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IT時(shí)報(bào)記者 王昕 實(shí)習(xí)生 王益
3月21日，浙江聯(lián)通推出2G“隨意打”系列套餐，浙江聯(lián)通用戶撥打省內(nèi)聯(lián)通的手機(jī)和固話全部免費(fèi)。隨后，浙江省通信管理局出面叫停，但工信部態(tài)度尚不明確。整整一個(gè)月過(guò)去，記者實(shí)地走訪后發(fā)現(xiàn)，浙江聯(lián)通依然沒(méi)有放棄“隨意打”。
“一直都可以辦”
4月30日，記者來(lái)到位于杭州市中心延安路的一間浙江聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳，在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)隨處可見(jiàn)的宣傳標(biāo)語(yǔ)上，“隨意打”這三個(gè)字依舊十分顯眼，記者咨詢現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)，是否還可以辦隨意打套餐，導(dǎo)購(gòu)點(diǎn)頭表示“一直都可以辦”。
在具體的套餐標(biāo)準(zhǔn)中，記者看到所有的2G套餐，都可以升級(jí)成浙江省內(nèi)全免費(fèi)，例如網(wǎng)聊升級(jí)版，月費(fèi)10元就包括300M流量、100條短信和聯(lián)通用戶免費(fèi)打。導(dǎo)購(gòu)手中的登記表也證明這個(gè)套餐的確十分火爆，“每天都有20多人來(lái)到這邊辦新套餐或換套餐”。
對(duì)于聯(lián)通的新套餐，2G老用戶無(wú)不拍手歡迎。在營(yíng)業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)的許小姐表示，她是聯(lián)通的老用戶了，雖然聽(tīng)說(shuō)“隨意打”被通管局叫停，但“不管白貓黑貓，能給我們手機(jī)用戶帶來(lái)實(shí)惠的才是好貓�！弊鳛橐粋�(gè)消費(fèi)者，她舉雙手贊成。
限制運(yùn)營(yíng)商“大者恒大”
就在浙江聯(lián)通推出“隨意打”套餐后，廣西、湖南、甘肅和湖北地市聯(lián)通“隨意打”也正式開(kāi)打。電信業(yè)專家付亮表示，在浙江移動(dòng)市場(chǎng)滲透率很高，每10個(gè)人就有12部手機(jī)，弱勢(shì)者必須做出數(shù)倍的努力。針對(duì)中國(guó)移動(dòng)的虛擬網(wǎng)戰(zhàn)略(V網(wǎng))和中國(guó)電信的寬帶、移動(dòng)捆綁套餐，聯(lián)通的“隨意打”是少數(shù)幾個(gè)可能有效的突破點(diǎn)。哪怕腳踩紅線，聯(lián)通的這一舉措也顯示其對(duì)改變當(dāng)前格局的良苦用心。
付亮指出，其實(shí)國(guó)家主管部門可以考慮出臺(tái)一些限制，限制運(yùn)營(yíng)商壟斷資源，不管是移動(dòng)、電信還是聯(lián)通，他們其實(shí)都有壟斷的資本。回頭看這幾年電信業(yè)的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)壟斷資源仍然在向中國(guó)移動(dòng)集中，大運(yùn)營(yíng)商的壟斷地位其實(shí)從根本上都沒(méi)有改變�！跋嚓P(guān)政策的跟進(jìn)，早已到了不得不做的時(shí)候。因?yàn)楝F(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)格局已越來(lái)越惡劣，倘若相關(guān)部門再不著手調(diào)整，將來(lái)弱小運(yùn)營(yíng)商可能連這種‘低級(jí)’對(duì)策都拿不出來(lái)了�！�
對(duì)于目前仍如火如荼的浙江聯(lián)通“隨意打”，浙江通管局方面向記者表示，不愿意多說(shuō)。最新消息稱，浙江聯(lián)通總經(jīng)理于英濤透露，中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司正在與工信部協(xié)調(diào)處理該業(yè)務(wù)的意見(jiàn)，浙江聯(lián)通愿意服從雙方協(xié)調(diào)后的最終意見(jiàn)。
記者評(píng)論
從“隨意打”看“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”
可悲的是，在有關(guān)“隨意打”的聲勢(shì)浩大的業(yè)界大討論中，從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)消費(fèi)者的臉孔，專家們旁征博引、引經(jīng)據(jù)典的同時(shí)，沒(méi)有人關(guān)心老百姓到底喜歡不喜歡？三大運(yùn)營(yíng)商的用戶是怎么想的？在洋洋灑灑海量新聞報(bào)道和評(píng)論文章中，手中攥著手機(jī)的通信用戶被當(dāng)成局外人，幾乎一次也沒(méi)有出現(xiàn)，因?yàn)椋@是通信業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)話題沒(méi)你們什么事兒！
這不禁讓人想到至今難產(chǎn)的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，這本是一件人人拍手叫好的大好事。其實(shí)，在國(guó)外運(yùn)營(yíng)商中，“隨意打”倡導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)內(nèi)免費(fèi)打，并非沒(méi)有先例，而攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)更是早已成為國(guó)際慣例。在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的先期試點(diǎn)中，運(yùn)營(yíng)商為消費(fèi)者“跳槽”頻頻設(shè)坎，主管部門則忙著反復(fù)測(cè)算，觀察用戶流向是不是存在偏向。
這么做的出發(fā)點(diǎn)是好的，為了出臺(tái)一個(gè)公平合理的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策。而實(shí)際情況呢？天津、海南兩地試點(diǎn)過(guò)程中，成功攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶數(shù)少得可憐，看似能掀起軒然大波的行業(yè)政策變動(dòng)并沒(méi)有顯露預(yù)期效應(yīng)，究竟為何？因?yàn)槿筮\(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度早已超出想象，主管部門劃出的條條框框被一次次巧妙的掠過(guò)，三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)語(yǔ)音市場(chǎng)、寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等的未來(lái)早有自己的預(yù)見(jiàn)。
“隨意打”可以看成是浙江聯(lián)通“避短”放棄了部分語(yǔ)音收入，“揚(yáng)長(zhǎng)”專攻移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的舉措。其實(shí)，中國(guó)移動(dòng)也可以“隨意打”(最新消息新疆移動(dòng)已經(jīng)這么干了)，更不必大驚小怪，這并不會(huì)帶來(lái)語(yǔ)音資費(fèi)的惡意降低，更不至于“做爛市場(chǎng)”，而對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，他們卻多了一個(gè)消費(fèi)選擇。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商早就有了新共識(shí)，短信、語(yǔ)音市場(chǎng)早晚朝不保夕。
目前我國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商在移動(dòng)市場(chǎng)上的格局穩(wěn)定，至少絕不會(huì)讓“隨意打”和“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”掀起波瀾。作為一個(gè)消費(fèi)者，我想說(shuō)：我要“隨意打”，我更要“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
