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中廣網(wǎng)北京4月20日消息(記者張國(guó)亮)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，現(xiàn)在辦手機(jī)業(yè)務(wù)，不管您平時(shí)是愛(ài)發(fā)短信，常打電話還是熱衷上網(wǎng)，運(yùn)營(yíng)商都會(huì)推出有針對(duì)性的套餐服務(wù)，真是五花八門。不過(guò)最近浙江聯(lián)通推出的2G電話“隨意打”業(yè)務(wù)，因?yàn)樗栀Y費(fèi)幾乎為零，在業(yè)界和用戶中引起了很大反響，有消息透露，相關(guān)管理部門要求停止這種業(yè)務(wù)。但據(jù)記者調(diào)查，目前在浙江，2G電話“隨意打”業(yè)務(wù)依然可以辦理。
經(jīng)歷一番3G業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)之后，浙江聯(lián)通開(kāi)始再次發(fā)力吸引2G用戶，2G用戶只要每月額外交3元錢，或者新辦理月租10元的套餐，即可不限時(shí)免費(fèi)撥打省內(nèi)所有聯(lián)通號(hào)碼，其優(yōu)惠幅度前所未有：
浙江聯(lián)通：針對(duì)2G用戶開(kāi)通的，開(kāi)通以后3元錢一個(gè)月，只要在本地?fù)艽蛘憬?nèi)聯(lián)通號(hào)碼都是免費(fèi)的。新買一張卡，就有隨意打自由行暢聊升級(jí)版的套餐。杭州這邊的十塊錢一個(gè)月，來(lái)電顯示六塊，本地接聽(tīng)免費(fèi)，打浙江省聯(lián)通號(hào)碼都免費(fèi)，其他電話都是一毛錢一分鐘。
該業(yè)務(wù)推出后，立刻引起巨大反響。浙江移動(dòng)也有類似的"家庭親情網(wǎng)"業(yè)務(wù)，每月月費(fèi)5元，2到5名即可享受200至500分鐘的通話。相比之下，聯(lián)通2G電話敞開(kāi)打更具吸引力，資費(fèi)接近于零元。各地的銷售情況都非常好，紹興一家聯(lián)通代售點(diǎn)的工作人員告訴記者，最近來(lái)辦理聯(lián)通卡的基本都是這種套餐：
記者：來(lái)辦的人多不多？
代售點(diǎn)工作人員：是比較多的，因?yàn)槲覀冞@邊做的是聯(lián)通的業(yè)務(wù)，基本都是這種卡，具體(數(shù)量)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)過(guò)，反正人是比較多的。
有消息透露，浙江相關(guān)通信管理部門發(fā)函要求浙江聯(lián)通叫�！半S意打”業(yè)務(wù)，從而引發(fā)爭(zhēng)論。至于是否真的發(fā)函叫停，叫停的理由是什么，是否來(lái)源于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力，目前相關(guān)部門尚未出面確認(rèn)或解釋。浙江聯(lián)通總部的相關(guān)工作人員也不愿意正面回答是否被叫停的問(wèn)題，但工作人員表示，“隨意打”業(yè)務(wù)目前仍然可以繼續(xù)辦理：
記者：這個(gè)2G的套餐現(xiàn)在有沒(méi)有取消？
工作人員：沒(méi)有�，F(xiàn)在社會(huì)上老百姓都非常歡迎，看網(wǎng)上的評(píng)價(jià)你也知道。
記者：接下來(lái)會(huì)不會(huì)取消呢？
工作人員：這個(gè)事情應(yīng)該不會(huì)吧，現(xiàn)在這個(gè)情況我也很難說(shuō)。
聯(lián)通“隨意打”業(yè)務(wù)的推出勢(shì)必對(duì)其他運(yùn)營(yíng)商造成壓力，記者致電浙江電信等通信運(yùn)營(yíng)商，對(duì)方均表示不便對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略置評(píng)。但無(wú)論如何，這種越來(lái)越便宜的通訊業(yè)務(wù)的推出，總是受到市民百姓的歡迎。
杭州市民沈小姐：我原來(lái)的手機(jī)話費(fèi)一般正常每個(gè)月兩三百元都比較正常，看聯(lián)通的這個(gè)10塊錢可以在浙江范圍內(nèi)打，聯(lián)系親朋好友，是覺(jué)得挺實(shí)惠的，一個(gè)月可以省不少話費(fèi)。
資費(fèi)便宜了，老百姓自然高興，但是這樣低的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在業(yè)界是不是涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)呢？中國(guó)之聲特約觀察員、法學(xué)專家沈騰認(rèn)為，從法律上講，浙江聯(lián)通的做法確實(shí)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑，但具體的認(rèn)定還需要工商部門來(lái)進(jìn)行。
沈騰：目前來(lái)講，如果沒(méi)有法律許可的降價(jià)，或者沒(méi)有同行業(yè)當(dāng)中的一種統(tǒng)一規(guī)定的降價(jià)，它是有涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑。雖然它沒(méi)有違反法律禁止或者強(qiáng)制的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范；但是在它的規(guī)范中有規(guī)避的行為，甚至有暗示自己的客戶或者其他行業(yè)，有引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)行不正常降價(jià)等，也構(gòu)成潛在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。如果認(rèn)定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，最終還要由工商部門認(rèn)定。
除了涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，沈騰還認(rèn)為，浙江聯(lián)通對(duì)本省客戶推出的超低資費(fèi)雖然在局部地區(qū)大受歡迎，但是對(duì)其他地區(qū)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)并不公平，在更大范圍內(nèi)有可能造成消極的影響。
沈騰：客觀地說(shuō)，中國(guó)聯(lián)通也與其他行業(yè)一樣，是一種統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)的原則。這種單獨(dú)區(qū)域的優(yōu)惠原則，會(huì)讓其他區(qū)域措手不及。這項(xiàng)措施應(yīng)當(dāng)面對(duì)的是同行業(yè)的全體客戶，而不是投機(jī)的一部分客戶。因?yàn)檫@種措施很不具平等性，因此這種措施雖然取得了局部性的一些好感，但在大多數(shù)客戶群體中和區(qū)域中，很可能會(huì)引起一種很大的不公平。
