商務(wù)部、發(fā)改委、工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹了擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,做好 2025 年穩(wěn)外資工作有關(guān)情況。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表凌激表示,為進(jìn)一步做好 2025 年穩(wěn)外資工作,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門通過各個(gè)渠道廣泛收集外資企業(yè)反映的共性問題和訴求,在“外資 24 條”等現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,從有序擴(kuò)大自主開放、提高投資促進(jìn)水平、增強(qiáng)開放平臺(tái)效能、加大服務(wù)保障力度等 4 個(gè)方面,進(jìn)一步提出了 20 項(xiàng)政策舉措,形成了《2025 年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》。
《行動(dòng)方案》具有 4 個(gè)突出特點(diǎn):一是釋放了進(jìn)一步對(duì)外開放的積極信號(hào)。二是加大政策支持力度。三是積極開展外商投資促進(jìn)工作。四是切實(shí)解決外資企業(yè)關(guān)切的問題。
《行動(dòng)方案》明確要求,各項(xiàng)舉措、各項(xiàng)政策措施將于 2025 年底前落地見效,這充分表明中國(guó)政府堅(jiān)持高水平對(duì)外開放、大力吸引外資的信心和決心。近期,按照國(guó)務(wù)院部署,商務(wù)部還將在全國(guó)范圍內(nèi)開展“服務(wù)保障外企”工作,發(fā)揮各級(jí)外資專班作用,上門走訪外資企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)了解企業(yè)訴求,推動(dòng)解決問題,如果現(xiàn)場(chǎng)有解決不了的問題,就請(qǐng)地方逐級(jí)上報(bào)協(xié)調(diào),切實(shí)解決外資企業(yè)的合理訴求。
《行動(dòng)方案》提出,有序擴(kuò)大自主開放。支持試點(diǎn)地區(qū)抓好增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域開放試點(diǎn)政策宣貫落實(shí),對(duì)相關(guān)領(lǐng)域外商洽談項(xiàng)目開展“專班式”跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地。適時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大電信、醫(yī)療領(lǐng)域開放試點(diǎn)。
對(duì)于電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)的相關(guān)情況,工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng)姚 B 介紹,電信業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放是全面深化改革、推進(jìn)制度型改革的重要舉措,對(duì)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、融入全球分工與合作、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局等具有積極意義。近年來,工業(yè)和信息化部深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以高水平開放促進(jìn)電信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至 2024 年底,已有 2343 家外資企業(yè)獲準(zhǔn)在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù),為電信用戶帶來了更多選擇和差異化服務(wù)。
2024 年,為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照《政府工作報(bào)告》關(guān)于放寬電信等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求,工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門制定了《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)工作的通告》,明確在北京、上海、海南、深圳等 4 地試點(diǎn)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的外資股比限制,該政策受到了廣泛關(guān)注和積極評(píng)價(jià)。目前,4 地已經(jīng)分別多次召開外資企業(yè)座談會(huì),積極開展政策解讀,加強(qiáng)與外資企業(yè)溝通對(duì)接,目前已有數(shù)十家外資企業(yè)正在積極申請(qǐng)參與。
下一步,工業(yè)和信息化部將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,加快推進(jìn)試點(diǎn)開放工作,加強(qiáng)政策