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中消協(xié)公布上半年投訴熱點
本報訊 (記者薛松)日前，中消協(xié)公布上半年投訴熱點，通訊類產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)均位居商品類和服務(wù)類投訴量首位。此前，國家工商總局對于銀行、電信等行業(yè)中多項霸王條款提出批評。記者從不少消費者反映來看，電信行業(yè)的霸王條款目前仍普遍存在，消費者想要維權(quán)卻很困難。
霸王條款1：
手機流量月底就清零
“手機流量月底清零”這一規(guī)則成為手機用戶詬病最多的條款。去年8月，湖南長沙某消費者為此將運營商告上法庭。但這場官司前前后后打了一年多，至今仍沒有正式宣判結(jié)果。盡管三大運營商今年陸續(xù)推出一些“流量轉(zhuǎn)贈”、“半年流量包”等服務(wù)，但大多消費者并不滿意。
北京IT與知識產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)評價說，運營商月底未用流量清零的規(guī)定屬于霸王條款。
他認(rèn)為，消費者享受了流量套餐的優(yōu)惠，可以接受時間限制，但是還沒用的流量為什么不能下月接著用？為什么不能實行累積制？這就屬于霸王做法。
霸王條款2：
利用優(yōu)惠不準(zhǔn)用戶“離網(wǎng)”
當(dāng)前，電信運營商紛紛以“合約機”、“優(yōu)惠套餐”、“話費補貼”和“流量贈送”等促銷活動吸引用戶參與，但在合同中均設(shè)置了“不得離網(wǎng)”和“不得取消”等限制條款，甚至出現(xiàn)“不得以任何理由”這樣的字眼，而消費者使用過程中主動或被動要求終止時，往往被加重處罰。
比如某消費者辦理了入網(wǎng)4G返還話費活動，承諾機卡不分離，但不久后手機不慎遺失，遂多次要求更改捆綁設(shè)備號，回復(fù)稱無法更改，除非用戶提供報警回執(zhí)。他認(rèn)為，手機丟失并不屬被盜，為什么一定要提供報警回執(zhí)？可見該促銷活動設(shè)計不完善，條款過于霸道。還有用戶說，自己辦理的合約機不想使用了，還剩一年才到期，被要求繳納9個月套餐費以后才能辦理銷號，這種要求過于蠻橫。
趙占領(lǐng)說，這種條款應(yīng)該屬于霸王條款。特別是手機損壞或者丟失時，應(yīng)該允許用戶機卡分離，否則用戶損失會進一步擴大。霸王條款3：
強搭硬售其他服務(wù)
電信運營商均能提供固話、寬帶和手機等全業(yè)務(wù)服務(wù)，但是銷售中出現(xiàn)不少“強搭硬售”行為，比如安裝寬帶必須同時開通固話、安裝寬帶必須開通一部新手機、購買新款手機只能辦理合約套餐以及很多套餐只限新用戶才能辦理。
專家分析，捆綁電話、強制消費侵犯了消費者自主選擇權(quán)，屬于霸王條款。監(jiān)管部門也要求，電信運營商在推出寬帶套餐時，必須提供單獨寬帶業(yè)務(wù)供用戶選擇。知名電信分析師付亮舉例說，幾乎所有的運營商合約手機中，都被強制安裝了不可卸載的非必需應(yīng)用軟件。在電信運營商的促銷活動中，往往最后一條加上“本活動解釋權(quán)歸本公司所有”，這也是典型的霸王條款。
