易時(shí)，賣方教了他使用方法。

　　5個(gè)月

　　發(fā)垃圾短信16萬條

　　回京后，張國(guó)領(lǐng)開始電話聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)商、拍賣公司，問對(duì)方是否需要發(fā)布廣告。談妥后，他會(huì)帶著設(shè)備上門演示，客戶認(rèn)可后先付錢。

　　張國(guó)領(lǐng)開出的價(jià)格是3000元一天，“業(yè)務(wù)不好的時(shí)候，一兩千元也干”。他說，“偽基站”工作時(shí)需要主機(jī)、電腦、蓄電池和天線，他開啟“偽基站”軟件后，通過電腦將客戶編好的短信內(nèi)容輸入窗口，然后點(diǎn)擊發(fā)送。不需要上網(wǎng)，“偽基站”就能截獲范圍100米以內(nèi)的移動(dòng)手機(jī)信號(hào)，并給對(duì)方發(fā)廣告短信。

　　張國(guó)領(lǐng)說，客戶往往指定位置讓他群發(fā)廣告，售樓廣告多在居民區(qū)多的地方，比如四惠北邊的遠(yuǎn)洋山水地產(chǎn)附近。拍賣公司發(fā)布的飾品等廣告，主要在潘家園附近發(fā)送，因?yàn)槟抢镉泻芏嗵杂�，信息發(fā)送到對(duì)方的手機(jī)上，一些人會(huì)根據(jù)信息向拍賣行咨詢。

　　發(fā)送短信時(shí)，張國(guó)領(lǐng)能看到發(fā)送條數(shù)一直在上漲。他說，因?yàn)樵谝粋�(gè)地點(diǎn)發(fā)送一段時(shí)間后，發(fā)送條數(shù)不再上升，他就要開車帶著設(shè)備換個(gè)位置發(fā)送，否則條數(shù)不夠，咨詢電話少，客戶會(huì)找他投訴。

　　經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，從2013年9月到2014年1月張國(guó)領(lǐng)被抓，他發(fā)送的廣告短信共計(jì)16萬余條。

　　8萬多

　　用戶通信被迫中斷

　　檢方在指控時(shí)提到，張國(guó)領(lǐng)在通州區(qū)、朝陽區(qū)等地，多次非法利用占用中國(guó)移動(dòng)北京分公司使用的頻率，強(qiáng)行與有效范圍內(nèi)的不特定移動(dòng)用戶手機(jī)建立連接，迫使手機(jī)用戶與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)連接中斷，并發(fā)送廣告短信從中牟利。經(jīng)查，張國(guó)領(lǐng)使用“偽基站”共造成8萬多名手機(jī)用戶通信中斷。

　　檢方出具的“現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備勘驗(yàn)報(bào)告”顯示，一般情況下，當(dāng)GSM手機(jī)處于空閑模式并處于“偽基站”有效覆蓋范圍內(nèi)時(shí)，會(huì)重選到“偽基站”網(wǎng)絡(luò)上，此時(shí)將無法在合法運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)下進(jìn)行正常的通話、短信、上網(wǎng)以及其他業(yè)務(wù)，即處于脫網(wǎng)狀態(tài)，周期為2分鐘。

　　法庭上，張國(guó)領(lǐng)對(duì)用戶的脫網(wǎng)時(shí)間提出異議，稱他用自己的手機(jī)測(cè)試過，在收到短信的一瞬間，大約兩三秒內(nèi)手機(jī)顯示沒有信號(hào)，有時(shí)手機(jī)信號(hào)也不中斷。

　　據(jù)張國(guó)領(lǐng)說，他買設(shè)備花了7.5萬元，收取了大約3萬元，本錢還沒收回來。

　　4年刑

　　希望他人引以為戒

　　通州法院審理后認(rèn)為，張國(guó)領(lǐng)的行為構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪，依法應(yīng)予懲處。張國(guó)領(lǐng)使用“偽基站”設(shè)備時(shí)非法占用頻率，干擾公用電信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，切斷了手機(jī)與正常基站之間的聯(lián)系，性質(zhì)上屬于截?cái)嗤ㄐ啪�路，破壞了公用電信設(shè)施，且其主觀上對(duì)此危害后果明知，故其行為構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪。

　　聽到判決，張國(guó)領(lǐng)忽然哭了起來，表示自己不上訴。他說，想到自己要在監(jiān)獄中待4年，很傷心，希望別人引以為戒，別做傻事。

　　□案件經(jīng)過

　　A買設(shè)備

　　張國(guó)領(lǐng)去深圳，花7.5萬元買了“偽基站”：一個(gè)四方的鐵盒子，銀灰色，上面沒有品牌、型號(hào)和生產(chǎn)廠家。

　　B發(fā)信息

　　回京后，張電話聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)商等客戶。客戶指定位置讓他群發(fā)廣告，他便開車帶著設(shè)備尋找位置發(fā)送。

　　C被抓獲

　　因銷售“偽基站”的人被抓后，警方發(fā)現(xiàn)一批線索，張因此被警方控制。

　　設(shè)備原理

　　使用“偽基站”設(shè)備時(shí)非法占用頻率，干擾公用電信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，切斷了手機(jī)與正常基站之間的聯(lián)系，致用戶通信中斷，并被迫收到垃圾信息。

　　□探討

　　同發(fā)垃圾短信未授權(quán)即違法？

　　昨天，張國(guó)領(lǐng)在法庭上多次強(qiáng)調(diào)，自己買“偽基站”群發(fā)的垃圾短信，和之前與移動(dòng)公司合作時(shí)群發(fā)的短信內(nèi)容差不多，且手機(jī)用戶都只能接收，不能選擇拒收。

　　張國(guó)領(lǐng)的辯護(hù)律師王書寧當(dāng)庭對(duì)比了張國(guó)領(lǐng)在兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)發(fā)送短信行為的異同。

　　他指出，兩個(gè)時(shí)間段發(fā)布廣告的方式都是“群發(fā)短信”，發(fā)送的短信內(nèi)容都是“房地產(chǎn)、拍賣類廣告”，群發(fā)短信利用的網(wǎng)絡(luò)都是“中國(guó)移動(dòng)”，發(fā)送短信利用的平臺(tái)都是“使用中國(guó)移動(dòng)的頻率”。

　　兩個(gè)時(shí)間段的區(qū)別在于，與中國(guó)移動(dòng)公司合作期間，取得了中國(guó)移動(dòng)的授權(quán)，并向中國(guó)移動(dòng)支付固定費(fèi)用，受影響的客戶是手機(jī)號(hào)段內(nèi)的全部用戶。而使用“偽基站”群發(fā)短信時(shí)，未取得中國(guó)移動(dòng)的授權(quán)，受影響的客戶是偽基站輻射范圍內(nèi)(約方圓100米)的手機(jī)用戶。

　　王書寧認(rèn)為，兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)所發(fā)布的內(nèi)容均可以歸為垃圾短信，“哪個(gè)對(duì)手機(jī)用戶的影響更大，是顯而易見的�！�

　　王書寧律師還認(rèn)為，通過前述對(duì)比，張國(guó)領(lǐng)與中國(guó)移動(dòng)合作期間利用垃圾短信發(fā)布廣告的行為之所以沒有被追究責(zé)任，是因?yàn)槿〉昧酥袊?guó)移動(dòng)的授權(quán)，使用中國(guó)移動(dòng)的頻率是合法的。而在2013年9月后使用中國(guó)移動(dòng)的頻率沒有取得授權(quán)，其行為是違法的。

　　公訴人表示，張稱自己和移動(dòng)公司合作過代發(fā)短信業(yè)務(wù)，但只有他本人供述，沒有其他證據(jù)證實(shí)。