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十年前的今天，一個以“通信運營商的服務商”為主題的投資故事在香港聯(lián)交所備受青睞。十年后，這個故事的主人公已經實現(xiàn)從通信運營商的服務商到信息與媒體運營商的服務商，再到信息化領域生產性服務業(yè)主導者的華麗轉身。
2006年12月8日，中國通服在香港成功上市，成為國內通信行業(yè)第一家在香港上市的生產性服務類企業(yè)。這一歷史性跨越受到了國務院國資委的高度評價，稱其“為大型國企通過輔業(yè)資產重組、改制上市，盤活存續(xù)資產，進行了有益探索，提供了成功案例”。十年拼搏，十年輝煌，中國通服堅持外延式發(fā)展與內涵式發(fā)展相結合，強化創(chuàng)新轉型，在自我完善、自我提高中實現(xiàn)了成功蛻變。
深化改革創(chuàng)新 激發(fā)企業(yè)活力
“周雖舊邦，其命維新”。作為郵電時期沿襲而來的老企業(yè)，近年來，中國通服從調整企業(yè)生產關系入手，不斷創(chuàng)新體制機制，著力激發(fā)企業(yè)組織、人員和業(yè)務活力，更好地應對挑戰(zhàn)、促進發(fā)展。
創(chuàng)新運營模式，提升企業(yè)效率。公司重點優(yōu)化管理體制機制，旨在改變管理鏈條長、運行效率不高的情況。首先，優(yōu)化組織架構。精簡職能管控人員，加強前端人員配備，壓縮管理層級�？偛砍闪⒓瘓F客戶事業(yè)部，18個省公司優(yōu)化本部和專業(yè)公司組織架構，如浙江省公司精簡綜合管控人員111人，廣東設計院減少79個職能編制；廣東工程公司將分公司原有46個事業(yè)部劃小為75個項目部（最小經營單元），由分公司直管項目部；安徽、云南、海南等省公司推進審計、會計核算、人力資源管理等權限集中，云南監(jiān)理等專業(yè)公司撤銷分公司、直管項目部，廣東設計院、公誠監(jiān)理等專業(yè)公司將四級管理架構調整為三級架構。
其次，推進集約運行，改變過去專業(yè)公司“各自為政”的分散經營模式，向集約運營、分散作業(yè)、協(xié)同高效的“集團軍”運營模式轉變。近幾年來，重點推進了物流、渠道、物業(yè)、海外等集約運營�？偛坑�2015年成立了中通服供應鏈管理有限公司，將分散在各地的倉儲物流資源和運營能力整合起來，統(tǒng)一規(guī)范運營，為客戶提供倉儲托管、物流配送等一體化服務。2016年，公司創(chuàng)建了“中通福”通信終端連鎖服務品牌，打造從終端廠商直接到渠道門店物流體系的連鎖營銷模式，下轄3000多家自有門店，遍布17個省（區(qū)、市），年銷售通信終端數(shù)百萬臺，銷售額近50億元。對所屬19家專業(yè)公司統(tǒng)一“中通服物業(yè)”和“中通服置業(yè)”品牌，為客戶提供物業(yè)管理、設備管理、物業(yè)經營等貫穿物業(yè)全生命周期的一系列服務。在維護方面，著力打造“專業(yè)化管理+區(qū)域化服務”運營模式。同時，調整海外運營體制，組建中國通服新國際公司，強化對海外業(yè)務的“一盤棋”管理。
最后，創(chuàng)新運營機制。公司在網(wǎng)絡建設板塊實施項目經理責任制、“劃小”經營核算單元等機制創(chuàng)新。如浙江公司構建小CEO培養(yǎng)體系，積極探索實施“3+1+N”模式，“3”指聯(lián)合三家基礎電信運營商，“1”指結合中通服的網(wǎng)絡建設服務能力，“N”指統(tǒng)一承建廣電、電力、開發(fā)商等網(wǎng)絡，將傳統(tǒng)管線業(yè)務向室內分布、智能樓宇、WiFi等專業(yè)延伸，從傳統(tǒng)的單一服務模式向項目總包、合作運營等多種模式延伸。通過不斷創(chuàng)新運營模式，促進企業(yè)從專業(yè)化服務向高端設計咨詢切入或總包服務轉變，從項目型業(yè)務向產品或運營型項目轉變，實現(xiàn)跨界經營，提升企業(yè)運行效率和抗風險能力。
創(chuàng)新商業(yè)模式，增強發(fā)展動能。面對日趨變化的新形勢，公司積極推動墊資模式向投融資結合模式轉變，用新的商業(yè)模式提升業(yè)務活力。一是探索融資總包、PPP等模式。浙江公司在肯尼亞項目中試點了融資總包。四川公司通過“攀枝花大數(shù)據(jù)中心”項目試點PPP模式，積極開展與政府及第三方資本合作。目前，總部也在積極探索用產業(yè)基金推動集客、海外業(yè)務發(fā)展。二是試行BT、BOT模式。中通建從北京駐地網(wǎng)項目切入，海南公司從海南電信光網(wǎng)項目切入，分別創(chuàng)新建、維、營一體化合作模式。中通建在緬甸公司積極探索投資、商貸類項目，重慶公司探索與民資聯(lián)營開展接入網(wǎng)建設，這些探索與實踐激發(fā)了公司業(yè)務活力。三是探索應收賬款賣斷、融資租賃等模式。浙江公司與外國銀行合作在沙特Mobile項目上探索了應收賬款賣斷，有效化解了項目經營風險。新疆公司也與工商銀行合作，在地方政府項目上開展了應收賬款賣斷，收到了良好效果。這些為企業(yè)拓展市場增添了新動能。
創(chuàng)新激勵模式，激發(fā)內生動力。中國通服始終相信這樣一個道理：“企業(yè)管理的核心是管人，管人的核心是調動人的積極性�！睘榇耍敬竽懱剿骷钅Ｊ絼�(chuàng)新。一是推行價值引領的“三位一體”考核。從2015年起，由各省級公司自愿認購預算指標，總部將資源配置與預算認購和實際完成情況“雙掛鉤”，對高認購、高完成的給予最高資源配置，對低認購、低完成的給予最低資源配置；同一認購情形下，完成越高，給予資源配置越高。從實踐來看，這一考核機制收到良好效果，公司連續(xù)兩年保持收入、利潤“雙提升”。二是建立業(yè)績導向的市場化薪酬機制�？偛繉κ〖壒绢I導班子的績效考核堅持用業(yè)績說話，打分“上不封頂、下不保底”。各省級公司和專業(yè)公司在這方面也有不少好做法，如廣東公誠監(jiān)理公司實施以超額利潤共享為主的激勵機制，并將經營單元架構調整權、員工績效分配權、集客業(yè)務承接權等交給項目部經理；江西上饒公司優(yōu)化中層干部考核機制，重點獎勵外部拓展、民資合作、光纖入戶等方面表現(xiàn)突出者。三是試行崗績分離機制。只要業(yè)績突出，低崗位也可以拿高績效工資，如上海咨詢、上海招標等公司實施崗位角色分離績效考核，鼓勵員工多拿項目、多創(chuàng)收益，較好地調動了員工的積極性。四是建立互聯(lián)網(wǎng)化激勵機制。為更好地激勵員工進行業(yè)務技術創(chuàng)新，公司積極在內容與IT應用（ACO）等板塊探索創(chuàng)業(yè)團隊、小微企業(yè)、創(chuàng)客平臺、員工持股、創(chuàng)新基金等機制，促進員工在創(chuàng)新發(fā)展中充分體現(xiàn)價值。這些為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了強大動力。
探索混合所有制，優(yōu)化企業(yè)“基因”。不少專業(yè)公司進行了大膽探索。一是成立項目類合資公司。上海電科發(fā)公司成立項目合資公司，試行商業(yè)WiFi增值運營項目混合所有制改革。新疆公司探索與地方企業(yè)合資設立公司運營高鐵通信。湖南公司與長沙銀行合作搭建“掌錢移動金融服務平臺”，并推動部分股改轉售民企，取得良好效益。二是探索員工持股。福建郵科公司推動員工持股達11%。有的專業(yè)還探索虛擬股權，實行超額利潤共享。三是開展對外參股。如廣東天訊瑞達公司探索跨界股權合作，以技術服務收入75 萬元向廣州萊復康公司增資入股，持股比例為15%。四川創(chuàng)立等專業(yè)公司也積極通過對外參股合作，探索混合所有制，為改革創(chuàng)新進行有益嘗試。
把握產業(yè)機遇 加快企業(yè)發(fā)展
上市以來，中國通服緊緊把握信息產業(yè)發(fā)展機遇，強化客戶、業(yè)務、區(qū)域拓展，使企業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，2006年至2015年公司收入、利潤復合增長率均達到兩位數(shù)，2015年收入超過800億元。2016年《財富》中國500強排行榜，中國通服排名升至第71位，較2015年上升7位。公司秉持與客戶共創(chuàng)價值的發(fā)展理念，為服務通信行業(yè)和社會信息化作出了重要貢獻。
聚焦客戶需求，支撐運營商轉型發(fā)展。中國通服堅持關聯(lián)交易與集團外市場并舉，既深耕中國電信市場，也積極拓展中國移動、中國聯(lián)通、中國鐵塔市場，以及廣電、BAT等泛運營商市場，關聯(lián)交易收入占比由最初超過90%降至50%以下，而來自服務中國移動、中國聯(lián)通的收入份額不斷提升。鐵塔公司成立后，中國通服聚焦客戶建維一體化需求，積極做好支撐服務，年均收入實現(xiàn)雙位數(shù)增長。在市場拓展中，中國通服始終把運營商當作最大客戶和基本面，針對客戶跨專業(yè)一體化服務需求，專門建立了支撐團隊。如廣東設計院針對中國電信集團建立了由最頂尖網(wǎng)絡技術專家組成的網(wǎng)絡技術咨詢團隊，支撐和保障中國電信全網(wǎng)網(wǎng)絡架構總體設計和工程建設。
近年來，為支撐運營商轉型升級，公司積極加強能力建設，加大技術和產品創(chuàng)新力度，相繼建立了“智慧城市大數(shù)據(jù)工程實驗室”“4G技術實驗室”“云工程研究院”等一系列產學研平臺。江蘇設計院還設立了國家級的博士后科研工作站和省級博士后創(chuàng)新實踐基地，累計擁有專利115項。浙江公司建立了云工程研究院，將規(guī)劃設計、土建施工、電力施工、弱電集成、機電安裝、維護維修、IT應用等業(yè)務貫穿起來，形成了數(shù)據(jù)中心全生命周期的一體化總包能力。同時，在IDC建設方面，加強與BAT業(yè)務合作。公司創(chuàng)新能力的不斷提升，為支撐運營商創(chuàng)新轉型提供了有力保障。
加快集客市場拓展，全力服務社會信息化。中國通服在服務好運營商的同時，積極拓展政府、行業(yè)、中小企業(yè)等集團客戶市場，努力為推進社會信息化發(fā)揮好“國家隊”作用。一是建立健全集客拓展保障體系。自2014年以來，公司自上而下逐步構建集團客戶營銷、產品、采購、交付、融資五大體系，重點打造統(tǒng)一品牌、三級營銷網(wǎng)絡、產品加載能力和統(tǒng)一交付能力四項核心能力。在營銷體系方面，構建“一個平面、三級縱橫聯(lián)動”的架構體系，即縱向覆蓋總部、省級公司和專業(yè)公司（地市分公司）三級營銷組織體系，橫向由行業(yè)經理、客戶經理、產品（支撐）經理和項目經理構成一體化營銷服務體系。在產品體系方面，構建集團級和本地級兩級管理架構，建立集團級專家委員會制度，打造智慧城市、智慧安防、智慧園區(qū)、智能建筑、云計算工程服務、電子認證等一批集團級產品。在交付體系方面，構建交付能力資源池、資質庫、分包商能力庫，整合共享內外資源，提升跨區(qū)域、跨專業(yè)一體化交付能力。
二是堅持用“智慧城市”標桿項目引領市場拓展。中國通服最早于2006年提出了“智慧城市”構想，當時國內幾乎沒有系統(tǒng)的智慧城市理論和實際案例。2010年，江蘇公司承接了南京市政府委托的“智慧南京”研究課題，得到市政府充分肯定，2011年配合南京市發(fā)改委完成了《智慧南京“十二五”規(guī)劃》，江蘇省通信管理局稱贊智慧城市建設“將成為南京市在新一輪城市競爭中確立領先優(yōu)勢的關鍵戰(zhàn)略”。2013年，南京市成功入圍全國首批“智慧城市”試點。經過幾年的發(fā)展，中國通服在智慧城市方面已建立起一支高素質成熟團隊，形成了行業(yè)領先的核心能力，繼智慧南京之后，相繼形成了以寧夏、廣東深圳前海、河南洛陽、福建泉州、湖北荊州、江蘇連云港徐圩、安徽銅陵等為代表的一批國內智慧城市規(guī)劃高端案例，特別是2013年承接的“智慧前海實施方案”項目，是迄今為止全國等級最高、影響最大、范圍最廣、內涵最深的標桿型智慧城市咨詢項目，打造了涵蓋智慧安防、智慧展廳、智慧社區(qū)、智慧旅游、智慧農業(yè)、智慧交通、智能家居、水情監(jiān)控、水資源管理、智慧水利等系列垂直細分領域。目前，公司已完成了一大批國家、省級重點信息化項目，包括全球首個特大型城市級智慧城市中心——智慧南京中心；全國最大規(guī)模農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范項目——兩大平臺九大基地；全國首個建筑節(jié)能與智能化雙示范小區(qū)——山東蔚來城社區(qū)；全國首個“智慧高速公路”項目——寧滬高速；全國首個地市級智慧旅游平臺——南京市智慧旅游中央管理與服務平臺；江蘇省最大物聯(lián)網(wǎng)集成示范項目——無錫市民廣場；智慧寧波展廳設計與施工；南水北調（東線）調度運行管理系統(tǒng)設計；行業(yè)領先的智慧旅游園區(qū)——唐山世園會等，為社會信息化發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐保障作用。
三是堅持用“顧問+雇員”角色做好世界互聯(lián)網(wǎng)大會、G20等重大信息保障。中國通服浙江公司充分發(fā)揮信息化服務專家優(yōu)勢，積極推進通信基礎設施共建共享，以政府“顧問+雇員”模式，在政府及行業(yè)各項重大活動（如世界互聯(lián)網(wǎng)大會、G20峰會等）、各類大型展會、新建園區(qū)和產業(yè)聚集區(qū)等信息化建設服務中發(fā)揮突出作用。作為政府“顧問”，積極參與政府重大活動項目的信息化建設服務統(tǒng)籌規(guī)劃，成為政府的咨詢方；作為“雇員”，直接承擔政府委托的網(wǎng)絡質量測試等服務工作，并承擔各大運營商和相關設備商的信息化建設支撐項目，成為協(xié)同上下游產業(yè)鏈的重要一環(huán)。在項目實施中，浙江公司按照世界級網(wǎng)絡建設的標準，擔綱編制有線、無線網(wǎng)絡的通信保障技術標準，會同各大通信運營商開展主要場館WiFi網(wǎng)絡統(tǒng)一接入平臺的技術分析，對各項發(fā)展數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡運行和測試數(shù)據(jù)進行評估論證，確保了網(wǎng)絡運行的穩(wěn)定可靠。近年來，通過支撐重大通信保障任務，中國通服打造了精品工程，樹立了“通服品牌”和行業(yè)標桿。
優(yōu)化業(yè)務結構，增強發(fā)展后勁。近年來，隨著運營商CAPEX天花板、集采擴大、單價下降等壓力不斷加大，中國通服少數(shù)西部專業(yè)公司甚至面臨生存困難。面對這些挑戰(zhàn)，中國通服及時調整發(fā)展策略，堅持CAPEX與OPEX并舉，在做好設計、施工、監(jiān)理等傳統(tǒng)TIS業(yè)務的基礎上，大力拓展維護、物流、渠道等BPO業(yè)務和信息安全、電子商務、大數(shù)據(jù)等ACO業(yè)務，著力打造根業(yè)務。經過上下共同努力，2015年以來這兩類業(yè)務實現(xiàn)了快速發(fā)展，其中維護業(yè)務增長最快，復合增長率達33.5%，收入占比由3.7%增至12.1%。同時，各專業(yè)公司還積極推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術與傳統(tǒng)業(yè)務融合，如設計+信息安全、工程+信息安全等，實現(xiàn)跨界經營。有的省級公司還積極拓展前沿新興業(yè)務，如中通建于2015年獲得了中國科大的量子加密通信近5000萬集成項目，不僅提升了業(yè)務價值，還搶占了發(fā)展制高點，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
聚焦“一帶一路” 擴大對外合作
上市以來，特別是近幾年來，中國通服堅持眼睛向外，在深入拓展國內市場的同時，積極接應國家“一帶一路”戰(zhàn)略，大力拓展海外市場。
不斷擴大服務范圍。截至目前，中國通服已將業(yè)務覆蓋海外50多個國家和地區(qū)，設有42家海外分支機構。重點為政府、運營商、設備商、企業(yè)客戶提供咨詢、規(guī)劃、工程建設、維護外包等通信服務。對政府部門主要提供國家骨干網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)等服務。企業(yè)客戶已擴大到銀行、能源、交通、保險、教育等行業(yè)。
積極創(chuàng)新拓展方式。重點在三方面發(fā)力：一是推動傳統(tǒng)工程總包業(yè)務模式向EPC（工程總包）+S（解決方案）+O（運營服務）+F（投融資）模式轉變。解決方案是為提升業(yè)務價值，投融資是為撬動大項目，運營服務是為做成根市場。二是強化主實協(xié)同。從中國電信集團大局出發(fā)，主實業(yè)國際公司堅持共享資源、互為總分包，中國通服國際公司主要負責網(wǎng)絡建設維護，中國電信國際公司負責運營管理，優(yōu)勢互補，形成差異化競爭優(yōu)勢，確保集團利益最大化。三是擴大對外合作。中國通服立足自身優(yōu)勢，積極與產品內容服務商、運營商、投融資企業(yè)、設備制造商、走出去央企或地方企業(yè)等開展合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、利益共享，共同做大海外市場。經過多年的努力，公司在坦桑尼亞、剛果（金）、尼日爾、沙特、東南亞等國家和地區(qū)，拓展實施了一大批總包大項目，業(yè)務收入占比達5%。
積極推進實施“中非共建非洲信息高速公路”等重點項目。為加快海外拓展，中國通服借鑒我國“八縱八橫”光纜骨干網(wǎng)的成功經驗，參考《非洲基礎設施發(fā)展規(guī)劃》（PIDA）、非洲光纜網(wǎng)規(guī)劃、非洲橫貫公路網(wǎng)規(guī)劃和區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃，于2015年籌劃提出了“中非共建非洲信息高速公路”項目，旨在聯(lián)合中國政府、非洲各國政府、ITU、中國企業(yè)、非洲企業(yè)以及其他國際機構，共同投資建設連通非洲各國的“八縱八橫”光纜骨干網(wǎng)，提供網(wǎng)絡運營咨詢服務與網(wǎng)絡技術支撐及維護保障，促進非洲國家縮小“數(shù)字鴻溝”，加快一體化進程。該項目覆蓋非洲48個國家（約10億人口），全長約15萬公里，途經82個大中型城市，經濟規(guī)模約1.5萬億美元。全網(wǎng)擬建設六大信息工業(yè)園和核心節(jié)點，同時建設吉布提至中國的直達光纜（含海纜和陸纜），實現(xiàn)與中國的信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通。實施該項目，能帶動我國信息產業(yè)鏈和中國標準“走出去”，將國家產能優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、管理與運營優(yōu)勢轉化為市場與合作優(yōu)勢。該項目得到了工信部、商務部、外交部等部委的大力支持。2015年12月，經工信部的協(xié)調與指導，中國通服在約翰內斯堡中非峰會上正式提出了該項目，得到了非洲各國的積極響應。據(jù)了解，在非洲運營光纜骨干網(wǎng)收益較好、投資回報較高、風險較小，且我國運營商運營光纜骨干網(wǎng)經驗比較豐富，是運營商“走出去”很好的切入點。項目的后續(xù)運營，還會進一步帶來城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+應用等一系列需求，推動非洲信息通信產業(yè)快速成長。目前，工信部已與坦桑尼亞、肯尼亞、烏干達、盧旺達、布隆迪、埃塞俄比亞等國政府共同簽署了“中非共建非洲信息高速公路”項目合作諒解備忘錄。為更好地推進實施該項目，中國通服國際公司整合資源，統(tǒng)一組織市場營銷與技術支撐，建立統(tǒng)一的交付管理體系，實行北京、香港、埃塞俄比亞三地辦公，前線指揮部設在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，將公司管理決策前移到非洲。目前，公司正積極探索用產業(yè)基金推進該項目，力爭盡快啟動在埃塞俄比亞、吉布提、肯尼亞、坦桑尼亞等東非國家的落地實施。
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十年磨一劍，跨越鑄輝煌。在中國電信集團公司黨組的領導下，中國通服歷盡艱辛、奮勇拼搏，創(chuàng)造出輝煌業(yè)績。展望未來，中國通服干部員工將不忘初心、繼續(xù)前進，用自己的努力創(chuàng)造出更加美好的明天！
