通信網(wǎng)banner.jpg)
相關(guān)專題：
本報(bào)記者 沈加軍
中國(guó)的反壟斷風(fēng)暴悄然而至。面對(duì)突襲而來(lái)的反壟斷調(diào)查，奔馳、克萊斯勒、捷豹、路虎等豪車企業(yè)紛紛降價(jià)回應(yīng)。隨著反壟斷范圍的擴(kuò)大，日產(chǎn)、本田、豐田等非豪車品牌產(chǎn)品也作出降價(jià)回應(yīng)。汽車行業(yè)遭受如此規(guī)模的反壟斷調(diào)查在中國(guó)尚屬首次。
與此同時(shí)，IT業(yè)的反壟斷也引發(fā)關(guān)注。中國(guó)工商總局日前宣布對(duì) 微軟 進(jìn)行反壟斷立案，IT業(yè)內(nèi)應(yīng)付反壟斷經(jīng)驗(yàn)最豐富的微軟，遇到了世界上最年輕的中國(guó)反壟斷法的挑戰(zhàn)。
微軟在中國(guó)遭遇反壟斷調(diào)查引發(fā)的關(guān)注可想而知，移動(dòng)通信網(wǎng)發(fā)起的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高達(dá)80%的網(wǎng)民支持工商總局對(duì)微軟展開反壟斷調(diào)查，也有相同比例的網(wǎng)民認(rèn)為微軟在華存在壟斷行為。2013年6月，國(guó)家工商總局就曾根據(jù)企業(yè)舉報(bào)反映的微軟公司存在對(duì)其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒(méi)有完全公開造成的兼容性問(wèn)題、搭售、文件驗(yàn)證等問(wèn)題，涉嫌違反中國(guó)《反壟斷法》的情況，進(jìn)行了核查。國(guó)家工商總局認(rèn)為，經(jīng)過(guò)前期核查不能消除微軟公司上述行為具有反競(jìng)爭(zhēng)性的嫌疑。根據(jù)法律規(guī)定，國(guó)家工商總局對(duì)微軟公司涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。
隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮，政府市場(chǎng)監(jiān)管也在迅速成熟，對(duì)企業(yè)是否存在反壟斷行為的調(diào)查是政府監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。從近來(lái)國(guó)家反壟斷迅速?gòu)?qiáng)化，可見(jiàn)政府監(jiān)管也在強(qiáng)化，這對(duì)經(jīng)濟(jì)全局的正向推動(dòng)效應(yīng)是顯著的。
不過(guò)值得一提的是，也有分析認(rèn)為，反壟斷目標(biāo)大都瞄準(zhǔn)成功的創(chuàng)新型企業(yè)，是對(duì)成功企業(yè)的一種“騷擾”。反壟斷調(diào)查已經(jīng)成為高懸在所有想在市場(chǎng)上獲得商業(yè)成功的好公司，尤其是創(chuàng)新型企業(yè)頭上的達(dá)摩克利斯之劍，不知道什么時(shí)候就會(huì)掉下來(lái)。
由于規(guī)模效應(yīng)和贏家通吃的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，歷代IT業(yè)領(lǐng)袖級(jí)企業(yè)一般也會(huì)成為反壟斷的目標(biāo)，比如微軟、 高通 、 谷歌 、 蘋果 等。最近5年里，最新一代行業(yè)領(lǐng)袖Google在10個(gè)國(guó)家被調(diào)查，涉嫌違反了總計(jì)10種不同的反壟斷條款。
事實(shí)上，反壟斷并不只針對(duì)成功創(chuàng)新的巨頭企業(yè)，而是針對(duì)企業(yè)是否利用壟斷地位控制市場(chǎng)和阻止競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)工商總局的公告稱，對(duì)軟Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒(méi)有完全公開造成的兼容性問(wèn)題、搭售、文件驗(yàn)證等問(wèn)題，涉嫌違反中國(guó)《反壟斷法》的情況，這表明此次調(diào)查內(nèi)容主要針對(duì)“技術(shù)資料公開”和“搭售”等壟斷行為。微軟不顧及Windows XP長(zhǎng)期占據(jù)中國(guó)操作系統(tǒng)市場(chǎng)份額50%以上(美國(guó)只有12%)，就已經(jīng)引發(fā)了用戶的廣泛不滿。
中國(guó)的反壟斷從本質(zhì)上是為了推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也就是保護(hù)消費(fèi)者。8月6日，發(fā)改委發(fā)言人李樸民稱，中國(guó)政府目前反壟斷調(diào)查旨在維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者利益。經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)的某些交易行為在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)條件下是合法的，但在占據(jù)市場(chǎng)支配地位的條件下就失去合法性，企業(yè)把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手排擠出市場(chǎng)之后就會(huì)損害消費(fèi)者。新華社在今年4月份年初報(bào)道稱，一款奔馳C型車零配件總價(jià)是整車價(jià)12倍多。
IT業(yè)的壟斷問(wèn)題長(zhǎng)期存在，似成頑疾，這也引起監(jiān)管部門的注意。俗話說(shuō)得好，出來(lái)混遲早都是要還的。
