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據(jù)新華社北京4月1日專電 (記者 張舵、閆翔嶺、王曉潔) “微信要收費？”一條牽動億萬網(wǎng)友和公眾眼球的猜測，似乎距離現(xiàn)實越來越近了。據(jù)3月31日媒體報道，工信部正在協(xié)調(diào)三大電信運營商與騰訊談判，并將考慮運營商對微信額外收費的合理要求。
盡管運營商提出了技術(shù)理由，但推動“微信收費”的深層次原因在于其對運營商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)構(gòu)成挑戰(zhàn)，而面對移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)浪潮，既有利益格局受到?jīng)_擊不可避免，唯有面對現(xiàn)實，鼓勵創(chuàng)新，才能促進(jìn)全社會的利益最大化。
微信“樹大招風(fēng)”
2011年騰訊公司推出的多人手機(jī)聊天軟件微信，憑借其免費(上網(wǎng)流量費由運營商收取)和便捷迅速風(fēng)靡，目前已經(jīng)擁有超過3億用戶。越來越多的人加入微信的使用行列，并興奮地議論其給工作和生活帶來的種種改變，但這一切似乎將被終結(jié)了。
近一段時間以來，多位電信運營商負(fù)責(zé)人先后表示，微信的運行需要持續(xù)占用通信網(wǎng)絡(luò)的信令資源(一種代表用戶在線的數(shù)據(jù))，有“免費搭車”的嫌疑，有必要額外收費。此前有報道稱，微信在中國社交工具中占用了通信網(wǎng)絡(luò)中60%的信令資源，但只為運營商貢獻(xiàn)了10%的流量。
電信專家解釋說，通信網(wǎng)絡(luò)中，信道可以比作馬路，信令就是馬路上的指令，類似汽車行駛中的并線打燈，如果很多車同時并線打燈，勢必影響整條路的通行速度。一款產(chǎn)品占用整個網(wǎng)絡(luò)的信令資源超過60%，是有可能造成網(wǎng)絡(luò)堵塞的，這在國外有先例。從技術(shù)上說，運營商對微信的擔(dān)憂不無道理。
記者采訪多位相關(guān)專家表示，信令資源占用問題確實存在，但并不足以成為微信額外收費的理由。中國郵電大學(xué)教授闞凱力說，事實上不僅微信，包括微博、手機(jī)郵件等移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的工作原理是一樣的，都占用一定的信令資源，如果只是對微信強(qiáng)制性額外收費，就可能造成價格歧視，有礙市場公平。
長期關(guān)注民間反壟斷訴求的北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉認(rèn)為，微信占用信令資源過多，不應(yīng)視為微信本身的問題，而恰恰說明了我國的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，如果電信運營商一定要以微信影響網(wǎng)速為由收費，那目前網(wǎng)速不達(dá)標(biāo)的通信套餐產(chǎn)品是否應(yīng)該向消費者退費呢？
“微信收費”在互聯(lián)網(wǎng)上也引起廣泛關(guān)注。不少網(wǎng)友認(rèn)為運營商站出來要錢是想利用別人的成功乘機(jī)發(fā)財。
微信創(chuàng)新觸碰電信運營商獨享“大蛋糕”
在“微信收費”事態(tài)愈演愈烈之時，不少人都有一個疑問：運營商為什么不向用戶眾多的微博收費，而專門把矛頭指向微信？
記者調(diào)查了解到，推動“微信收費”的深層次原因是，與微博不同，微信已經(jīng)開始撼動電信運營商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)根基，而收費是運營商阻擊微信沖擊的直接手段。
微信從2011年面世以來發(fā)展近乎神速，目前每5個月就增加一個億的用戶。與此同時，微信的創(chuàng)新觸碰到了一直被電信運營商獨享的一塊大蛋糕。
2012年7月，微信推出4.2版，增加了視頻和語音通話功能，這被認(rèn)為是繼短信、彩信之后，騰訊終于對電信運營商最后的堡壘語音業(yè)務(wù)發(fā)起挑戰(zhàn)。以至于坊間流傳出一個說法：擁有3億多微信用戶和8億多QQ用戶的騰訊，將為中國第四大運營商。
闞凱力告訴記者，微信出現(xiàn)后，網(wǎng)民可以繞過運營商，直接享受類似短信、語音，但更低廉便利的服務(wù)，這是真正讓運營商坐不住的。
據(jù)媒體公布的一份來自運營商內(nèi)部的報告顯示，去年Skype、WhatsApp、微信等OTT業(yè)務(wù)已經(jīng)分流全球電信運營商近140億美元利潤，運營商正面臨被管道化、收入降低、流量價值下降等三大問題。
化解收費困局考驗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境
一邊是國有運營商的強(qiáng)勢推進(jìn)，一邊是網(wǎng)民公眾的海量力挺，不少人擔(dān)心微信作為一種創(chuàng)新，勢必觸及一些既得利益集團(tuán)，而“微信收費”正在演變成一場壟斷與創(chuàng)新的較量，如何化解收費困局中的各方矛盾，關(guān)系未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的打造，以及全社會信息化過程中整體利益的最大化。
微博用戶“龍騰0-0”說，日新月異的科技，帶來的應(yīng)該是更廉價、便捷的生活。如果一項信息技術(shù)成果能夠讓整個社會公眾享受到更優(yōu)質(zhì)、廉價的服務(wù)，就沒有理由因為這樣那樣的利益因素阻礙其發(fā)展。
社科院信息化研究中心秘書長姜奇平說，我國三網(wǎng)融合勢必經(jīng)歷一個從技術(shù)融合導(dǎo)致業(yè)務(wù)融合，再導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合的過程。當(dāng)電話不僅可以通過通信技術(shù)，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)撥打，表明業(yè)務(wù)層面的融合就要開始了，而“微信收費”則是一股反作用力，作為行業(yè)管理層應(yīng)該明白，對于矛盾雙方來說，合則兩利，分則兩害。
董正偉說，現(xiàn)在運營商的做法是在扼殺來自互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新力量，也是在抑制自身的發(fā)展空間�？v觀互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程，一樣技術(shù)創(chuàng)新最多引領(lǐng)三五年，就會被替代，正是這種競爭中的推陳出新才能形成強(qiáng)大的發(fā)展動力，不斷給運營商提出更大的需求，推動運營商壯大。
